Изменения федерального отраслевого законодательства (03 августа - 13 августа 2026 года) - Комитет правового обеспечения Ленинградской области

Обзор изменений действующего федерального законодательства с 03 августа 2026 года по 13 августа 2026 года.

1. Внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы.

Указ Президента РФ от 06.08.2026 № 569 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237".

В частности, уточнено, что в срок военной службы не засчитывается:

время самовольного оставления военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, его неявки в срок на службу без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток;

время отсутствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток.

Кроме этого, скорректированы особенности присвоения военнослужащим воинских званий, предоставления отпуска, а также порядок увольнения военнослужащих с военной службы.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

2. Средства индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны не относятся к видам продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Указ Президента РФ от 06.08.2026 № 566"О внесении изменения в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. № 179".

Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2027 г.

Федеральные законы

1. Вводятся временные ограничительные меры в отношении физических лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения назначенного им наказания.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 284-ФЗ "О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания".

Речь идет о лицах, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и (или) административного наказания, назначенного за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 42 статьи 19.5, статьями 19.34, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4, 20.33 КоАП РФ (нарушение порядка деятельности иностранного агента, публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, участие в деятельности нежелательной иностранной или международной организации и пр.).

В качестве временных ограничительных мер законом устанавливаются, в частности, следующие: запрет на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; запрет на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; запрет на государственную регистрацию транспортных средств; отказ в заключении кредитного договора, договора займа; отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме; отказ в предоставлении лицензий (разрешений), в аккредитации и приостановление действия ранее выданных лицензий (разрешений), ранее полученной аккредитации; запрет на заключение сделок от имени физического лица и на совершение иных юридически значимых действий в интересах физического лица по доверенности; запрет на использование электронной подписи для подписания электронных документов, а также ряд иных ограничений.

Решение о применении временных ограничительных мер принимается Минюстом при наличии совокупности следующих оснований:

вступление в законную силу приговора суда РФ о назначении наказания и (или) вступление в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения из числа вышеуказанных;

подтвержденное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти уклонение лица от исполнения соответствующего уголовного наказания и (или) административного наказания;

подтвержденное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нахождение лица за пределами РФ.

Список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, ведется Минюстом и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет". Физическое лицо, включенное в список, может обратиться в Минюст с письменным мотивированным заявлением об исключении из указанного списка при наличии для этого установленных оснований.

Также законом предусматривается возможность назначения ежемесячного гуманитарного пособия не имеющим самостоятельных источников дохода близким родственникам лица, включенного в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Уточнен ряд законодательных актов в связи с введением механизма временных ограничительных мер в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения назначенного им наказания.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 285-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подписанным законом реализованы нормы Федерального закона от 04.08.2026 № 284-ФЗ "О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания".

Корреспондирующие изменения внесены, в частности, в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и ряд иных законодательных актов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Расширен перечень правонарушений, за совершение которых к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяется административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В перечень включен целый ряд правонарушений, в том числе дискриминация, злоупотребление свободой массовой информации, неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ, мелкое хулиганство, возбуждение ненависти либо вражды, призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, ее граждан или российских юридических лиц и др.

Кроме того, усилена административная ответственность за правонарушения в сфере миграции.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

4. Установлена административная ответственность за неисполнение требований законодательства о платформенной экономике в Российской Федерации.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 295-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

КоАП РФ дополнен новыми статьями, закрепляющими административную ответственность за неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных законодательством о платформенной экономике требований, а также за нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров.

Так, в частности, применение оператором посреднической цифровой платформы в отношении партнера посреднической цифровой платформы мер по ограничению доступа к личному кабинету, прекращению размещения карточки товара, снижению рейтинга, изменению положения карточки товара в поисковой выдаче или иное ущемление его интересов в случае отсутствия согласия такого партнера на снижение цены предлагаемых им товаров за его счет повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 400 тысяч рублей.

Нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 тысяч до 70 тысяч рублей. В случае повторного совершения указанного административного правонарушения размеры штрафов увеличиваются. Предусмотрено также, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющиеся партнерами посреднической цифровой платформы, а также самозанятые лица несут административную ответственность за данное правонарушение как должностные лица.

Кроме этого, в КоАП РФ включены:

статья 14.71, устанавливающая административную ответственность за нарушение саморегулируемой организацией оценщиков и ее должностными лицами требований законодательства;

статья 23.99, определяющая федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

5. Закон о молодежной политике в РФ: расширен круг получателей господдержки.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положения Закона о молодежной политике в РФ распространены на некоммерческие организации, основным (уставным) или дополнительным видом деятельности которых является реализация направлений молодежной политики, предусмотренных частью 1 статьи 6 данного Закона.

Конкретизированы формы оказываемой господдержки, а также урегулирован порядок формирования и ведения общероссийского электронного реестра некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики, а также молодежных и детских общественных объединений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

6. Закреплена возможность участия федеральных органов исполнительной власти в формировании органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере транспорта.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 59 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Предусмотрено, что нововведение не распространяется на формирование органа исполнительной власти субъекта РФ - города федерального значения, осуществляющего полномочия в сфере транспорта.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.

7. Принят закон, направленный на совершенствование законодательства об осуществлении инвестиционной деятельности в РФ.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и статьи 3 и 4 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".

ВЭБ.РФ наделен статусом специализированной организации по поддержке и сопровождению инвестиционных проектов.

Определен перечень функций, возлагаемых на специализированную организацию. Это, в частности, предоставление информационно-консультационной поддержки инвесторам; содействие органам исполнительной власти субъектов РФ в подготовке инвестиционных предложений; взаимодействие с региональными специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

Введено понятие региональной специализированной организации - это российское юрлицо, уполномоченное субъектом РФ на осуществление предусмотренных законом функций в целях создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов.

Конкретизированы формы и методы, применяемые субъектами РФ для регулирования инвестиционной деятельности, а также установлены особенности обеспечения в субъектах РФ единого подхода к развитию инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Кроме того, законом закреплены основные принципы создания в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2027 года.

8. В некоторые законодательные акты внесены изменения, предусматривающие особенности перехода акций в собственность РФ, оценки госимущества, установления публичного сервитута, а также проведения закупок по Закону № 44-ФЗ.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 278-ФЗ "О внесении изменений в статью 84.2 Федерального закона "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Изменения внесены в Федеральные законы "Об акционерных обществах" (Закон № 208-ФЗ); "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Закон № 135-ФЗ); "О контрактной системе..." (Закон № 44-ФЗ) и Земельный кодекс РФ.

Так, в частности:

поправки в Закон № 208-ФЗ позволяют государству в течение 18 месяцев не выставлять оферту миноритариям при переходе акций в собственность РФ по решению суда или при их безвозмездной передаче;

внесено уточнение, согласно которому договор на проведение оценки имущества, находящегося в собственности РФ, может быть заключен только с юрлицом, включенным в специальный перечень, предусмотренный пунктом 2 части второй статьи 15.1 Закона № 135-ФЗ;

в Земельный кодекс РФ внесено дополнение, согласно которому установление публичного сервитута для линейных объектов допускается только в связи со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объекта по производству электрической энергии федерального значения, проводимыми по решению Правительства РФ;

до 30 сентября 2028 года включительно заказчикам предоставлено право проводить закупки товаров для нужд государственных или муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций на электронных площадках, операторами которых являются операторы посреднических цифровых платформ, включенных в реестр.

9. Подписан закон о патентно-правовой охране IT-решений.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 296-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

Статья 1350 ГК РФ дополняется положением, согласно которому в качестве изобретения охраняется в том числе техническое решение, реализуемое посредством устройства (системы устройств), способного осуществлять автоматизированную обработку информации на основе алгоритмов, или техническое решение, относящееся к способу, осуществляемому с помощью такого устройства (системы устройств).

Кроме того, изменения вносятся в статью 1351 ГК РФ: закрепляется, что техническое решение, реализуемое посредством устройства, способного осуществлять автоматизированную обработку информации на основе алгоритмов, также охраняется в качестве полезной модели.

Помимо прочего, в пункт 1 статьи 1352 ГК РФ внесено уточнение, согласно которому охране в качестве промышленного образца подлежит решение внешнего вида изделия (вещи или иного объекта), в том числе решение в форме визуального отображения, которое предназначено для взаимодействия человека с программой для ЭВМ и порождается этой программой, или составной части такого отображения, имеющей самостоятельное значение.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.

10. До 1 сентября 2031 года продлен срок действия упрощенного порядка оформления прав граждан на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены ("гаражная амнистия").

Федеральный закон от 04.08.2026 № 305-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Кроме того, внесены уточнения, предусматривающие применение таких понятий, как "гаражи для собственных нужд".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

11. Принят закон о включении электронных денежных средств в систему страхования вкладов.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 317-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Соответствующие дополнения и уточнения внесены в Закон о страховании вкладов в банках Российской Федерации.

Также внесены уточнения в Закон о несостоятельности (банкротстве), в том числе в части распространения требований кредиторов на электронные денежные средства должника.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

12. Определены особенности записи умершего ветерана или инвалида боевых действий отцом ребенка, рожденного с применением вспомогательных репродуктивных технологий.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации".

В связи с тем, что ветераны и инвалиды боевых действий получили право на бесплатное использование вспомогательных репродуктивных технологий, в Семейный кодекс РФ внесены необходимые корреспондирующие изменения.

Так, в частности, предусмотрено, что в указанном случае отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке, нотариально удостоверенным согласием супруга матери ребенка на то, чтобы быть записанным отцом ребенка, рожденного в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий после гибели (смерти) супруга матери ребенка, а также документом, выданным медицинской организацией, осуществлявшей применение вспомогательных репродуктивных технологий, и подтверждающим использование биологического материала супруга матери ребенка при применении вспомогательных репродуктивных технологий, в результате применения которых наступила беременность в пределах срока, установленного пунктом 5 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах".

Закреплено, что выбор отцом имени и фамилии ребенка подтверждается нотариально удостоверенным согласием супруга матери ребенка на присвоение ребенку имени и фамилии либо на присвоение ребенку имени и фамилии по выбору матери ребенка.

Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2026 года.

13. В Закон об актах гражданского состояния внесены изменения, определяющие порядок записи умершего ветерана или инвалида боевых действий отцом ребенка, рожденного с применением вспомогательных репродуктивных технологий.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 287-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

Изменения внесены в связи с тем, что ветераны и инвалиды боевых действий получили право на бесплатное использование вспомогательных репродуктивных технологий.

Федеральным законом уточняется перечень документов, представляемых при подаче заявления о рождении ребенка в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, а также порядок записи имени и фамилии такого ребенка при государственной регистрации его рождения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2026 года.

14. Ветераны и инвалиды боевых действий получили право на бесплатное использование вспомогательных репродуктивных технологий.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".

В Закон "О ветеранах" внесены изменения, согласно которым инвалиды и ветераны боевых действий, состоящие в браке, смогут использовать вспомогательные репродуктивные технологии (за исключением суррогатного материнства) в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, который установит Минздрав России.

Супруга погибшего (умершего) инвалида боевых действий или ветерана боевых действий, не вступившая в повторный брак, также сможет бесплатно воспользоваться вспомогательными репродуктивными технологиями в течение пяти лет с момента гибели (смерти) инвалида или ветерана боевых действий. Для этого необходимо иметь нотариально удостоверенное согласие супруга на использование его биоматериала после смерти, а беременность должна наступить в пределах вышеназванного пятилетнего срока.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2026 года.

15. Уточнен порядок расчета размера равноценного возмещения за жилое помещение при реализации проектов комплексного развития территорий.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 297-ФЗ "О внесении изменений в статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Предусмотрено, что собственнику жилого помещения в многоквартирном доме взамен освобождаемого им жилого помещения предоставляется равноценное возмещение, размер которого определяется не ранее чем за 60 дней до дня направления собственнику жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заключаемого между собственником жилого помещения и лицом, обеспечивающим реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанным в ГрК РФ, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в случае, если это предусмотрено таким договором.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

16. Члены семьи погибшего (умершего) вследствие выполнения боевых задач участника СВО не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, если обстоятельства, влекущие утрату оснований, дающих право на его получение по договору социального найма, возникли вследствие гибели (смерти) указанного лица.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 298-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, не допускается уменьшение ее размера вследствие гибели (смерти) участника СВО, если члены его семьи состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на момент его гибели (смерти).

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма членам его семьи, в ее составе учитываются дети, в отношении которых установлено его отцовство, а также учитывается право указанного лица на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения на одного человека по такому договору.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, при условии, если членами семьи лица, погибшего (умершего) вследствие выполнения задач в ходе СВО, не было реализовано право на получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Члены семьи указанного лица, снятые с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основанию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с его гибелью (смертью) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, восстанавливаются на таком учете с даты их постановки на такой учет при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", на основании заявления, поданного ими по месту такого учета.

17. Дополнен перечень лиц, относящихся к ветеранам и инвалидам боевых действий.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 307-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".

Установлено, что к ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий относятся, в том числе, работники спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудники и работники структурных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работники профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, принимавшие участие в ходе специальной военной операции в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.

Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

18. Принят закон, направленный на повышение социальной защищенности военнослужащих, сотрудников некоторых правоохранительных органов и членов их семей.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 328-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Внеочередной порядок предоставления мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, а также в летних оздоровительных лагерях распространен на детей граждан, принимавших участие в выполнении операций на территориях РФ, прилегающих к районам проведения СВО.

В Законе о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (Закон № 247-ФЗ) закреплено правило, согласно которому в случае тяжелой болезни сотрудника (ранения, травмы, контузии) двум членам его семьи или двум близким родственникам оплачивается стоимость проезда от места их жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни.

Также принятым законом уточнены условия осуществления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения.

19. На участников КТО в приграничных регионах распространено действие гарантий и льгот, предоставляемых участникам СВО.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, на лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, распространено действие ряда законодательных актов, в том числе: Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и др.

В частности, на вышеназванных лиц распространены особый порядок признания безвестно отсутствующими или объявления умершими, а также особенности исполнения обязательств по кредитам (займам) лицами, принимающими участие в СВО.

Кроме того, выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, отнесено к индивидуальным достижениям поступающих при приеме на обучение по образовательным программам СПО, а также по программам бакалавриата и специалитета.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

20. Режим налоговой тайны распространен на сведения, передаваемые налоговыми органами в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом об основах государственного регулирования торговой деятельности.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 281-ФЗ "О внесении изменения в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Доступ к таким сведениям имеют должностные лица соответствующих федеральных органов исполнительной власти, определяемые руководителями этих органов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.

21. Внесены поправки в Налоговый кодекс РФ.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 292-ФЗ "О внесении изменений в статью 41 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 120 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 41 НК РФ дополнена положением, в соответствии с которым передача акций (долей) экономически значимых организаций между принципалом и доверенным лицом, если их получение осуществляется в соответствии с договорами, предусмотренными актами Президента, не признается доходом для целей налогообложения.

В главу "Акцизы" внесены изменения, предусматривающие, в частности, что при реализации, передаче (в том числе возврате собственнику сырья) прямогонного бензина для производства автомобильного бензина (от АИ-92 и выше) налогоплательщики, имеющие свидетельства по переработке нефтяного сырья, составляют расчетные, первичные учетные документы и счета-фактуры без выделения сумм акциза и с проставлением отметки "Без акциза". Также уточнен порядок применения вычетов по акцизам налогоплательщиками, осуществляющими операции с нефтяным сырьем и дизельным топливом.

Кроме того, внесены уточнения в положения, касающиеся налогообложения НДФЛ отдельных видов доходов, в частности, установлено, что в срок нахождения в собственности принципала акций экономически значимой организации включается срок, в течение которого такие акции непрерывно находились у доверенного лица.

В соответствии с принятым законом освобождается от налога на прибыль доход администратора программы мотивации в размере, не превышающем рыночную цену реализуемых акций, при соблюдении ряда требований, в том числе при условии, что акции в период между датами их приобретения и реализации участникам программы не передавались третьим лицам. Также в налоговой базе не подлежат учету расходы, связанные с реализацией таких акций, включая расходы в виде стоимости акций.

22. Установлен порядок применения НДС в случае изменения налогового законодательства в ходе исполнения договора.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 293-ФЗ"О внесении изменений в статьи 166 и 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Закон направлен на устранение правового пробела в пункте 1 статьи 168 НК РФ (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2025 г. № 41-П).

Вносимыми изменениями установлен расчетный метод определения суммы НДС для случаев, когда после заключения договора вступили в силу изменения, на основании которых у налогоплательщика возникает обязанность по уплате НДС, а покупатель не имеет права принять предъявленную сумму налога к вычету. Метод применяется, если стороны не изменили цену договора либо не предусмотрели условия об урегулировании взаимодействия сторон в связи с такими изменениями.

23. Обращение цифровых валют в РФ: закон опубликован.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах".

Законом регулируются:

отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют;

отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав;

деятельность оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, организации, осуществляющей обмен цифровых валют, и цифрового депозитария, а также деятельность брокера, управляющего, управляющей компании, организатора торговли, клиринговой организации, связанная с организацией обращения цифровых валют и цифровых прав.

Введено, в том числе, понятие "иностранный цифровой инструмент", предусмотрено приостановление операций с цифровыми валютами на 48 часов в определенных случаях, закреплено право Правительства РФ устанавливать особый режим организации обращения цифровых валют.

Предусмотрены положения об ограничениях переводов денежных средств и приема платежей при незаконной организации обращения цифровых валют (введено понятие "неуполномоченный получатель"), а также положения о приеме цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа.

Предусмотрено, что в РФ не допускается делать оферты и приглашать делать оферты о приобретении цифровых валют лицами, по поручениям которых брокер не вправе приобретать цифровые валюты, а также не допускаются публичные оферты о приобретении цифровых валют и цифровых прав в обмен на ценные бумаги.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

24. Синхронизированы положения федеральных законов с целью создания системы комплексного регулирования операций с цифровой валютой.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации".

Внесены изменения, в том числе в федеральные законы "О рынке ценных бумаг", "Об инвестиционных фондах", "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", "О национальной платежной системе".

В частности, введены правила о представлении резидентами в налоговые органы отчетов о совершении операций с цифровыми валютами с использованием адресов-идентификаторов, не администрируемых цифровыми депозитариями. При этом резиденты открывают такие адреса-идентификаторы без ограничений.

Установлен порядок совершения кредитной организацией и филиалом иностранного банка сделок (операций) с цифровыми валютами.

Определены особенности обращения взыскания на денежные средства и иное имущество цифрового депозитария, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и их клиентов, особенности принудительного исполнения исполнительных документов о списании цифровых валют и (или) цифровых прав, обладателем которых является должник, наложения ареста на цифровую валюту, цифровые права, правила допуска цифровых прав к организованным торгам, закреплены положения о рекламе услуг по организации обращения цифровых валют.

25. Правительство РФ вправе определять дополнительные категории платежей, информация о которых размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Федеральный закон от 04.08.2026 № 312-ФЗ "О внесении изменений в статью 21.3 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Перечень платежей, утверждаемый Правительством РФ, должен быть согласован с Центральным банком РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

26. Вводится обязанность банков и МФО информировать заемщика о подписании потребительского кредита посредством Единого портала госуслуг.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 332-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подписанным законом установлено, что банки и МФО должны передать в квалифицированное бюро кредитных историй сведения о своем полном наименовании, о подписании заемщиком индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа), процентной ставке на дату подписания индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа), сумме потребительского кредита (займа) или лимите кредитования по такому договору, сроке возврата потребительского кредита (займа).

Указанные сведения направляются заемщику с использованием Единого портала госуслуг квалифицированным бюро кредитных историй в составе соответствующего уведомления. Предусмотрено, что уведомление должно быть направлено заемщику в личный кабинет Единого портала госуслуг не позднее 15 минут с момента принятия всех вышеназванных сведений от источника формирования кредитной истории.

В случае, если сумма потребительского кредита (займа) или лимит кредитования, предусмотренные индивидуальными условиями договора потребительского кредита (займа), превышает 50 тысяч рублей, заемщика также необходимо будет уведомить о возможности отказаться от получения потребительского кредита (займа) в течение "периода охлаждения".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2027 года.

27. Обязательный аудит будут обязаны проводить общественно полезные фонды при условии, если поступление имущества превысит 5 млн. рублей.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 318-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности".

Ранее такая обязанность возникала, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышало 3 млн рублей.

Как и прежде, указанное требование о проведении обязательного аудита не распространяется на специализированные организации управления целевым капиталом и международные общественно полезные фонды.

Изменения применяются начиная с отчетности за 2026 год.

28. С 1 января 2027 года вступает в силу закон о мониторинге цен на продовольственные товары.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 280-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Установлено, что в целях обеспечения возможности проведения мониторинга, оценки и комплексного анализа динамики и факторов формирования цен на продовольственные товары, перечень которых утверждается Правительством РФ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет федеральным органам исполнительной власти, перечень которых утверждается Правительством РФ, определенные сведения (в том числе о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность по продаже продовольственных товаров и их поставки, сделках между такими хозяйствующими субъектами, ценах на реализуемые ими продовольственные товары и т.д.).

Указанные сведения используются федеральными органами исполнительной власти в целях проведения в пределах своих полномочий мониторинга, оценки и комплексного анализа динамики и факторов формирования цен на продовольственные товары и не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных Налоговым кодексом РФ.

29. С 1 марта 2027 года органы государственного контроля (надзора) наделяются правом выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации опасной продукции, в том числе в отношении товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 331-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Соответствующие изменения внесены в Закон РФ "О защите прав потребителей", федеральные законы "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О техническом регулировании", "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Кроме того, с 1 декабря 2026 года к полномочиям федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств отнесено ведение реестра документов о стадиях производства (включая внесение сведений в реестр документов о стадиях производства, исключение сведений из него), утверждение формы выписки из реестра документов о стадиях производства, порядка ведения реестра документов о стадиях производства, включающего порядок принятия решения о внесении сведений или об отказе во внесении сведений в реестр документов о стадиях производства с учетом результатов экспертизы сведений и документов, представляемых заявителем при подаче заявления о внесении сведений в реестр документов о стадиях производства, на предмет подтверждения соответствия таких сведений и документов заявляемым стадиям производства, порядок проведения экспертизы документов о стадиях производства, порядок исключения сведений из реестра документов о стадиях производства.

30. Уточнен порядок принятия решений о комплексном развитии территории и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 299-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, предусмотрено, что решение о комплексном развитии территории принимается высшим исполнительным органом субъекта РФ также в случае передачи органу государственной власти субъекта РФ полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности. В этом случае решение о комплексном развитии территории не требует согласования с федеральными органами исполнительной власти.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

31. Уточнены требования в области транспортной безопасности, безопасности дорожного движения и организации транспортного обслуживания населения пассажирскими транспортными средствами.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 325-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О транспортной безопасности".

В частности, в Федеральном законе "О безопасности дорожного движения": уточнено понятие "тахограф"; скорректированы полномочия исполнительных органов субъектов РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения; пересмотрены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств.

В Федеральном законе "О транспортной безопасности" уточнены понятия "акт незаконного вмешательства", "транспортная безопасность", введено понятие "антитеррористическая защищенность объектов транспортной инфраструктуры", дополнены основные задачи обеспечения транспортной безопасности.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

32. Закреплена возможность использования земель сельскохозяйственного назначения для целей сельского туризма.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 320-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подписанным законом установлено, в частности, что для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма допускаются строительство и реконструкция объектов капитального строительства и возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского туризма, перечень видов которых и требования к которым утверждаются Правительством. Предусмотрены условия, при соблюдении которых допускается создание указанных объектов инфраструктуры сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Также закрепляется упрощенный порядок перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не относящихся к землям сельскохозяйственных угодий, в земли особо охраняемых территорий и объектов (земли рекреационного назначения) для строительства объектов в целях оказания услуг в сфере сельского туризма.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2027 года.

33. Уточнены требования в области транспортной безопасности, безопасности дорожного движения и организации транспортного обслуживания населения пассажирскими транспортными средствами.

34. Установлены особенности приостановления, прекращения или восстановления действия лицензии на производство лекарственных средств для медицинского применения и сертификата соответствия производства лекарственных средств для медицинского применения.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 324-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Внесенные изменения определяют правовые последствия для лицензиата в случае выявления грубых нарушений лицензионных требований, которые являются критическими несоответствиями требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС, определенными правилами проведения фармацевтических инспекций на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС, и которые повлекли последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Также, в числе прочего, внесены изменения в перечень документов, представляемых для получения разрешения на проведение клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, уточнен порядок ввоза в РФ проб (образцов), отобранных в ходе проведения фармацевтических инспекций производства на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС, установлен 72-часовой срок, в течение которого контрольный (надзорный) орган приступает к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений обязательных требований.

35. Подписан закон об упрощении и ускорении закупочных процедур.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закон предусматривает, в частности:

повышение ограничения начальной (максимальной) цены контракта для проведения электронного запроса котировок до 20 млн рублей сроком до 31 декабря 2027 года;

повышение лимита начальной максимальной цены контракта с предприятиями малого бизнеса и СОНКО с 20 до 30 млн рублей;

дополнение случаев изменения существенных условий контракта;

сокращение срока рассмотрения контрольным органом в сфере закупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Закон вступает в силу с 1 октября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

36. Внесены изменения в порядок осуществления инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 301-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений".

Установлено, что инженерная защита осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности по месту расположения территорий, подверженных негативному воздействию вод, если иные органы государственной власти или органы местного самоуправления не определены нормативным правовым актом органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления соответственно. Также уточнено, что юридические и физические лица - правообладателями земельных участков осуществляют инженерную защиту территорий и объектов от негативного воздействия вод в границах предоставленных земельных участков.

С 1 января 2027 года в перечень полномочий, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации в области водных отношений, включено утверждение методики определения вреда от негативного воздействия вод, причиненного территориям и объектам, и оценки эффективности мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

37. Урегулированы вопросы размещения объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 303-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации".

Уточнено, что ограничения, установленные частью 2 статьи 41 Лесного кодекса РФ, не распространяются на велосипедные, велопешеходные, пешеходные и беговые дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, а также элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны.

Для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях осуществления рекреационной деятельности не допускаются выборочные рубки лесных насаждений.

Предусмотрено, что перечни объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, в том числе городских лесов, утверждаются Правительством РФ.

Закон вступает в силу с 1 марта 2027 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

38. Подписан закон о реформе лесоустройства.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 304-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон вносит существенные изменения в Лесной кодекс РФ, меняя систему лесоустройства и регулирования рубок лесных насаждений и расчистки от них.

В частности, в Лесном кодексе РФ закреплена новая глава "Лесоустройство и проектирование лесных участков".

Понятие "расчетная лесосека" заменяется понятием "допустимый ежегодный объем изъятия древесины". При этом исчисление допустимого ежегодного объема изъятия древесины и изменения этого объема осуществляются для каждой из зон освоения лесов (зоны интенсивного, перспективного и экстенсивного освоения лесов).

Также внесены изменения в федеральные законы "Об особо охраняемых природных территориях", "Об охране озера Байкал" и другие законодательные акты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

39. Внесены изменения в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Федеральный закон от 04.08.2026 № 322-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Уточнено, в частности, что границы рыболовных участков определяются с использованием предусмотренных законодательством о геодезии и картографии систем координат в порядке, установленном Правительством РФ.

Также определено, что искусственное воспроизводство анадромных видов рыб осуществляется в срок, не превышающий два года после года добычи (вылова) анадромных видов рыб. Количество анадромных видов рыб, подлежащих выпуску, рассчитанное исходя из объема добытых (выловленных) на рыболовном участке анадромных видов рыб за предыдущий год, сроки выпуска и перечень подлежащих выпуску анадромных видов рыб определяются Правительством РФ на основании рекомендаций научных организаций, подведомственных Росрыболовству.

Кроме того, установлены переходные положения в отношении границ рыболовного участка, указанных в договоре пользования рыболовным участком, который заключен до 1 сентября 2027 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2027 года.

40. Уточнена формулировка положений закона, предусматривающего право детей-сирот на получение профессионального образования.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Из Закона исключен термин "различные формы умственной отсталости".

По мнению законодателя, такая формулировка является некорректной, ее применение ограничивает возможности детей в успешной социализации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

41. Органы госвласти субъектов РФ вправе обеспечивать муниципальные общеобразовательные организации доступом к информационным системам и сети "Интернет".

Федеральный закон от 04.08.2026 № 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Соответствующее дополнение внесено в статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

42. Внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты в сфере организации системы здравоохранения.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Дополнен перечень сведений о застрахованных лицах в системе ОМС в целях ведения персонифицированного учета. В перечень включены: сведения об отнесении застрахованного лица к лицам, принимавшим участие в СВО, и членам их семей; сведения о признании застрахованного лица инвалидом с указанием присвоенной группы инвалидности.

Для медицинских организаций частной системы здравоохранения установлен срок направления уведомления в целях осуществления деятельности в сфере ОМС в 2027 году - до 1 сентября 2026 года. Уведомление направляется в территориальный фонд субъекта РФ, на территории которого планируется осуществлять деятельность в сфере ОМС.

В Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" внесены дополнения, касающиеся медицинского обследования реципиента и подготовки к трансфузии донорской крови и (или) ее компонентов.

Продлены до 2031 года отдельные сроки, касающиеся сохранения статуса зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

43. Уточнен перечень преступлений, при совершении которых гражданин не может поступить на военную службу по контракту в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 308-ФЗ "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Внесенными изменениями из такого перечня исключаются преступления, предусмотренные, в частности, статьей 200.1 (Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов), частью второй статьи 209 (Бандитизм), частью второй статьи 210 (Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)), пунктом "б" части второй статьи 215.4 (Незаконное проникновение на охраняемый объект), статьей 217.1 (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса), частями первой и второй статьи 220 (Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами), частью первой статьи 221 (Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ), частями первой - третьей, пунктами "б" и "в" части четвертой статьи 229.1 (Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ), статьей 284 (Утрата документов, содержащих государственную тайну), частью второй статьи 322.1 (Организация незаконной миграции) УК РФ.

44. Наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение на территории РФ либо за ее пределами любого преступления, а не только тяжкого или особо тяжкого, будет являться основанием для лишения иностранного гражданина разрешения на временное проживание.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 18 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".

Определен порядок подтверждения иностранными гражданами отсутствия (наличия) судимости за совершение преступлений за пределами территории РФ.

Установлено, что от представления документа об отсутствии (о наличии) судимости освобождаются иностранные граждане: не достигшие возраста четырнадцати лет; признанные беженцами либо получившие политическое убежище или временное убежище на территории РФ и не лишенные указанных статусов или не утратившие их; проходящие военную службу по контракту в Вооруженных Силах или воинских формированиях РФ; проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах или иных воинских формированиях РФ и участвовавшие в боевых действиях в их составе; проживающие в РФ на основании разрешений на временное проживание, в том числе в целях получения образования, либо видов на жительство, если ранее документы об отсутствии (о наличии) судимости представлялись иностранными гражданами при подаче заявлений о выдаче указанных разрешений.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Рассмотрение заявлений о выдаче разрешений, поданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и принятие решений по таким заявлениям осуществляются в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ, действовавшим на день подачи таких заявлений.

На иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в РФ на день вступления в силу настоящего Федерального закона на основании разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство, действие внесенных изменений распространяется в случае осуждения вступившим в законную силу приговором суда данных иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение на территории РФ либо за ее пределами преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством РФ, после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

45. Расширен круг лиц, с которыми может быть заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

В этой связи внесены соответствующие изменения в абзац первый части первой статьи 78.1 Уголовного кодекса РФ, которой определен перечень лиц, подлежащих освобождению от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а равно в связи с прохождением военной службы в указанные периоды или время.

Подзаконные акты

1. Правила государственной регистрации медицинских изделий: отложен срок вступления в силу и продлено действие отдельных положений.

Постановление Правительства РФ от 03.08.2026 № 974 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1684".

Установлен срок вступления в силу подпункта "е" пункта 137 Правил с 1 сентября 2027 года, а также до указанной даты продлен срок возможности актуализации информации об уполномоченном представителе производителя (изготовителя) медицинского изделия, предусмотренного пунктом 29 Правил.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Установлен перечень признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), соблюдение которых является предметом федерального государственного геологического контроля (надзора).

Постановление Правительства РФ от 03.08.2026 № 975 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1095".

Также внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора).

3. Дополнены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, электроэнергетики и теплоснабжения, а также в сфере строительства в период проведения специальной военной операции.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 963"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353".

Установлено, в частности, что решение о начале эксплуатации зданий и сооружений на опасном производственном объекте (далее - ОПО) по завершении восстановительного ремонта после аварии, произошедшей вследствие военных действий, диверсий и террористических актов, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений, допускается принимать без проведения экспертизы промышленной безопасности.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на ОПО, технических устройств, применяемых на ОПО, по завершении восстановительного ремонта проводится не позднее 6 месяцев со дня принятия решений о начале эксплуатации таких зданий и сооружений и применения технических устройств после их восстановительного ремонта.

В период проведения специальной военной операции при проведении работ по восстановлению ОПО и объектов электросетевого хозяйства после аварии, произошедшей вследствие военных действий, диверсий и террористических актов, не требуются получение разрешения на строительство, подготовка проектной документации на строительство (реконструкцию) восстанавливаемого объекта и проведение ее экспертизы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Такие работы по восстановлению могут проводиться на основании существующей проектной документации на указанные объекты, утвержденной до произошедшей аварии, и (или) на основании проектной документации на проведение капитального ремонта, а также (при необходимости) с разработкой и реализацией программы пусконаладочных работ и временного технологического регламента.

4. Скорректированы Правила формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 960"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 825"

Изменениями закреплено, что внесению в информационную систему подлежат также сведения о документах об образовании, выданных в соответствии с законодательством РФ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, находящимися в совместном ведении Российской Федерации и иностранного государства в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

5. С 1 марта 2027 г. устанавливаются требования к использованию абонентских терминалов пропуска трафика и особенности заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предусматривающих выделение абонентских номеров для использования в абонентских терминалах пропуска трафика.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 966"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1994"

Абонентский терминал пропуска трафика - это пользовательское (оконечное) оборудование, использующее программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей.

6. С 1 сентября 2026 года вступают в силу Правила предоставления в аренду организациями культуры закрепленного за ними на праве оперативного управления государственного или муниципального имущества.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 967"Об утверждении Правил предоставления в аренду организациями культуры закрепленного за ними на праве оперативного управления государственного или муниципального имущества".

Правила определяют порядок предоставления в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях осуществления розничной торговли книгами, газетами и журналами и проведения культурно-просветительных мероприятий государственного и муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными и муниципальными организациями культуры, срок, на который имущество предоставляется в аренду, а также льготную ставку арендной платы и порядок расчета размера арендной платы по договорам аренды, заключаемым в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности.

7. С 1 сентября 2026 года устанавливается перечень объектов, на которых не может осуществляться частная охранная деятельность.

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2026 № 2057-р <Об утверждении перечня объектов, на которых не может осуществляться частная охранная деятельность>.

Перечень содержит 28 позиций, в том числе:

административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений, расчетно-кассовых (кассовых) центров и полевых учреждений, используемые для целей деятельности Банка России;

здания и хранилища федеральных государственных архивов, находящихся в ведении Росархива;

здания и хранилища федеральных государственных музеев (музеев-заповедников) и федеральных библиотек, находящихся в ведении Минкультуры России;

здания избирательных комиссий субъектов РФ, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

объекты, используемые федеральными судами.

8. До 1 июля 2027 г. разрешен выпуск в обращение и обращение на территории РФ автомобильного бензина и дизельного топлива пониженных экологических классов.

Постановление Правительства РФ от 05.08.2026 № 976 "О реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 24 июля 2026 г. № 509 "О некоторых мерах по повышению надежности топливообеспечения в Российской Федерации".

Речь идет об автомобильном бензине экологических классов К3, К4, в том числе с объемной долей метанола не более 3 процентов, К2 и К5 и дизельном топливе экологических классов К2, К3, К4 и К5, обращение которых допускается без учета требований пункта 4.1 статьи 4 (в части соответствия автомобильного бензина экологических классов К3 и К4 нормам в отношении объемной доли метанола) и статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011).

Определены особенности ввоза, выпуска в обращение и обращение указанных видов топлива.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 июля 2026 г. № 819 "О реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2025 г. № 725 "О некоторых мерах по повышению надежности топливообеспечения в Российской Федерации".

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Актуализированы акты Правительства РФ по вопросу предоставления национального режима при осуществлении закупок для обеспечения госнужд и закупок отдельными видами юридических лиц.

Постановление Правительства РФ от 03.08.2026 № 969"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

С целью реализации Федерального закона от 23.07.2025 № 268-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и распоряжения Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р "Об утверждении перечня стратегически значимых лекарственных средств" внесены изменения в том числе в постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

10. Правительством утверждены Правила уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 968»Об утверждении Правил уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств».

Правила определяют порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, за исключением изъятия из обращения и уничтожения наркотических лекарственных средств, психотропных лекарственных средств и радиофармацевтических лекарственных средств.

Фальсифицированные лекарственные средства, недоброкачественные лекарственные средства подлежат:

изъятию из обращения по решению Росздравнадзора - в отношении лекарственных средств для медицинского применения либо по решению Россельхознадзора - в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения или по решению суда;

уничтожению по соответствующему решению уполномоченного органа, суда или владельца лекарственных средств.

Контрафактные лекарственные средства подлежат изъятию и уничтожению по решению суда.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2032 года.

11. Скорректирован план законопроектной деятельности Правительства на 2026 год.

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2025 № 3886-р>.

План дополнен новыми законопроектами, которыми планируется, в частности:

установить новые случаи, когда требуется осуществление государственной регистрации прав, ограничений и обременений;

определить порядок государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа;

закрепить правовой статус федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь";

усовершенствовать правовой механизм выявления правонарушений в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и экстремистской деятельности.

Ряд законопроектов исключены из плана.

12. Актуализированы Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Постановление Правительства РФ от 05.08.2026 № 979 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В частности, закреплено, что представление сведений, содержащихся в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) или временном удостоверении, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг приравнивается к предъявлению указанных документов.

Кроме этого, внесенными в Правила изменениями:

скорректирован перечень документов и сведений, представляемых в органы гостехнадзора лицом, желающим сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории, и определен перечень сведений, которые орган гостехнадзора получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

уточнен порядок выдачи, замены и возврата удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений, а также случаи, в которых предоставление государственной услуги приостанавливается;

определены требования к цифровой фотографии заявителя, прилагаемой к заявлению о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), подаваемому в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций).

Также внесены уточнения в Положение о федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, утвержденное постановлением Правительства от 12 мая 2022 г. № 854.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2027 года.

13. Уточнен порядок функционирования государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 964 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Закреплено, в частности, что гражданин имеет право на ознакомление с содержащейся в базе данных информацией о себе, о несовершеннолетнем и (или) недееспособном гражданине РФ, законным представителем которого он является, об умершем родственнике, наследником которого он является, на защиту такой информации и на ее изменение или исправление содержащихся в ней ошибок, в том числе с использованием Единого портала госуслуг.

Предусмотрено, что собственник жилого помещения также вправе получать содержащуюся в базе данных информацию о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в таком жилом помещении, без их согласия (в объеме, предусмотренном Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), в том числе через Единый портал госуслуг.

Внесены и иные дополнения.

Настоящее постановление вступает в силу с 5 сентября 2026 года.

14. Актуализировано Положение о федеральной государственной информационной системе "Моя школа".

Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 962 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. № 1241".

В частности, закреплено, что система "Моя школа" обеспечивает, в том числе, предоставление обучающимся, достигшим возраста 14 лет, их родителям (законным представителям), а также родителям (законным представителям) обучающихся, не достигших возраста 14 лет, завершившим прохождение процедуры регистрации в ЕСИА, электронных документов, подтверждающих обучение в образовательной организации, с использованием Единого портала госуслуг на основании сведений, содержащихся в системе "Моя школа".

Также внесенными изменениями:

уточняются положения, касающиеся организации информационного взаимодействия системы "Моя школа" с иными информационными системами в сфере образования;

устанавливаются перечни персональных данных участников образовательных отношений по уровням образования, обработка которых осуществляется в системе "Моя школа".

Предусмотрены и иные нововведения.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

15. Транспортные средства, осуществляющие перевозку бензина, дизельного топлива и авиационного керосина, временно освобождены от соблюдения обязательных требований в части весового и габаритного контроля.

Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 991"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336".

Предусмотрено, что до 31 декабря 2026 года в отношении указанных транспортных средств в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве не осуществляется оценка соблюдения обязательных требований, указанных в подпункте "б" пункта 4 части 2 статьи 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

16. Требования о минимальной обязательной доле продаж топлива на биржевых торгах распространены на разрешенный к обороту в РФ высокооктановый (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильный бензин.

Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 1003"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

При определении минимальных величин объема высокооктанового (92 и более) автомобильного бензина и (или) дизельного топлива в налоговые периоды, приходящиеся на период с 1 июля по 31 декабря 2026 г., также учитываются:

объемы указанных товаров, реализованных на условиях поставки "самовывоз автомобильным транспортом", но не более чем 1 процентный пункт из определенных минимальных величин объема высокооктанового автомобильного бензина и (или) дизельного топлива;

объемы товаров, реализованных по биржевым договорам, заключенным на основании заявок, адресованных конкретному участнику биржевых торгов, и внебиржевым договорам, но в совокупности не более чем 8 процентных пунктов и 13 процентных пунктов из определенных минимальных величин объема топлива соответственно, при условии, что покупателями таких товаров являются поименованные в постановлении организации.

Установлены особенности представления информации биржами в ФАС, налоговые органы и иные ведомства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Определены особенности применения отдельных положений.

17. Росстандарт уполномочен осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции.

Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 995"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294".

Реализованы положения Федерального закона от 2 мая 2026 г. № 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

18. До 1 декабря 2026 г. стороны договора о проведении капитального ремонта, заключенного до этой даты, вправе изменить его цену в пределах увеличения ставки НДС в отношении работ и услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2026 г.

Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 990"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615".

Такое изменение допускается, если увеличенный размер ставки не был предусмотрен условиями договора на дату его заключения.

При этом стоимость каждого вида услуг или работ не должна превышать определяемый субъектом РФ размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

19. Скорректированы общие требования к порядку направления экономии по контрактам на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, которые финансировались за счет трансфертов из бюджета региона местному бюджету, на реализацию региональных и национальных проектов.

Постановление Правительства РФ от 10.08.2026 № 996"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. № 1491".

Уточнены положения, которые включаются в порядок направления экономии.

20. Установлен перечень субъектов РФ, для которых необходимо разработать программы по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса.

Распоряжение Правительства РФ от 10.08.2026 № 2104-р <Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, для которых необходимо разработать программы по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса>.

В перечень вошла, в том числе Ленинградская область.

О Комитете

Деятельность

Информация

Новости

Правовая база

Программы и планы

Контакты

Опросы

Изменения федерального отраслевого законодательства (03 августа - 13 августа 2026 года)

О Комитете