Изменения федерального отраслевого законодательства (1 апреля - 28 апреля 2026 года)
Обзор изменений действующего федерального законодательства с 1 по 28 апреля 2026 года.
1. Уточнен порядок присвоения сотруднику уголовно-исполнительной системы РФ очередного специального звания досрочно.
Указ Президента РФ от 01.04.2026 № 212 "О внесении изменений в Положение о порядке присвоения сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации специального звания досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 502".
Установлено, что решение о присвоении сотруднику очередного специального звания, соответствующего должности среднего или старшего начальствующего состава, досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, принимается директором ФСИН России.
Решение о присвоении сотруднику очередного специального звания, соответствующего должности рядового состава или младшего начальствующего состава, досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, принимается директором или уполномоченным руководителем (руководитель (начальник) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, его заместитель, иной руководитель (начальник), наделенные в установленном порядке директором полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников).
2. Скорректированы функции полномочного представителя Президента РФ в Совете Федерации и полномочного представителя Президента РФ в Государственной Думе.
Указ Президента РФ от 03.04.2026 № 224 "О внесении изменений в Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и полномочном представителе Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 792".
Уточняется, что полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации представляет кандидатуры на должность Генерального прокурора РФ, заместителей Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов РФ, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ, для проведения консультаций.
Также изменены функции полномочного представителя Президента РФ в Совете Федерации и полномочного представителя Президента РФ в Государственной Думе в части представления предложений Президента:
о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты РФ;
о досрочном освобождении от должности Председателя Счетной палаты РФ.
Внесены и иные уточнения.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
3. Учреждены герб, знамя и флаг Всероссийского казачьего общества.
Указ Президента РФ от 14.04.2026 № 255"Об учреждении герба, знамени и флага Всероссийского казачьего общества".
Указом утверждены Положение о гербе Всероссийского казачьего общества, описание и рисунок герба, Положение о знамени Всероссийского казачьего общества, описание и рисунок знамени, Положение о флаге Всероссийского казачьего общества, описание и рисунок флага.
Изготовление герба, знамени и флага Всероссийского казачьего общества осуществляется за счет средств Всероссийского казачьего общества.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Федеральные законы
1. За нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры РФ предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 77-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Закон устанавливает административную ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре РФ, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре РФ, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.12.1 КоАП РФ, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
2. Подписан закон о порядке организации и осуществлении контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 85-ФЗ «Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В частности, закреплен порядок применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля (надзора), установлены виды и периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в том числе, обязательных профилактических визитов, определены участники контроля (надзора), их права и обязанности, а также ограничения и запреты, связанные с исполнением контрольных (надзорных) полномочий, предусмотрены процедуры досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, предусматривается обязательность учета контрольно-надзорными органами особенностей, связанных с формированием местных бюджетов и процедурой муниципальных закупок, расширение функционала единого реестра проверок, право дополнительного использования в рамках контрольно-надзорной деятельности информационных систем контрольных (надзорных) органов.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2028 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования. Федеральные законы, законы субъектов РФ и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты, устанавливающие иной порядок организации и осуществления контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в срок не позднее 1 сентября 2028 года подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом.
До 31 декабря 2028 года включительно контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляются в соответствии с действующими на день вступления в силу настоящего Федерального закона правовыми актами.
К отношениям, регулируемым настоящим Федеральным законом, положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не применяются.
3. Заместители начальников полиции (по охране общественного порядка) линейных отделов (управлений) полиции на транспорте наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 99-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Внесенные изменения направлены на оптимизацию деятельности подразделений территориальных органов МВД России на транспорте по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях (с учетом действующего структурного построения).
4. Закреплено право граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на предоставление дополнительного оплачиваемого выходного дня и отпуска без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Указанные отпуск и дополнительный выходной день предоставляются работникам, фактически проживающим в жилых помещениях, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в случае нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате указанных чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера, в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
5. Подписан закон, запрещающий устанавливать испытание при приеме на работу для женщин с детьми до трех лет.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации".
Соответствующие изменения внесены в статью 70 Трудового кодекса РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
6. Субъекты МСП, осуществляющие производство и реализацию сахаросодержащих напитков, могут претендовать на получение финансовой поддержки.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 93-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Согласно общему правилу финансовая поддержка за счет бюджетных средств не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров.
Принятым законом сделано исключение из указанного правила.
Теперь производство и реализация сахаросодержащих напитков (кроме тонизирующих) не являются препятствием для получения субъектами МСП финансовой поддержки.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Уточнены полномочия Федерального казначейства по размещению средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 96-ФЗ "О внесении изменения в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Согласно дополнению, внесенному в БК РФ, Федеральное казначейство осуществляет размещение в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, а также взносов работодателя в пользу застрахованного лица, поступивших в течение финансового года в СФР, и средств резерва Фонда.
Закон направлен на синхронизацию положений Бюджетного кодекса РФ с изменениями в законодательстве об инвестировании средств накопительной пенсии, предусматривающими отражение доходов на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в качестве финансового результата, который получен от размещения сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
8. Закреплен порядок изъятия из обращения и утилизации контрафактных и фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов, включая тару из-под них.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 89-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Установлено, что предметом федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами является соблюдение гражданами и юридическими лицами в том числе требований: к достоверности и полноте сведений и информации, представляемых в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов; о запрете обращения пестицидов и агрохимикатов, в отношении которых отсутствуют сведения и информация в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов или в отношении которых представлены заведомо недостоверные сведения и информация; к тарной этикетке на пестицид и агрохимикат при их ввозе и обращении на территории РФ.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, будут нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за достоверность и полноту представляемых в нее сведений и информации. Установлено, что обезвреживание, утилизация, уничтожение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, в том числе обращение которых не допускается, а также тары из-под них, будут обеспечиваться физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ.
Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению порядка приостановления обращения и изъятия из обращения запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, порядка их уничтожения, а также уничтожения тары из-под них.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.
9. С 1 сентября 2026 года заработает закон о краткосрочных договорах ОСГОП при перевозках легковым такси.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном".
Установлено, что при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси срок действия договора обязательного страхования может быть менее года, но не может быть менее одного дня в случае, если перевозчиком является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с законодательством предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - краткосрочный договор обязательного страхования).
В зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования страховщиком устанавливается понижающий коэффициент страховых тарифов к общему размеру страховой премии.
10. Некоммерческие организации смогут верифицировать свои персональные страницы в социальных сетях.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 92-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
В Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" внесены изменения, согласно которым некоммерческая организация, имеющая персональную страницу для размещения информации о своей деятельности в определенных Правительством информационных системах и (или) программах для ЭВМ, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", может пройти процедуру подтверждения указанной персональной страницы в качестве официальной страницы некоммерческой организации с использованием ЕСИА.
Порядок подтверждения персональной страницы НКО определит Правительство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
11. Уточнена уголовная ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 76-ФЗ "О внесении изменений в статью 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Внесены поправки в части вторую и третью статьи 274.1 УК РФ, в соответствии с которыми преступлением будет считаться неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре РФ, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.
Кроме того, лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью третьей статьи 274.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, в том числе предприняло необходимые меры по сохранению следов неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
12. Установлена уголовная ответственность за уничтожение, повреждение либо осквернение захоронений жертв геноцида советского народа, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память жертв геноцида советского народа.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 243.4 и 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Кроме того, вводится уголовная ответственность за отрицание факта геноцида советского народа, одобрение геноцида советского народа либо оскорбление памяти его жертв.
13. Изменен порядок кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов.
Федеральный конституционный закон от 09.04.2026 № 1-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 19.1 и 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".
Уточнено, что верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа рассматривают дела также в качестве суда кассационной инстанции и являются вышестоящими судебными инстанциями по отношению как к районным судам, так и к мировым судьям, действующим на территории соответствующего субъекта РФ.
Теперь президиумы вышеназванных судов будут рассматривать дела по кассационным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты мировых судей, а также судебные акты районных судов, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции.
Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
14. Изменен порядок кассационного пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов в уголовном процессе.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 78-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
Теперь приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, а также приговор или иное судебное решение районного суда, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда апелляционной инстанции, будут пересматриваться президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Обжалование и пересмотр вступивших в законную силу актов мировых судей и апелляционных актов районных судов будут осуществляться по правилам выборочной кассации - с предварительной проверкой приемлемости кассационных жалобы, представления судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Сохраняется возможность дальнейшего обжалования непосредственно в Верховный Суд РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Производство по кассационным жалобам, представлениям, поданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на вступившие в законную силу судебные акты мировых судей и судебные акты районных судов, вынесенные в качестве суда апелляционной инстанции, осуществляется по правилам, действовавшим на день подачи этих кассационных жалоб, представлений.
15. Изменен порядок кассационного пересмотра судебных актов мировой юстиции в рамках гражданского судопроизводства и административного судопроизводства.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 79-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации".
ГПК РФ дополнен новой главой, согласно положениям которой вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения мировых судей, апелляционные определения районных судов, вынесенные по результатам обжалования решений и определений мировых судей, могут быть обжалованы в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Сохраняется возможность дальнейшего обжалования непосредственно в Верховный Суд РФ.
Корреспондирующие изменения внесены также в нормы КАС РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Производство по кассационным жалобам, представлениям, поданным в кассационный суд общей юрисдикции до дня вступления настоящего закона в силу, осуществляется по правилам, действовавшим на день их подачи.
16. Полномочия по рассмотрению кассационных жалоб на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные мировыми судьями, переданы высшим судам субъектов РФ.
Федеральный закон от 09.04.2026 № 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".17.
В КоАП РФ внесены изменения, согласно которым жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, решение судьи районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление, соответственно подаются, приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и суды автономных округов.
Закреплено, что вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, решение судьи районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление, правомочны пересматривать председатели вышеназванных судов, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Жалобы, поданные в кассационные суды общей юрисдикции до дня его вступления в силу, будут рассмотрены по старым правилам.
17. С 1 сентября 2026 года уточняется контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 105-ФЗ"О внесении изменений в статью 8.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" и Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
В соответствии с поправками в общем доходе за три последних года, предшествующих отчетному периоду, будут учитываться доходы не только должностного лица и его супруги (супруга), но и их несовершеннолетних детей.
Также дополнено, что при расчете общего дохода учитываются доходы супруги (супруга) замещающего (занимающего) должность лица, полученные в период брака с указанным лицом. Доходы супруги (супруга) указанного лица, полученные до вступления в брак с указанным лицом, не учитываются, но могут указываться при представлении сведений о расходах в качестве источника получения средств, за счет которых понесены расходы по сделкам.
Действие положений частей 1 и 2 статьи 3 Закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" не распространяется на сделки, совершенные лицом, замещающим (занимающим) должность, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми до назначения указанного лица на соответствующую должность, а также на сделки, совершенные супругой (супругом) указанного лица до вступления с ним в брак.
Сведения о расходах по указанным сделкам не представляются, контроль за расходами по этим сделкам не осуществляется, имущество, полученное по этим сделкам, не может быть обращено по решению суда в доход РФ, денежные средства в размере, эквивалентном расходам, понесенным по этим сделкам, не могут быть взысканы в доход РФ.
18. Отдельные виды компенсаций, выплачиваемых инвалидам (ветеранам), включены в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 112-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
В перечень, предусмотренный частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, включены, в частности: компенсации за самостоятельно приобретенные до 1 января 2025 года технические средства реабилитации; компенсации расходов сопровождающего лица на оплату проезда к месту получения или изготовления технического средства реабилитации; компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.
Кроме того, законом устанавливается требование об указании в расчетных документах взысканной по исполнительному документу суммы денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения или запрет на взыскание.
19. Определен период временного исполнения обязанностей руководителя регионального органа в сфере охраны здоровья.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 114-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Закреплено, что такой период не может превышать три месяца.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
20. Закреплена возможность индексации арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности объектами инфраструктуры морского порта на размер уровня инфляции.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 115-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Арендодатель обязан направить арендатору уведомление в письменной форме способом, предусмотренным договором аренды, об изменении с 1 января очередного финансового года арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в течение двадцати календарных дней после дня его официального опубликования.
Также определено, что правила определения размера арендной платы за пользование арендатором причалом, который находится в государственной собственности и на котором осуществляется деятельность по перевалке грузов с учетом видов работ и оказываемых видов услуг, установленных правилами оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, включающими в себя порядок, условия и сроки внесения данной арендной платы, устанавливаются Правительством РФ. В отношении причала, который находится в государственной собственности и на котором осуществляется деятельность по перевалке грузов, не применяются положения законодательства РФ об оценочной деятельности в части обязательности проведения оценки объектов оценки.
Президентом РФ может быть установлен порядок определения размера арендной платы, включающий в себя условия и сроки ее внесения, за пользование находящимися в государственной собственности объектами инфраструктуры морского порта.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.
21. Дополнен перечень категорий работников, у которых есть преимущественное право остаться на работе при сокращении.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 108-ФЗ "О внесении изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации".
В часть вторую статьи 179 ТК РФ внесены изменения, согласно которым преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата предоставлено также сотрудникам, чей трудовой договор был возобновлен после возвращения с военной службы в соответствии с положениями статьи 351.7 ТК РФ.
При равной производительности труда и квалификации необходимо отдавать предпочтение таким работникам.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
22. Членам семьи и близким родственникам тяжелобольного сотрудника войск Росгвардии предоставлено право проезда на безвозмездной основе от места их жительства до места нахождения больного и обратно.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 28.1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Установлено, что в случае тяжелой болезни сотрудника, в том числе вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии), двум членам его семьи или двум близким родственникам оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом от места их жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни в порядке, определяемом руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Под близкими родственниками сотрудника понимаются отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
23. Утрачивает силу положение НК РФ, устанавливающее размер госпошлины за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами страны.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 103-ФЗ"О признании утратившим силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Данная госпошлина уплачивается в случае внесения в загранпаспорт сведений о детях. Взимание пошлины отменяется в связи с исключением из бланков загранпаспортов указанных сведений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
24. Подписан закон, содержащий поправки в НК РФ для плавной адаптации бизнеса к изменениям, вступившим в силу с 2026 года.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 104-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Закон предусматривает, в частности: для налогоплательщиков на УСН или ПСН освобождение от НДС услуг общественного питания до конца 2026 года; особенности перехода ИП на УСН, доходы которого превысили 20 млн рублей; смягчение порядка определения ИП доходов за 2025 г. в целях освобождения от исполнения обязанности налогоплательщика НДС.
Кроме того, законом уточняется механизм применения вычетов по НДС для экспортеров сырьевых товаров, а также порядок налогообложения доходов при замене валютных облигаций на рублевые.
25. В связи с исключением из бланков загранпаспортов записей о детях отменена госпошлина (консульский сбор) за внесение в паспорта соответствующих изменений.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 113-ФЗ"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Поправки внесены в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
26. Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах отдельной квоты.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 107-ФЗ "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
В данный перечень включены вдовы (вдовцы) погибших участников СВО, а также бойцов воинских формирований ДНР и ЛНР, не вступившие после смерти супруга (супруги) в новый брак.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
27. Расширены права должностных лиц уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности".
В Законе "О пожарной безопасности" закреплены, в том числе, понятия угрозы жизни и здоровью граждан, а также имуществу и окружающей среде в области пожарной безопасности.
В связи с расширением понятийного аппарата дополнены права должностных лиц уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений, а также обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию здания или сооружения.
В частности, в указанном Законе прописано право таких должностных лиц обращаться в суд с требованиями о запрете эксплуатации (использования) зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, территорий, земельных участков, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, при наличии информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности.
Подзаконные акты
1. Обновлен порядок подготовки и распространения, в том числе опубликования, ежегодного государственного доклада о реализации государственной национальной политики РФ.
Постановление Правительства РФ от 01.04.2026 № 360 "Об утверждении Положения о подготовке и распространении, в том числе опубликовании, ежегодного государственного доклада о реализации государственной национальной политики Российской Федерации".
В государственном докладе дается объективная систематизированная аналитическая информация о реализации государственной национальной политики.
Подготовка проекта государственного доклада осуществляется Федеральным агентством по делам национальностей с участием ряда федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов РФ, научных, образовательных, общественных и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере государственной национальной политики.
Государственный доклад включает в себя аналитическую и статистическую информацию о состоянии, об оценке результатов реализации государственной национальной политики и о прогнозе ее изменений, достижении показателей (индикаторов) состояния межнациональных (межэтнических) отношений в РФ, об эффективности государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, о результатах мониторинга состояния и развития языков народов РФ, об эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления по решению задач по обеспечению реализации приоритетных направлений государственной национальной политики.
Федеральное агентство по делам национальностей формирует проект государственного доклада и ежегодно, не позднее 10 апреля, вносит этот проект в Правительство. Правительство не позднее 1 мая представляет государственный доклад Президенту и палатам Федерального Собрания РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 года. Утратит силу постановление Правительства от 10 апреля 2024 года № 445, регламентирующее аналогичные правоотношения.
2. Внесены уточнения в перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры.
Распоряжение Правительства РФ от 02.04.2026 № 716-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 07.09.2020 № 2278-р>.
Пункт 9 указанного перечня изложен в следующей редакции: "Судоходные гидротехнические сооружения, проектируемые в их составе объекты капитального строительства, подлежащие строительству (реконструкции) при размещении таких объектов, объекты инженерной инфраструктуры, электрические сети и сети связи, указанные в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, государственных программах субъектов Российской Федерации и адресных инвестиционных программах субъектов Российской Федерации".
3. Установлена процедура подготовки Минфином и Минэкономразвития заключения о причинах неисполнения субъектом РФ обязательств, в целях достижения которых из федерального бюджета предоставлялась субсидия, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Постановление Правительства РФ от 02.04.2026 № 369 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 1846".
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых федеральными органами исполнительной власти - главными распорядителями средств федерального бюджета. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Определен порядок возврата выделенных средств при отсутствии оснований для освобождения субъекта РФ от применения мер ответственности, установленных соглашением.
4. Утверждена новая схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения.
Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2026 № 714-р <Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения>.
Настоящий документ содержит сведения о видах, назначении, наименованиях, основных характеристиках и местоположении объектов федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, а также о характеристиках зон с особыми условиями использования территорий при размещении указанных объектов и автомобильных дорог федерального значения.
Приводится перечень актов и отдельных положений актов Правительства РФ, признаваемых утратившими силу.
5. Актуализирован порядок присуждения премии Правительства в области науки и техники, а также премии Правительства в области науки и техники для молодых ученых.
Постановление Правительства РФ от 02.04.2026 № 364 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Внесенными изменениями, в частности, уточнен перечень достижений, за которые могут быть присуждены премии Правительства в области науки и техники, а также премии Правительства в области науки и техники для молодых ученых.
Кроме этого, требование о предельном возрасте соискателей (35 лет на дату выдвижения работы на соискание премии Правительства в области науки и техники для молодых ученых) распространено также на научного руководителя авторского коллектива молодых ученых. Обновленное требование вступает в силу с 1 ноября 2026 года.
Закреплена возможность проведения заочного голосования членов Межведомственного совета по присуждению премий Правительства РФ в области науки и техники по решению председателя указанного Совета.
6. С 1 сентября 2026 г. вносятся изменения в порядок маркировки отдельных видов медицинских изделий, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2026 № 375 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 894".
В частности, расширен перечень отдельных видов медицинских изделий, подлежащих маркировке, определены порядок и сроки представления в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота вновь включенных в указанный перечень медицинских изделий, отдельные понятия изложены в новой редакции, дополнен перечень сведений, представляемых производителем и участником оборота отдельных видов медицинских изделий в информационную систему мониторинга, установлен перечень сведений, представляемых участником оборота отдельных видов медицинских изделий для их регистрации в подсистеме национального каталога маркированных товаров, и прочее.
7. Утвержден план мероприятий по реализации в 2026 - 2028 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года.
Распоряжение Правительства РФ от 02.04.2026 № 720-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2026 - 2028 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года>.
План включает в себя мероприятия, в частности, по следующим направлениям: укрепление общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; формирование у детей и молодежи гражданского самосознания, представлений о единстве многонационального народа Российской Федерации (российской нации), воспитание патриотизма; сохранение и развитие культуры межнациональных (межэтнических) отношений, защита исторической правды и исторической памяти, традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации и прочее.
8. С 1 февраля 2026 года предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания осуществляется исходя из норматива 1400,7 рубля на человека в месяц.
Постановление Правительства РФ от 10.04.2026 № 389 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2026 году".
В 2025 году такой норматив составлял 1326,4 рубля на человека в месяц.
На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право льготники, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.
9. Обновлены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Постановление Правительства РФ от 10.04.2026 № 394 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания".
Границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом требований настоящих Правил и результатов общественного обсуждения, проводимого в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
Признаны утратившими силу постановление Правительства от 23 декабря 2020 г. № 2220, которым утверждены аналогичные правила, и изменяющий его акт.
10. Актуализирован порядок направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию органы в электронной форме.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2026 № 376 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 1294".
Признаны утратившими силу положения, касающиеся предоставления уполномоченными органами по запросу разрешительных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов (их копий или сведений, содержащихся в них) в электронной форме, если застройщик не представил такие документы самостоятельно.
Уточнены требования к подписанию документов, направляемых в разрешительные органы.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
11. Определен порядок разработки перечня показателей, критериев и периодичности оценки эффективности результатов реализации организациями, осуществляющими образовательную деятельность, программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.
Постановление Правительства РФ от 08.04.2026 № 380 "Об утверждении Правил разработки перечня показателей, критериев и периодичности оценки эффективности результатов реализации организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий".
Перечень показателей, критерии и периодичность оценки эффективности результатов реализации программ профессионального обучения водителей утверждаются МВД России.
Показатели оценки эффективности результатов реализации программ профессионального обучения водителей формируются МВД России на основании:
результатов сдачи экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующей категории и (или) подкатегории кандидатами в водители, прошедшими профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
сведений о дорожно-транспортных происшествиях, в которых погибли или получили ранения участники этих происшествий, совершенных по вине водителей, имеющих специальное право на управление транспортными средствами соответствующей категории и (или) подкатегории менее 2 лет с даты получения такого права после освоения программ профессионального обучения водителей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
12. Утверждены новые Правила регистрации физического лица в ФГИС ЕСИА.
Постановление Правительства РФ от 03.04.2026 № 372 "О порядке регистрации физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", включая состав сведений, необходимых для регистрации физического лица в указанной системе, порядке и сроках проверки и обновления сведений, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", с использованием государственных информационных систем".
В частности, закреплена возможность регистрации в ФГИС ЕСИА физических лиц, признанных недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Регистрацию указанных лиц в системе будут осуществлять их законные представители. Нормы о регистрации в ФГИС ЕСИА недееспособных граждан вступят в силу с 1 октября 2026 года.
Кроме этого, уточняется порядок регистрации в системе малолетних граждан.
Также документом установлены Правила проверки и обновления сведений, размещаемых в ФГИС ЕСИА, с использованием государственных информационных систем.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
13. Расширена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Постановление Правительства РФ от 02.04.2026 № 365 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В Программу включены виды высокотехнологичной медицинской помощи, направленные на борьбу с онкологическими заболеваниями: Т-клеточная иммунотерапия с использованием генетически модифицированных аутологичных Т-лимфоцитов с химерным антигенным рецептором CAR-T; противоопухолевая лекарственная терапия метастатического колоректального рака персонализированной пептидной вакциной; лекарственная противоопухолевая терапия с применением персонализированных мРНК-вакцин, разработанных на основе молекулярно-генетических характеристик опухоли пациента, и пр.
Кроме этого, внесенными изменениями:
предусмотрена возможность доставки беременных женщин в медицинские организации и обратно к месту проживания в случае их проживания в отдаленных населенных пунктах, в которых отсутствует регулярное транспортное сообщение с близлежащей профильной медицинской организацией;
закреплена возможность записи на прием к врачу и проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований с использованием Единого портала госуслуг или регионального портала госуслуг на дату, превышающую установленные Программой сроки ожидания оказания медицинской помощи.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
14. Утверждены правила участия медицинских организаций в бесплатном обеспечении лекарственными препаратами детей из многодетных семей.
Постановление Правительства РФ от 08.04.2026 № 382 "Об утверждении Правил участия медицинских организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов, в предоставлении многодетным семьям меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты".
Правила определяют порядок и условия участия медицинских организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов, в предоставлении многодетным семьям меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.
Определены условия участия медицинской организации в бесплатном обеспечении лекарственными препаратами:
осуществление медицинской деятельности на территории субъекта РФ, за счет средств бюджета которого осуществляется предоставление указанной меры социальной поддержки;
наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (оказание услуг) по педиатрии;
наличие детей в возрасте до 6 лет из многодетных семей, в отношении которых была выбрана медицинская организация для оказания первичной медико-санитарной помощи детям указанной категории, проживающим на территории субъекта РФ, за счет средств бюджета которого осуществляется предоставление меры социальной поддержки;
подключение информационной системы медицинской организации к государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта РФ в целях представления в федеральный регистр граждан, имеющих право на лекарственное обеспечение за счет бюджетных средств, сведений о назначении гражданам, включенным в указанный регистр, лекарственных препаратов.
15. Расширены полномочия Росприроднадзора.
Постановление Правительства РФ от 10.04.2026 № 384 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400".
На Росприроднадзор возложены полномочия:
по ведению перечня общественных инспекторов в области обращения с животными;
по выдаче удостоверений общественным инспекторам по охране окружающей среды и общественным инспекторам в области обращения с животными.
16. Внесены изменения в правила разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями регионов реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Постановление Правительства РФ от 10.04.2026 № 392 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. № 938".
В частности, уточняется перечень сведений, включаемых в план мероприятий.
Высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано осуществлять внесение изменений в планы мероприятий с учетом конкретных результатов их реализации ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2025 год.
17. ФАДН России наделено полномочиями по установлению порядка выдачи органом местного самоуправления муниципального образования документа, подтверждающего ведение гражданином РФ, относящимся к коренному малочисленному народу РФ, кочевого или полукочевого образа жизни, для регистрации по месту жительства данного гражданина по адресу местной администрации.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 397 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2015 г. № 368".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2026 года.
18. Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 406 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213".
Внесенными изменениями, в частности:
уточнен порядок оформления решений о проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, актов контрольных и профилактических мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений посредством внесения сведений о них в соответствующий реестр;
закреплена возможность для контролирующего лица подать в контрольный (надзорный) орган в сфере образования возражение в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований через Единый портал госуслуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг;
установлена возможность осуществления консультирования контролируемых лиц посредством видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
19. Внесены изменения в порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 401 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. № 694".
Предусмотрено, что для проведения повторной государственной экологической экспертизы документов или документации, в отношении которых получено отрицательное заключение ГЭЭ, в составе представляемых материалов может быть представлена часть документов или документации, в которую были внесены изменения.
В вышеуказанном случае уполномоченный орган в целях оценки представленной части документов и (или) документации, в которые были внесены изменения, может запросить у заказчика документы или документацию из состава ранее представляемых материалов.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
20. С 1 сентября 2026 года устанавливаются отраслевые особенности категорирования объектов КИИ в сфере связи.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 402 "Об утверждении отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в сфере связи".
Настоящий документ определяет порядок установления соответствия такого объекта КИИ критериям значимости и показателям их значений в целях присвоения ему одной из категорий значимости и включает в себя отраслевой признак значимости объектов КИИ, соответствующий критериям значимости и показателям их значений, а также порядок расчета значений показателей критериев значимости с учетом особенностей функционирования объекта КИИ.
Реализован Федеральный закон от 07.04.2025 № 58-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации".
21. Ростехнадзор уполномочен осуществлять подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики.
Постановление Правительства РФ от 14.04.2026 № 409 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Также внесенными изменениями исключены полномочия Ростехнадзора по:
утверждению требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;
проведению проверок (инспекций) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
22. Актуализированы Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета.
Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 № 412 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713".
В Правила внесены поправки, которыми реализован Федеральный закон от 30.01.2026 № 16-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2026 г.
23. Определены особенности ввода в гражданский оборот иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения, впервые произведенного в РФ.
Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 № 417 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353".
До принятия федерального закона, предусматривающего исключение требования о получении разрешения на ввод в гражданский оборот иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения, впервые произведенного в РФ:
получение разрешения на ввод в гражданский оборот первых двух серий такого препарата не требуется при условии представления производителем в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, уведомления о выпуске первых двух серий такого препарата в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня подтверждения уполномоченным лицом указанного производителя соответствия такого препарата требованиям, установленным при его государственной регистрации, а в случае производства иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения на территории РФ в целях импортозамещения - также протоколов исследований образцов;
после ввода в гражданский оборот первых двух серий иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения получение первого разрешения на ввод в гражданский оборот последующих серий такого препарата сроком на 3 года не требуется при условии представления производителем уведомления о выпуске третьей серии такого препарата в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня подтверждения уполномоченным лицом указанного производителя соответствия такого препарата требованиям, установленным при его государственной регистрации.
24. Перечень услуг, оказываемых государственными учреждениями субъекта РФ и другими организациями, подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, дополнен услугами в сфере экономики недвижимости.
Распоряжение Правительства РФ от 13.04.2026 № 829-р <О внесении изменений в перечень услуг, утв. Распоряжением Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р>.
Такими услугами являются:
прием декларации о характеристиках объекта недвижимости;
прием замечаний к проекту отчета об итогах государственной кадастровой оценки, связанных с определением кадастровой стоимости;
прием обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, а также выдача соответствующих разъяснений;
прием заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также выдача решения об удовлетворении заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, или решения об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено;
прием заявлений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а также выдача решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости.
25. Дополнен перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.
Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 № 415 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816".
Получение указанного разрешения не требуется в том числе при строительстве, реконструкции блочно-модульных теплогенераторных мощностью до 360 кВт, в которых в качестве топлива предусмотрена возможность использовать биотопливо.
26. Дополнен перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.
Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 № 415"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816".
Получение указанного разрешения не требуется в том числе при строительстве, реконструкции блочно-модульных теплогенераторных мощностью до 360 кВт, в которых в качестве топлива предусмотрена возможность использовать биотопливо.
27. Дополнен комплекс информационно-технологических и телекоммуникационных элементов, составляющих инфраструктуру взаимодействия информационных систем для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2026 № 424"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В указанную инфраструктуру включены также информационные элементы в составе единой межведомственной информационно-статистической системы.
28. Установлены порядок и условия проведения эксперимента в отдельных регионах по организации приема на обучение по образовательным программам СПО с использованием суперсервиса "Поступление в организации СПО онлайн" в 2026/27 учебном году.
Постановление Правительства РФ от 17.04.2026 № 427"О проведении эксперимента в отдельных субъектах Российской Федерации по организации приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования с использованием суперсервиса "Поступление в организации СПО онлайн" в 2026/27 учебном году".
Эксперимент проводится в целях апробации использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие региональных информационных систем отдельных субъектов РФ и Единого портала госуслуг, осуществляемое посредством федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования, а также предоставления сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, а также совершенствования организации приема на обучение по образовательным программам СПО, создания условий для обеспечения единого подхода к организации приема на обучение и оценки эффективности использования суперсервиса.
Красноярскому краю, Волгоградской, Костромской, Ленинградской и Ульяновской областям рекомендовано принять участие в эксперименте.
29. Актуализированы Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок.
Постановление Правительства РФ от 17.04.2026 № 429»О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. № 417».
Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2025 № 553-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
30. Уточнено, что ФАДН России осуществляет контроль за реализацией Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденной Указом Президента РФ от 25 ноября 2025 г. № 858.
Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 № 442"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2015 г. № 368".
Ранее указанные полномочия применялись в отношении аналогичной Стратегии, утвержденной Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 на период до 2025 года.
В Стратегии определяются цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики Российской Федерации и задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений, а также инструменты и механизмы ее реализации.
31. Скорректированы полномочия Минстроя России.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 № 448"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038".
Так, внесенными изменениями Минстрой наделен полномочиями по осуществлению анализа и обработки информации о результатах мониторинга состояния систем и объектов водоснабжения, водоотведения (включая отведение поверхностных сточных вод), теплоснабжения, включающего мониторинг реализации программ модернизации таких систем и объектов, в том числе инвестиционных программ, реализации концессионных соглашений.
Кроме этого, с 1 сентября 2026 года исключаются полномочия Министерства по утверждению порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
32. Актуализированы полномочия Минпросвещения России.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 № 449 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884».
В частности, закреплено, что с 1 сентября 2026 года Минпросвещения:
утверждает порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения информации, содержащейся в контрольных измерительных материалах, в сети "Интернет"), используемых при проведении ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена;
осуществляет методическое обеспечение проведения ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена;
осуществляет организацию разработки контрольных измерительных материалов для проведения ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена и критериев их оценивания, обеспечение этими контрольными измерительными материалами государственных экзаменационных комиссий.
33. Уточнен порядок уведомления потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 № 451"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442".
Установлено, что высшее должностное лицо субъекта РФ (председатель высшего исполнительного органа субъекта РФ) в течение 10 рабочих дней после дня утверждения перечня таких потребителей обеспечивает направление выписок из перечня на электронном или бумажном носителе потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, с информацией о включении этих потребителей в перечень, а также сетевым организациям, гарантирующим поставщикам, энергосбытовым и энергоснабжающим организациям и субисполнителям, участвующим в энергоснабжении указанных потребителей, с информацией о включении таких потребителей в перечень.
34. Актуализирован порядок предоставления документов в орган регистрации прав на недвижимое имущество.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 № 453"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В том числе, внесенными в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532, поправками реализован Федеральный закон от 15.12.2025 № 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".
Предусмотрено, что в случае принятия решения об установлении, изменении границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Обязательным приложением к указанным документам (содержащимся в них сведениям) являются сведения о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, которые должны содержать графическое описание местоположения указанных границ и перечень координат характерных точек указанных границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН.
35. Актуализирован порядок подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или на погашение ипотеки.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2026 № 421"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2227".
Реализован Федеральный закон от 15.12.2025 № 484-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
36. Уточнены условия и порядок назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Постановление Правительства РФ от 20.04.2026 № 440 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330".
Теперь для получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка нужно постоянно проживать в России в статусе гражданина РФ не менее 5 лет.
Требование о 5-летнем сроке проживания не распространяется на:
граждан, приобретших гражданство РФ по рождению;
граждан, приобретших гражданство в результате признания гражданином РФ;
граждан, приобретших гражданство в результате приема в гражданство РФ и имеющих статус участника Госпрограммы по переселению, утвержденной Указом № 637;
граждан РФ, принимавших участие в СВО, или членов их семей либо являющихся ветеранами боевых действий.
Кроме того, в соответствии с постановлением будет сохраняться право на пособие для многодетных семей, имеющих детей в возрасте до 17 лет, в случае, если при обращении за назначением ежемесячного пособия размер среднедушевого дохода указанной семьи не более чем на 10% превысит величину прожиточного минимума на душу населения.
Скорректированы положения, касающиеся определения размера выплачиваемого пособия, и некоторые процедуры, связанные с его назначением.
37. С 1 сентября 2026 года устанавливается новый порядок определения регионами мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 № 454"Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания".
Утратит силу постановление Правительства РФ от 23.12.2020 № 2219, регулирующее аналогичные правоотношения.
38. С 1 сентября 2026 года упрощается порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование.
Постановление Правительства РФ от 20.04.2026 № 438"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. № 765".
Уточнен объем сведений, которые должны содержаться в заявке на предоставление водных биоресурсов в пользование. Исключены нормы, предусматривающие приложение к заявке документов, которые имеются в распоряжении органов власти.
Срок действия Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование установлен до 1 сентября 2027 г.
Кроме того, внесены поправки, которыми реализован Федеральный закон от 07.07.2025 № 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и статью 6 Федерального закона "О животном мире".
39. С 1 сентября 2026 г. устанавливаются правила направления грузовых накладных, сформированных в форме электронного документа, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.
Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 № 446"Об утверждении Правил обмена грузовыми накладными, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предъявления таких накладных и сведений, содержащихся в них".
Правила определяют порядок обмена электронными грузовыми накладными и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления операторами информационных систем электронных перевозочных документов электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему, и предъявления электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них, по требованию уполномоченных органов государственной власти РФ.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2032 г.
40. На 2026 год установлена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета.
Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2026 № 803-р <Об установлении на 2026 год квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета>.
Распоряжением предусмотрены наименования специальностей, направлений подготовки, количество мест для приема на целевое обучение, а также регионы, на территориях которых будет осуществляться трудовая деятельность гражданином в соответствии с договором о целевом обучении после освоения образовательной программы.
41. Биологически активные добавки: утверждены критерии качества и их эффективности влияния на здоровье человека.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 398"Об утверждении критериев качества биологически активных добавок к пище и их эффективности в зависимости от степени влияния на здоровье человека".
Предусмотренные постановлением критерии качества биологически активной добавки к пище (БАД) должны применяться все одновременно (это наличие действующего свидетельства о госрегистрации; наличие маркировки средствами идентификации; соответствие показателям безопасности и количественному содержанию биологически активных веществ, которые указаны в технической документации изготовителя; соответствие требованиям, установленным техническими регламентами ЕАЭС).
Также БАДы должны соответствовать одному из критериев эффективности, под которыми понимаются, в частности, наличие опубликованных научных исследований и (или) обзора на основе научных литературных источников, содержащих информацию о составе, режиме дозирования и способе применения, или наличие у изготовителя собственной информации об изучении эффективности БАД, полученной в результате клинических испытаний, подтверждающей положительное влияние на здоровье человека.
42. Внесены изменения в Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Постановление Правительства РФ от 18.04.2026 № 435"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156".
Уточнения касаются, в том числе прав и обязанностей зрителей, а также запретов, распространяемых на зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
В числе прочего введен запрет на действия, порочащие честь и достоинство человека или группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе.
Внесено дополнение, согласно которому нельзя забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, мачты, несущие конструкции, деревья, расположенные на территории мест проведения официальных спортивных соревнований.
Также, в частности, ограничен общий объем безалкогольных напитков на одно лицо, которые можно проносить и использовать в месте проведения соревнований, - их объем не должен превышать 1 литра.
В новой редакции изложен раздел, устанавливающий требования к средствам поддержки. Одновременно утратило силу приложение, устанавливающее перечень средств поддержки, требующих предварительного согласования с организатором соревнования.
43. ООО "ОЗОН Банк" исключен из перечня российских кредитных организаций, в отношении которых установлен запрет на сделки (операции) с акциями, долями (вкладами).
Распоряжение Президента РФ от 27.04.2026 № 133-рп"О признании утратившим силу пункта 39 перечня российских кредитных организаций, в отношении которых установлен запрет на сделки (операции) с акциями, долями (вкладами), составляющими их уставные капиталы, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 26 октября 2022 г. № 357-рп".
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
44. Утвержден новый перечень стратегически значимых лекарственных средств.
Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р<Об утверждении перечня стратегически значимых лекарственных средств>.
Перечень включает 206 позиций.
Признан утратившим силу перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
