Изменения федерального отраслевого законодательства (10 июня - 04 июля 2024)
Обзор изменений действующего федерального законодательства с 10 июня по 04 июля 2024 года.
1. До 31 декабря 2024 года включительно продлевается запрет на поставку российских нефти и нефтепродуктов иностранным покупателям, применяющим введенный недружественными государствами "потолок цен".
Указ Президента РФ от 13.06.2024 № 497 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты".
Ранее такой запрет должен был действовать до 30 июня 2024 года.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
2. Усовершенствована структура Администрации Президента РФ.
Указ Президента РФ от 12.06.2024 № 482 "О некоторых вопросах Администрации Президента Российской Федерации".
В частности, в составе Администрации Президента образованы новые управления:
по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов;
по вопросам национальной морской политики;
по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета РФ;
по государственной политике в гуманитарной сфере;
по государственной политике в сфере оборонно-промышленного комплекса.
Упразднено Управление Президента РФ по обеспечению деятельности Государственного совета РФ.
Утвержден перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента и скорректированы полномочия некоторых должностных лиц.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
3. Начиная с 2024/25 учебного года гранты Президента РФ предоставляются в повышенном размере 40 000 рублей каждый ежемесячно.
Указ Президента РФ от 13.06.2024 № 498 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября 2019 г. № 565 "О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности".
Гранты предоставляются на основании результатов индивидуального отбора обучающимся по программам бакалавриата и программам специалитета (начиная с третьего года обучения), программам магистратуры и имеющим научные, инженерные, технологические, творческие достижения по приоритетам научно-технологического развития РФ, до завершения установленного срока обучения при условии ежегодного подтверждения права на получение гранта.
Лицам, обучающимся по программам бакалавриата и программам специалитета, ежегодно предоставляется не более 200 грантов в указанном размере, обучающимся по программам магистратуры - не более 150 грантов.
4. Президентом утверждены приоритетные направления научно-технологического развития.
Указ Президента РФ от 18.06.2024 № 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий".
К таким направлениям отнесены, в частности: интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства; превентивная и персонализированная медицина, обеспечение здорового долголетия; высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика и др.
Также Указом установлен перечень важнейших наукоемких технологий, среди которых в том числе биомедицинские и когнитивные технологии здорового и активного долголетия, технологии создания энергетических систем с замкнутым топливным циклом, технологии создания отечественных средств производства и научного приборостроения, транспортные технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, и пр.
5. Расширены функции Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 24.06.2024 № 538 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960".
Предусмотрено, что Служба обеспечивает участие военнослужащих пограничных органов в охране не только дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, но также иных учреждений РФ, находящихся за ее пределами.
Кроме того, в целях реализации Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в целях комплектования органов безопасности Служба участвует в отборе граждан РФ, подлежащих призыву на военную службу.
6. Установлена ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Указ Президента РФ от 28.06.2024 № 554 "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".
Выплата осуществляется военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы начиная с 24 февраля 2022 г. и принимающим участие в СВО, являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона, дополнительно к денежному довольствию в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления выплаты этой пенсии, с учетом увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.
Указ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
7. Уточнен временный порядок раскрытия и предоставления информации экономически значимыми организациями и другими лицами.
Указ Президента РФ от 02.07.2024 № 569 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 января 2024 г. № 73 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми иными лицами".
В частности, экономически значимые организации (ЭЗО) обязаны направить уведомление в Банк России или Минэкономразвития о наличии (отсутствии) иностранных лиц, прямо или косвенно владеющих акциями (долями в уставном капитале) ЭЗО, с указанием размера доли иностранного владения. В случае если ЭЗО являются публичными акционерными обществами, акции которых допущены к организованным торгам, направление такой информации в отношении лиц, владеющих менее чем 5 процентами акций такого общества, не требуется.
Кроме того, не вправе запрашивать информацию, раскрытие и (или) предоставление которой не осуществляются, требовать ее раскрытие и (или) предоставление третьи лица, в том числе органы местного самоуправления, кредитные и некредитные финансовые организации, лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, нотариусы, аудиторские организации, органы государственной власти и иные государственные органы, за исключением предусмотренных Указом № 73 случаев.
До внесения изменений в Налоговый кодекс и Федеральный закон "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 7 данного Закона, вправе передать право на вступление в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) либо частью акций (долей в уставном капитале) ЭЗО российским физическим и (или) юридическим лицам.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Президентом утверждено Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве.
Указ Президента РФ от 02.07.2024 № 568 "Вопросы Федерального медико-биологического агентства".
Указом определены полномочия ФМБА России, порядок организации деятельности Агентства, а также предельная численность работников центрального аппарата ФМБА России и его территориальных органов.
Руководство деятельностью ФМБА России осуществляет Президент, Правительство в соответствии с указами, распоряжениями и поручениями Президента координирует деятельность Агентства.
Предусмотрено, что ФМБА России вносит Президенту и в Правительство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов и другие документы, по которым требуется решение Президента или Правительства, по вопросам деятельности Агентства.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Федеральные законы
1. Отдельные субъекты МСП, реализующие книжную продукцию, сохранят статус социального предприятия до конца 2027 года.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 142-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Речь идет о субъектах малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы.
Подписанным законом для таких предпринимателей статус социальных предприятий продлевается до 31 декабря 2027 года включительно.
2. С 1 сентября 2024 г. устанавливается административная ответственность за принудительную высадку из салона общественного транспорта инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса указанной категории лиц, не подтвердивших оплату проезда, если их проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на водителя - в размере 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.
3. Закреплена возможность самостоятельной реализации ипотечного жилья гражданами, являющимися заемщиками по договорам об ипотечном кредите.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Самостоятельная реализация заложенного имущества осуществляется залогодателем - физическим лицом путем его продажи другому лицу для последующего погашения за счет вырученных средств обязательств по кредитному договору или договору займа, которые заключены залогодателем в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.
Залогодатель вправе в любой момент в течение срока действия кредитного договора или договора займа, но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество, направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации имущества. При отсутствии ограничений залогодержатель в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет залогодателю уведомление о согласовании, в котором указывает, в том числе, объем своих требований, рассчитанный на день окончания срока реализации залогодателем имущества, минимальную цену, по которой заложенное имущество может быть реализовано, порядок осуществления расчетов, даты начала и окончания срока самостоятельной реализации залогодателем имущества. Последующее увеличение объема требований и минимальной продажной цены не допускается, за исключением случая продления срока самостоятельной реализации залогодателем имущества.
Определены случаи, при наличии которых самостоятельная реализация залогодателем имущества не допускается, в частности: залогодержателем был подан иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, либо нотариусом совершена исполнительная надпись на договоре об ипотеке, закладной или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона; в отношении залогодателя возбуждена процедура внесудебного банкротства либо в отношении залогодателя или залогодержателя возбуждено дело о признании их несостоятельными (банкротами); полученное залогодержателем заявление является повторным и при этом предыдущее аналогичное заявление было удовлетворено залогодержателем, но впоследствии им было получено заявление залогодателя об отказе от самостоятельной реализации имущества либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок.
Срок самостоятельной реализации залогодателем имущества, включая государственную регистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по кредитному договору или договору займа, составляет четыре месяца со дня получения залогодержателем заявления. С даты получения заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается. В случае, если в самостоятельной реализации имущества было отказано, либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок, либо залогодатель отказался от самостоятельной реализации, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
4. Подписан закон о продлении для многодетных семей возможности полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3.3 части 4 статьи 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Речь идет о родителях - гражданах РФ, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2031 года.
Предусматривается, что выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания. Также предусматривается, что в случае, если кредитный договор заключен гражданином в целях приобретения объекта недвижимости, ранее являвшегося обеспечением обязательств другого гражданина по ипотечному жилищному кредиту, в отношении которого ранее были реализованы меры государственной поддержки, данный гражданин вправе обратиться за предоставлением мер поддержки только по истечении одного года с даты реализации предыдущей меры поддержки.
Кроме того, из перечня субъектов, которые вправе выдавать ипотечные займы, исключены организации, уполномоченные единым институтом развития в жилищной сфере (акционерным обществом "ДОМ.РФ"). Данное положение не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договоры займа с такими организациями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона меры государственной поддержки в отношении договоров займа, заключенных с указанными организациями, реализуются при условии, что такие договоры заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и государственная регистрация ипотеки в отношении объектов недвижимости, являющихся обеспечением обязательств по таким договорам на момент их заключения, либо залога прав требований по договорам участия в долевом строительстве осуществлена не позднее пятнадцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Победители официальных международных спортивных соревнований получили право на прием в вузы без вступительных испытаний.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 136-ФЗ "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Указанные лица смогут без вступительных испытаний поступить на обучение по программам бакалавриата и специалитета в области физической культуры и спорта.
Перечень официальных международных соревнований утверждается Правительством РФ.
6. Закреплен правовой статус центров раннего физического развития детей.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 84 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Центры раннего физического развития детей могут создаваться в целях выявления одаренных детей, развития их способностей к занятиям физической культурой и спортом. Закреплено, что указанные центры осуществляют образовательную деятельность, направленную на физическую подготовку детей, приобретение ими знаний и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование детей, формирование культуры здорового образа жизни, укрепление здоровья.
Подписанным законом центры раннего физического развития детей отнесены к субъектам физической культуры и спорта в РФ. Данные центры будут оценивать способности детей к занятиям отдельными видами спорта и смогут осуществлять подготовку детей к выполнению нормативов испытаний комплекса ГТО.
Особенности деятельности указанных центров установит Минспорт по согласованию с Минпросвещения и Минздравом.
7. С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об унификации норм гражданского процессуального законодательства.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".
Законом в числе прочего:
закреплена возможность предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, в суд по месту жительства истца;
предусмотрено, что к заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов;
расширен перечень случаев, при которых течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала;
с 5 до 10 дней увеличен срок составления мотивированного судебного постановления;
со 100 тысяч до 250 тысяч рублей повышена сумма исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства;
установлена обязанность суда указывать в судебном акте дату его изготовления.
8. Введены административные штрафы за нарушение требований законодательства, устанавливающего особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 152-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) такой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющимися гражданами и (или) резидентами РФ, обязанности по направлению заявления, содержащего информацию, необходимую для вступления в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 470-ФЗ, после направления предписания уполномоченного органа, а также неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления экономически значимой организации обязанностей, которые возложены на них в соответствии со статьей 12 данного Закона, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 156-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Запрещена приватизация имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 150-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
Сделки приватизации указанного имущества являются недействительными. Предусматривается в числе прочего, что данное положение в отношении жилых помещений, собственниками которых являются граждане, применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и не распространяется на жилые помещения, в отношении которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона заключен договор передачи жилого помещения, предусмотренный Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
11. С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об ограничении доли кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Закон закрепляет виды договоров, к которым допускается применение переменных процентных ставок.
Кроме того, в частности, максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не может превышать установленную такими договорами на дату их заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более чем на четыре процентных пункта.
Также, в том числе предусмотрены особенности определения переменных процентных ставок по договорам займа, которые заключены с заемщиком, являющимся субъектом МСП.
12. Потребители государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при выборе исполнителя вправе использовать единый портал госуслуг.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 155-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
Посредством единого портала потребители вправе также обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Законом также, в частности, уточнены особенности исполнения соглашений, заключаемых с лицами, являющимися стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения.
13. В БК РФ уточнены положения, касающиеся сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения госзаказа на оказание услуг в социальной сфере.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 154-ФЗ "О внесении изменений в статью 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с принятым законом заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации муниципального образования.
14. Фермерским хозяйствам предоставлено право оказывать услуги в сфере сельского туризма.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
При осуществлении указанной деятельности допускается временное размещение туристов в жилых домах, входящих в состав имущества фермерского хозяйства.
14. Уточнены особенности организации и осуществления образовательной деятельности в кадетских школах и корпусах.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 159-ФЗ "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Закреплено, что порядок организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и приема в них устанавливают федеральные государственные органы, в ведении которых такие образовательные организации находятся.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
15. На 1 марта 2025 года переносится срок обязательной аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 143-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников".
Кроме этого, подписанным законом уточнены понятия "экскурсовод (гид)" и "гид-переводчик", а также условия оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика и порядок их аттестации.
В частности, предусмотрено, что оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика осуществляется в очной форме на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством РФ.
Оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика допускается со дня включения сведений об экскурсоводе (гиде) и гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, сведения о которых отсутствуют в данном реестре, вправе продолжать осуществление указанной деятельности до 1 марта 2025 года.
Скорректирован порядок представления туроператором сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
16. Уточнен порядок осуществления права осужденного к лишению свободы, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на краткосрочные и длительные свидания.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 153-ФЗ "О внесении изменения в статью 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации".
Установлено, что право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами (за исключением свиданий с защитником и нотариусом, предоставляемых в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений") осуществляется при наличии письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осужденного. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание может заменяться правом на краткосрочное свидание, право на краткосрочное или длительное свидание - правом на телефонный разговор.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
17. Принят закон, устанавливающий процедуры легализации российских и иностранных официальных документов, а также истребования личных документов из РФ и с территорий иностранных государств.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов".
Легализация официального документа предусматривает удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен официальный документ. Отметкой о легализации документа является штамп, который проставляется на официальном документе либо на отдельном листе, скрепляемом с документом.
Полномочиями легализовывать официальные документы на территории РФ наделены теперь также территориальные органы МИД России.
Законом исключается возможность легализации документов в электронной форме.
Установлены процедуры истребования личных документов.
Признан не действующим на территории РФ Закон СССР от 24 июня 1991 года № 2261-I "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
18. С 1 января 2025 года вносятся изменения в Консульский устав Российской Федерации.
Федеральный закон от 22.06.2024 № 146-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Консульский устав Российской Федерации".
Используемые в Консульском уставе Российской Федерации (далее - Консульский устав) термины "консульская легализация иностранных официальных документов" и "истребование документов" заменены на термины "легализация иностранных документов" и "оказание содействия в истребовании личных документов".
Кроме того, в новой редакции изложена часть 1 статьи 27 Консульского устава, в которой содержится определение понятия "легализация иностранных официальных документов", а также статья 28 "Оказание содействия в истребовании личных документов".
Подзаконные акты
1. Определены цели, задачи и основные направления государственной языковой политики РФ.
Распоряжение Правительства РФ от 12.06.2024 № 1481-р <Об утверждении Концепции государственной языковой политики Российской Федерации>.
Утверждена Концепция, представляющая собой систему взглядов на современное состояние, принципы, цели и задачи государственной языковой политики РФ, а также на инструменты и механизмы ее реализации.
Показателями эффективности реализации настоящей Концепции являются, в частности: рост доли выпускников общеобразовательных организаций, успешно сдавших ЕГЭ по русскому языку; количество педагогических работников, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка и языков народов РФ; количество языков народов РФ, изучение которых осуществляется в рамках реализации образовательных программ; количество реализованных мероприятий и количество изданной литературы на языках народов РФ; доля иностранных граждан, подтвердивших достаточный уровень владения русским языком при проведении соответствующих диагностических процедур.
2. Органы местного самоуправления и органы публичной власти федеральных территорий будут реализовывать мероприятия по созданию, развитию и эксплуатации государственных информационных систем.
Постановление Правительства РФ от 12.06.2024 № 791 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676".
Внесенными в постановление Правительства от 6 июля 2015 г. № 676 изменениями закреплены случаи, в которых требования к порядку реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем распространяются также на органы местного самоуправления и органы публичной власти федеральных территорий.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Уточнены полномочия Минприроды в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Постановление Правительства РФ от 20.06.2024 № 823 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219".
В частности, из компетенции Минприроды исключены полномочия по утверждению требований охотничьего минимума.
Кроме этого, с 1 января 2025 года Минприроды станет оператором государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
4. Актуализированы полномочия Минтруда по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Постановление Правительства РФ от 20.06.2024 № 824 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610".
Положение о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденное постановлением Правительства от 19 июня 2012 года № 610, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 137-ФЗ и Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 651-ФЗ.
В частности, закреплено, что Минтруд утверждает также:
показания для реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в целях разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и критериев оценки ее эффективности;
методические рекомендации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов;
унифицированные формы документации по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и правила статистического учета;
примерный порядок организации социальной занятости инвалидов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
5. Утратившим силу признано постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266, которым утверждены формы заявления о переустройстве и перепланировке жилого помещения, и документа, подтверждающего их согласование.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2024 № 812 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Приказом Минстроя России от 04.04.2024 № 240/пр утверждены новые формы, при этом предусматривается, что данный приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу указанного постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266.
6. На 2025 год величина прожиточного минимума в целом по РФ установлена в размере 17 733 рубля, что почти на 15% больше действующего показателя.
Постановление Правительства РФ от 12.06.2024 № 789 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2025 год".
Кроме того, согласно постановлению, для трудоспособного населения ВПМ составит 19 329 рублей, для пенсионеров - 15 250 рублей, для детей - 17 201 рубль.
Постановление вступит в силу с 1 января 2025 года и будет действовать по 31 декабря 2025 года.
7. С 1 января 2025 года устанавливается единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение.
Постановление Правительства РФ от 20.06.2024 № 830 "О едином стандарте предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение".
Стандарт определяет, в том числе органы, которые оказывают госуслугу по назначению пособия, максимальный срок предоставления госуслуги, круг заявителей на ее предоставление.
Плата за предоставление госуслуги не взимается.
Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
8. Правительством установлены основания и порядок уменьшения лимита предоставления субъектам РФ финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2024 № 808 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 г. № 1469".
Соответствующие положения внесены в Правила предоставления Фондом развития территорий финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 № 1469.
Решение об уменьшении лимита предоставления финансовой поддержки, а также решение о последующем распределении средств между субъектами РФ принимаются правлением Фонда по согласованию с президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
9. Утверждены правила возмещения недополученного дохода в связи с прекращением обязательств, связанных с уплатой процентов по кредитам участников СВО, начисленных в течение действия льготного периода.
Постановление Правительства РФ от 18.06.2024 № 816 "Об утверждении Правил возмещения кредиторам 50 процентов недополученного дохода в связи с прекращением обязательств отдельных категорий заемщиков на основании части 18.1 статьи 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Федеральным законом от 06.04.2024 № 72-ФЗ участники СВО освобождены от уплаты указанных процентов.
Возмещение недополученного дохода осуществляется ДОМ.РФ на основании представленных кредиторами заявлений в отношении кредитных договоров, соответствующих установленным требованиям, заемщиками по которым являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 и части 6 статьи 8 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ (за исключением членов их семей).
10. Установлен новый порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом.
Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 № 822 "Об утверждении Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона".
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом решением Правительства на основании совместного представления Минздрава и высшего исполнительного органа субъекта РФ, в границах которого находится такая территория (в случае нахождения такой территории в границах двух или более субъектов РФ - на основании совместного представления Минздрава и высших исполнительных органов соответствующих регионов), а также органа публичной власти федеральной территории "Сириус" (в случае нахождения такой территории в границах федеральной территории "Сириус").
Также документом утверждены Правила признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правила установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 7 декабря 1996 г. № 1426 "Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения".
11. Дополнен порядок исчисления выслуги лет уволенным со службы военнослужащим.
Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 № 819 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941".
В выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы засчитывается период замещения должностей начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в качестве стажеров.
Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается на льготных условиях время военной службы (службы), в том числе временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям (должностям), в период проведения СВО в воинских частях, органах, организациях, учреждениях и подразделениях органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, спасательных воинских формирований МЧС и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, дислоцированных (расположенных) на территориях новых регионов, - с 1 января 2024 г.
12. Уточнена Концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий.
Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2024 № 1564-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 15.08.2015 № 1561-р>.
Пересмотрены этапы реализации Концепции. Ее реализацию предусматривается осуществить в 2015 - 2029 годах.
Внесены поправки в том числе в раздел I "Общая характеристика и современное состояние правоотношений в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий", раздел II "Общие положения, цели и задачи настоящей Концепции", раздел III "Основные направления деятельности по увековечению памяти жертв политических репрессий".
13. Уточнен порядок расходования средств, предоставленных субъектам РФ на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 № 847 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 837".
Установлено, что по согласованию с Рослесхозом, в случае достижения положительных результатов по тушению лесных пожаров в текущем финансовом году, сэкономленные средства субвенций, предусмотренных на тушение лесных пожаров, могут быть направлены на материальное стимулирование работников подведомственных исполнительным органам субъектов РФ государственных учреждений, обеспечивающих реализацию переданных полномочий. Распределение сложившейся экономии средств по тушению лесных пожаров на материальное стимулирование работников указанных государственных учреждений осуществляется после окончания пожароопасного сезона.
14. Уточнен порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 № 848 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761".
В частности, определены особенности подачи в уполномоченный орган заявления о предоставлении субсидии и иных документов (сведений) в электронной форме, установлен перечень лиц, которые не подлежат включению в состав семьи, учитываемый при определении права на получение субсидии, в том числе в целях расчета совокупного дохода семьи, уточнены виды доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете их совокупного дохода, а также порядок его исчисления, определен перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
15. Определена процедура заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта РФ, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории.
Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 № 846 "Об утверждении Правил заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Российской Федерации".
Утверждены Правила, которые в соответствии с частью 6 статьи 71 Градостроительного кодекса устанавливают случаи, содержание и порядок заключения указанного соглашения.
16. Актуализировано распоряжение о дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, добровольцев и сотрудников Росгвардии.
Распоряжение Президента РФ от 24.06.2024 № 189-рп "О внесении изменений в распоряжение Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 174-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей".
Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
17. Внесены изменения в правила определения средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ горючий природный.
Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 № 840 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2015 г. № 107".
В частности, определен порядок расчета с 1 июля 2024 г. средней расчетной цены на газ, поставляемый потребителям РФ (кроме населения), установлены правила определения коэффициента индексации средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ горючий природный, поставляемый потребителям РФ (кроме населения).
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.
18. С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции.
Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 № 857 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции".
Участники оборота бакалейной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки предоставляются участникам оборота продукции на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
19. С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей.
Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 № 861 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей".
В перечне целей эксперимента также названо определение параметров производства и оборота продукции (товаров), передаваемых в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента, участниками эксперимента, необходимых для подтверждения корректного начисления акциза по товарам, которые подлежат обложению акцизами в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 181 НК РФ.
Участники оборота товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.
В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
20. С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера.
Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 № 867 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности и продукции для гражданской обороны, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
21. Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Постановление Правительства РФ от 24.06.2024 № 850 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300".
В указанный перечень включена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.
22. С 1 марта 2025 года упрощается процедура подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 № 864 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Внесены поправки, направленные на обеспечение возможности осуществления подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения в электронной форме с использованием ЕПГУ, а также автоматического заполнения полей интерактивных форм при подаче заявок и документов для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в электронной форме.
23. Правительством утверждены Правила организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.
Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 № 877 "Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды".
Правила устанавливают порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе порядок взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с Росприроднадзором, его территориальными органами и органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими региональный государственный экологический контроль (надзор), порядок ведения перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды, порядок проверки наличия знаний, необходимых для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды, в форме тестирования.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2024 года.
24. Внесены изменения в правила маркировки отдельных видов медицинских изделий.
Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 № 860 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 894".
В частности, уточнены порядок и сроки представления в государственную информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанных товаров средствами идентификации, установлен порядок регистрации перчаток медицинских в подсистеме национального каталога маркированных товаров, установлено, что с 1 марта 2025 г. участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации наборов, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок при осуществлении ввода в оборот и при выводе из оборота перчаток медицинских.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2025 г.
25. Актуализированы Правила передачи на хранение, приема, учета, хранения загранпаспорта гражданина РФ.
Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 № 878 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 1953".
Правила приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми внесены уточнения в статью 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в части наименования органов, в которые подлежат передаче на хранение паспорта граждан РФ, право которых на выезд из РФ ограничено по основанию, предусмотренному подпунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
26. Установлены особенности определения причинно-следственной связи увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных отдельными категориями лиц, признанных инвалидами, для предоставления им мер социальной поддержки.
Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 № 835 "Об особенностях определения причинно-следственной связи увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных отдельными категориями лиц, признанных инвалидами, для предоставления им мер социальной поддержки".
Речь идет о лицах, признанных инвалидами и принимавшими в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР, ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также о лицах, признанных инвалидами и заключавшими контракт (имевшими иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
Определение причинно-следственной связи возлагается на военно-врачебные комиссии и проводится по заявлению лица, признанного инвалидом, или его законного представителя, запросам уполномоченных органов и учреждений.
27. Утверждены правила предоставления федеральных субсидий бюджетам субъектов РФ в целях возмещения части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности.
Постановление Правительства РФ от 25.06.2024 № 853 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
За счет средств субсидий подлежат возмещению затраты управляющих компаний на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий.
Субсидии предоставляются с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов РФ из федерального бюджета, установленного в размере 99%.
Размер понесенных затрат управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка определяется по утвержденной формуле.
Утверждены также, в частности: перечень отраслевых рисков, рассматриваемых при анализе заявки на участие в федеральном отборе; требования к нормативному правовому акту субъекта Российской Федерации, устанавливающему порядок и условия проведения регионального отбора проектов; перечень документов, представляемых в составе заявки на участие в федеральном отборе.
28. По 31 декабря 2025 года продлевается период проведения эксперимента по использованию виртуальных социальных карт и платежного приложения при предоставлении гражданам мер социальной защиты (поддержки) при пользовании транспортными услугами.
Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 № 876 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 884".
Эксперимент проводится в целях реализации единого подхода к предоставлению транспортных услуг гражданам посредством единого для всех субъектов РФ механизма оформления виртуальной социальной карты с использованием единого портала. Виртуальная социальная карта будет использоваться для оформления проездного документа (билета).
Участниками эксперимента являются федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные организации, а также граждане, имеющие право на получение мер социальной защиты (поддержки) при пользовании транспортными услугами, имеющие подтвержденные учетные записи на едином портале.
29. Правительством утверждена методика определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, а также за плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника установленным требованиям и критериям аттестации.
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 891 "Об утверждении методики определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации, а также предельных размеров платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации".
Методика применяется организациями, включенными в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности, утвержденный распоряжением Правительства от 16 мая 2024 г. № 1156-р.
Постановлением также определены предельные размеры платы за проведение аттестации инструкторов-проводников и планового подтверждения соответствия инструктора-проводника установленным требованиям и критериям аттестации.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признается утратившим силу постановление Правительства от 13 декабря 2021 г. № 2270 "Об установлении размера платы за выдачу аттестата инструктора-проводника".
30. Дополнено Положение об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы.
Постановление Правительства РФ от 25.06.2024 № 855 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Установлено, что органы федеральной службы безопасности участвуют в отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, для исполнения специальных обязанностей военной службы в органах федеральной службы безопасности, в том числе путем получения доступа к документам на таких граждан.
Кроме того, в Положении о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрено, что решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается с учетом потребности в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск и органов федеральной службы безопасности по мобилизационному плану.
31.Правительством утвержден единый образец удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи.
Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2024 № 1725-р <Об утверждении единого образца удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, и описания его бланка>
Также распоряжением утверждено описание бланка единого образца указанного удостоверения.
Реализован пункт 4 Указа Президента от 23 января 2024 г. № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
Высшим должностным лицам субъектов РФ рекомендовано обеспечить: установление порядка выдачи удостоверения; изготовление и выдачу удостоверений; порядок переоформления в беззаявительном порядке действующего на день вступления в силу Указа № 63 удостоверения.
32. Внесены изменения в правила предоставления субсидий на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей.
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 886 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321".
Постановлением, в частности, предусматривается изменение параметров субсидирования затрат инвесторов.
Так, размер субсидии на технологическое присоединение одного объекта зарядной инфраструктуры теперь может составлять до 60% произведенных затрат, но не более 900 тыс. рублей.
Кроме того, уточнены отдельные требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты.
33. Обновлен порядок предоставления субвенций для осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан.
Постановление Правительства РФ от 01.07.2024 № 902 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан".
Субвенции предоставляются бюджетам субъектов РФ, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение переданного полномочия по осуществлению социальных выплат в виде: пособия по безработице; пенсии, назначаемой безработному гражданину по предложению службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, в том числе назначаемую досрочно; ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства, в т.ч. постановление от 22 января 2007 г. № 36, которым утверждены правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
34. Правительством определен порядок учета ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления.
Постановление Правительства РФ от 01.07.2024 № 900 "О порядке учета ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления".
Утвержденное Положение устанавливает требования к формированию документированной систематизированной информации и обеспечению на ее основе учета ИТ-активов как элемента деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления.
В качестве ИТ-активов документом определены информационные технологии, информационные системы, в том числе государственные и муниципальные информационные системы, компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, информационно-телекоммуникационные сети, программные, программно-технические комплексы, отдельные программы для ЭВМ и оборудование, необходимые для реализации полномочий субъектов учета и обеспечения их деятельности по цифровой трансформации.
Субъекты учета (федеральные органы исполнительной власти, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные корпорации и др.) обеспечивают ведение учета ИТ-активов, для чего осуществляют размещение сведений об ИТ-активах в федеральной государственной информационной системе координации информатизации.
Учет ИТ-активов осуществляет Минцифры.
Положение не применяется в отношении ИТ-активов, сведения о которых отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
35. Уточнены акты Правительства по вопросам осуществления госзакупок.
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 888 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В частности:
с 1 января 2025 года дополняется перечень сведений, которые включаются в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, в том числе в отношении госконтракта по гособоронзаказу;
до 31 декабря 2024 года включительно Минобороны будет направлять в Федеральное казначейство дополнительные сведения по форме согласно приложению при предоставлении сведений о заключении, об изменении, об исполнении, о расторжении госконтракта по гособоронзаказу, заключенного со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2024 года включительно;
установлена форма выписки из проекта контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
36. С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок взаимодействия государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений и иных государственных информационных систем.
Постановление Правительства РФ от 02.07.2024 № 903 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений и иных государственных информационных систем".
Под взаимодействием понимается получение и предоставление сведений и информации, содержащихся в информационных системах. Предоставление сведений и информации осуществляется в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соглашениях об информационном взаимодействии, заключаемых между оператором информационной системы в области семеноводства и операторами иных государственных информационных систем, могут предусматриваться особенности предоставления сведений и информации, содержащихся в информационной системе в области семеноводства.
37. С 1 марта 2025 г. устанавливаются примерные требования к организации деятельности реабилитационных организаций.
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 885 "Об утверждении примерных требований к организации деятельности реабилитационных организаций".
К реабилитационным относятся организации, осуществляющие деятельность по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, детей от рождения до 3 лет (независимо от наличия инвалидности), которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности.
В реабилитационной организации должно быть обеспечено в числе прочего: соблюдение стандартов оказания услуг; возможность использования ассистивных (вспомогательных) технологий и альтернативной (дополнительной) коммуникации; возможность предоставления во временное пользование технических средств реабилитации коллективного и индивидуального использования; доступность для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
При формировании информации в сети "Интернет" должны быть учтены требования ГОСТ Р 52872-2019 "Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности".
38. Жир молочный включен в перечень видов товаров, реализация которых облагается НДС по ставке 10%.
Постановление Правительства РФ от 03.07.2024 № 904 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908".
В раздел "Молоко и молокопродукты (включая мороженое, произведенное на их основе, за исключением мороженого, выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда)" перечня кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ОКПД 2, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908, включена новая позиция, классифицируемая кодом 10.51.30.400 Жир молочный.