Изменения федерального отраслевого законодательства (17 марта - 17 апреля 2023 года)

Обзор изменений действующего федерального законодательства  с 17 марта 2023 года по 17 апреля 2023 года.

1. Президентом РФ учреждена медаль "За храбрость".

Указ Президента РФ от 23.03.2023 № 185 "О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации".

Медалью "За храбрость" награждаются граждане РФ за храбрость и мужество, проявленные в ходе выполнения боевых и иных операций по защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, а также по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Медалью также могут быть награждены иностранные граждане и лица без гражданства.

Она имеет две степени, высшей является I степень. Награждение медалью может быть произведено посмертно.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

2. До 1 января 2026 г. установлены особенности поступления граждан РФ на службу в органы и организации прокуратуры РФ на территориях новых субъектов РФ.

Указ Президента РФ от 23.03.2023 № 187 "Об особенностях поступления на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Приводится, в частности, порядок заключения трудовых договоров, порядок присвоения классных чинов, признания и учета документов для получения социальных выплат.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

3. Расширен перечень угроз национальной безопасности в сфере оборота наркотиков.

Указ Президента РФ от 29.03.2023 № 216 "О внесении изменений в Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733".

К таким угрозам отнесена деятельность специальных служб и экстремистских, в том числе националистических, организаций иностранных государств, причастных к незаконному производству и контрабанде наркотиков, а также к их незаконному распространению в России.

Кроме того, запланировано совершенствование правовых и организационных механизмов социальной реабилитации больных наркоманией и ресоциализации наркопотребителей, распространение положительного опыта в этой сфере в регионах.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

4. Проживающие за рубежом соотечественники, желающие переселиться в РФ, должны будут подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме.

Указ Президента РФ от 30.03.2023 № 219 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637".

С 1 января 2024 г. для такого подтверждения можно будет представить один из следующих документов:

документ о получении образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г., либо о получении образования на территории РФ после 1 сентября 1991 г.;

документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);

решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования. Порядок формирования и работы комиссии, требования к входящим в нее специалистам, правила проведения собеседования, критерии определения уровня владения русским языком и прочее устанавливаются МВД России по согласованию с Минпросвещения России.

При приеме заявлений от соотечественников, являющихся гражданами России, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины, не требуется представление ими указанных документов в качестве подтверждения уровня владения русским языком.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

5. Президентом утверждена обновленная Концепция внешней политики РФ.

Указ Президента РФ от 31.03.2023 № 229 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации".

В частности, в Концепции закреплено, что в случае совершения иностранными государствами недружественных действий, представляющих угрозу суверенитету и территориальной целостности страны, Российская Федерация считает правомерным принять симметричные и асимметричные меры, необходимые для пресечения недружественных действий и предотвращения их повторения.

Отмечено, что в целях содействия адаптации мироустройства к реалиям многополярного мира РФ намерена уделять приоритетное внимание в том числе укреплению потенциала и повышению международной роли межгосударственного объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), РИК (Россия, Индия, Китай) и других межгосударственных объединений и международных организаций, а также механизмов с весомым участием России.

Также определены приоритетные направления внешней политики Российской Федерации (формирование справедливого и устойчивого мироустройства, верховенство права в международных отношениях, укрепление международного мира и безопасности, охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение и др.), национальные интересы страны в указанной сфере и региональные направления внешней политики.

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 30 ноября 2016 г. № 640, которым была утверждена ранее действовавшая Концепция внешней политики РФ.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

6. Начинается "весенний" призыв на военную службу.

Указ Президента РФ от 30.03.2023 № 220 "О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву".

С 1 апреля по 15 июля 2023 г. на военную службу будут призваны 147 000 граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву. Одновременно с военной службы будут увольняться солдаты, матросы, сержанты и старшины, у которых истек срок военной службы по призыву.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Подписан Указ о создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".

Указ Президента РФ от 03.04.2023 № 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".

Деятельность Фонда направлена на организацию и оказание поддержки и помощи:

ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 года, территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, уволенным с военной службы;

лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;

членам семей вышеназванных лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), умерших после увольнения с военной службы, если их смерть наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий).

В качестве основных целей Фонда определены, в частности: обеспечение социальной адаптации, интеграции и ресоциализации, содействие в трудоустройстве участников СВО; оказание психолого-психотерапевтической помощи; адаптация жилых помещений, используемых участниками СВО, являющимися инвалидами, под индивидуальные потребности; содействие в оформлении (восстановлении) документов и получении статуса ветерана боевых действий и др.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Федеральные законы

1. Определен правовой механизм выхода граждан РФ, одновременно являющихся гражданами Украины, из гражданства Украины.

Федеральный закон от 18.03.2023 № 62-ФЗ "Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины".

Установлено, что граждане РФ, одновременно являющиеся гражданами Украины, в том числе граждане РФ, направившие в полномочный орган Украины обращение о выходе из гражданства Украины и не получившие ответа (не имеющие достоверной информации и документов, подтверждающих прекращение гражданства Украины), считаются не имеющими гражданства Украины со дня подачи ими в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины.

В случае подачи указанного заявления наличие ранее у гражданина РФ гражданства Украины признается фактом, не имеющим юридического значения для возникновения или прекращения прав, обязанностей и привлечения к ответственности в рамках правоотношений, возникших до признания такого гражданина не имеющим гражданства Украины.

Гражданин РФ, который считается не имеющим гражданства Украины, обязан не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины, в том числе не получать и не использовать паспорт гражданина Украины и иные документы, удостоверяющие гражданство Украины или содержащие указание на гражданство Украины, за исключением случаев, при которых указанные действия совершаются в целях прекращения гражданства Украины в соответствии с порядком, установленным законодательством Украины, если иное не предусмотрено указом Президента РФ.

Граждане РФ, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины и считающиеся не имеющими гражданства Украины в соответствии с положениями иных законодательных актов РФ, не подают заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

2. Заявление о выплате возмещения по вкладам теперь можно будет представить в электронной форме.

Федеральный закон от 18.03.2023 № 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".

Заявление направляется посредством официального сайта Агентства по страхованию вкладов или единого портала госуслуг. В зависимости от условий идентификации вкладчика установлены требования к подписи заявления.

Кроме того, принятым законом Агентству предоставлено право направлять денежные средства фонда обязательного страхования вкладов в том числе на финансирование мероприятий, связанных с выполнением функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитных организаций.

3. Органы местного самоуправления муниципальных округов будут определять границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.

Федеральный закон от 18.03.2023 № 68-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Установлен запрет на повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям без получения на это нового согласия подозреваемого или обвиняемого.

Федеральный закон от 18.03.2023 № 81-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Статья 27 УПК РФ дополнена положением, согласно которому повторное прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пункте 3 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28, 28.1 и пункте 3 части первой статьи 27 УПК РФ, после отмены постановления о прекращении уголовного преследования по данным основаниям не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2022 г. № 20-П.

5. Ужесточена уголовная ответственность за незаконный экспорт или передачу товаров, технологий, вооружения, военной техники, незаконное выполнение работ и оказание услуг, в отношении которых установлен экспортный контроль.

Федеральный закон от 18.03.2023 № 82-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации".

Также, в числе прочего, в перечень преступных деяний, предусмотренных статьей 226.1 УК РФ, включена контрабанда технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники.

6. Детские лагеря и центры смогут ограничивать доступ посторонних лиц на свои пляжные территории.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" закреплено понятие "территория организации отдыха детей и их оздоровления". Это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

Организации отдыха детей и их оздоровления смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.

Детские лагеря и центры установят правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно закону, такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.

7. Уточнена административная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 103-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Поправками, с целью реализации Постановления Конституционного Суда от 18.01.2019 № 5-П, ответственность, предусмотренная частями 2 - 6 статьи 12.21.1 КоАП, возложена только на собственника (владельца) транспортного средства, а также снижен размер штрафа.

8. Уточнены условия участия граждан, достигающих совершеннолетия в период проведения референдумов регионального и местного уровней, в указанных референдумах.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 109-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Речь идет о случаях проведения голосования на референдумах регионального и местного уровней в течение нескольких дней подряд. Ранее условия реализации права на участие в референдуме, в других действиях по его подготовке и проведению, связанные с достижением гражданами в обозначенный период времени возраста 18 лет, распространялись только на референдумы Российской Федерации.

Теперь действие положений пунктов 11 и 12 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" распространено также на референдумы субъекта РФ и местные референдумы.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Подписан закон о защите интересов граждан, находящихся в местах, где нет возможности обратиться к нотариусу или в органы, совершающие нотариальные действия.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-ФЗ "О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации".

Уточнено, что приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (их заместителями) таких организаций.

При отсутствии нотариусов не только в пунктах дислокации воинских частей, но и в пунктах дислокации соединений, учреждений и военно-учебных заведений завещания работающих в этих пунктах лиц, членов их семей, семей военнослужащих могут быть удостоверены подписью их командира (начальника).

В случае если заявление наследника о принятии наследства либо об отказе от него передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125 ГК РФ), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 ГК РФ.

Уточнен перечень должностных лиц, которые имеют право удостоверять доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания. Такие доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям.

10. Военнослужащие получили право заверять свои подписи у командиров воинских частей и начальников военных госпиталей в целях государственной регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

Если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении также у:

командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;

начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае, если военнослужащий находится на излечении.

11. Установлен беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 95-ФЗ "О внесении изменений в статью 9.1 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и статью 6.2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

Выплата Героям, а также членам семей погибших и умерших Героев, которым соответствующее звание присвоено с 1 января 2023 года, будет назначаться автоматически с даты его присвоения на основании сведений из информационных систем, оператором которых является СФР, и сведений, полученных от уполномоченного органа, представившего Президенту РФ гражданина к награде.

Законом установлена обязанность территориального органа СФР не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты известить указанных лиц о факте ее установления.

Также уточнен размер ежемесячной денежной выплаты. Героям и полным кавалерам ордена Славы ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 83 496,41 рубля. Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 61 566,28 рубля.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Отдельные его положения подлежат применению по мере технической готовности ряда информационных систем, но не позднее установленных сроков.

12. До 2 млн рублей увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Данное положение применяется к страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Предусматривается, что указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

13. Правительство наделено правом устанавливать в 2023 году особенности проведения государственной итоговой аттестации в отдельных школах страны.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 104-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлено, что Правительство вправе распространить особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в вузы, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 19-ФЗ для обучающихся на территориях новых субъектов РФ, также на лиц, обучающихся в отдельных общеобразовательных организациях, перечень которых определит Минпросвещения России.

14. Предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 102-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации".

При этом порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться Минюстом по согласованию с Генеральной прокуратурой.

Признается утратившей силу норма, согласно которой осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания под конвоем.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

15. Скорректированы условия, предусмотренные УК РФ, при соответствии которым принудительные работы не назначаются.

Федеральный закон от 03.04.2023 № 111-ФЗ "О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законом внесены изменения в часть седьмую статьи 53.1 УК РФ в связи с признанием ее не соответствующей Конституции РФ в силу того, что содержащиеся в ней положения исключали возможность замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами осужденному в связи с достижением им установленного данной статьей возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Согласно внесенному уточнению принудительные работы теперь не назначаются, в частности, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

16. Административная ответственность за причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения животным и растениям, в том числе их уничтожение, распространена на другие виды организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или охраняемых международными договорами РФ.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 112-ФЗ "О внесении изменения в статью 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

17. Усилена административная ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 117-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В частности, предусмотрена административная ответственность за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект Вооруженных Сил РФ, охраняемый объект, защита которого осуществляется органами государственной охраны, объект топливно-энергетического комплекса, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии РФ, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Помимо штрафа и административного ареста предусмотрены обязательные работы на срок до 120 часов с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

18. В КоАП уточнен порядок исчисления сроков.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 122-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Реализовано Постановление Конституционного Суда от 17.05.2022 № 19-П.

В целях устранения выявленной Конституционным Судом неопределенности в вопросе начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности статья 4.5 КоАП дополнена положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Уточняется, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении 90 календарных дней.

Кроме того, внесены корреспондирующие изменения в статью 4.8 КоАП в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.

19. Новые субъекты РФ перевели на московское время.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 130-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени".

ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области включены в состав территорий, образующих вторую часовую зону (МСК, московское время, UTC+3).

20. Упрощен порядок признания участников специальной военной операции безвестно отсутствующими и объявления их умершими.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Изменениями, в частности, сокращены сроки, в которые указанные лица могут быть признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими:

- военнослужащий или иной участник СВО может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение шести месяцев в месте жительства нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом;

- если военнослужащий или иной участник СВО был признан судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу решения суда прошло три месяца, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим;

- военнослужащий или иной участник СВО может быть объявлен умершим, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом.

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Внесенные им изменения подлежат применению к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, если ко дню вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении гражданина не завершено особое производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

21. В Гражданском кодексе учтены полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 121-ФЗ "О внесении изменений в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Внесены поправки, учитывающие полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов по принятию решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, а также переход выморочного имущества определенных видов в порядке наследования по закону в собственность муниципальных округов.

22. К исключительной компетенции общего собрания членов СНТ отнесено принятие решения о передаче земельных участков или находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлено, что земельные участки общего назначения могут использоваться для реализации товаров, проведения работ и оказания услуг для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для указанных целей на земельных участках общего назначения допускается возведение некапитальных строений, сооружений.

23. Установлена обязанность ФНС дополнительно уведомлять товарищества собственников недвижимости и потребительские кооперативы о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В случае принятия регистрирующим органом решения об исключении из ЕГРЮЛ товарищества собственников недвижимости или потребительского кооператива, в течение трех дней с момента принятия решения необходимо направить такому юрлицу и его руководителю соответствующее уведомление о предстоящем исключении и о возможности направления в регистрирующий орган заявления при продолжении осуществления таким юрлицом уставной деятельности.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Реализовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. № 51-П.

24. Уточнен перечень объектов, не подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 133-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В перечень внесены многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта, работы в которых на основании нормативного правового акта субъекта РФ включают в себя в том числе установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет.

25. Налогоплательщики - физлица смогут получать и отправлять документы в налоговые органы с использованием единого портала госуслуг.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 125-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".

Для этого физлицам, зарегистрированным на портале, надо будет направить в налоговые органы уведомление о необходимости получения документов с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг.

Аналогичным способом можно будет отказаться от такого порядка обмена документами.

Направляемые уведомления подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Документы (сведения), которые физлица вправе представлять через личный кабинет на портале госуслуг, а также документы, которые могут направляться таким образом налоговыми органами, определяются НК РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

26. Продлен срок обращения физлиц, ИП и субъектов МСП к кредиторам за предоставлением "кредитных каникул".

Федеральный закон от 14.04.2023 № 132-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"

Срок, в течение которого указанные лица вправе обратиться с требованием о предоставлении "кредитных каникул" в отношении кредитного договора, заключенного до 1 марта 2022 года, продлен до 31 декабря 2023 года (ранее данный срок был ограничен датой 31 марта 2023 года).

27. Заемщики, проживающие в зоне ЧС, наделены правом получить ипотечные кредитные каникулы.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 134-ФЗ "О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

Согласно действующему законодательству обратиться за "ипотечными каникулами" можно в случае нахождения заемщика в трудной жизненной ситуации.

Принятым законом к таким обстоятельствам отнесено проживание заемщика в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации (ЧС), нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате ЧС.

В этом случае заемщик вправе обратиться к кредитору в течение шестидесяти календарных дней с момента установления соответствующих фактов.

28. Расширены меры информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 119-ФЗ "О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Установлено, что органами государственной власти, публичной власти федеральной территории и местного самоуправления могут предоставляться вычислительные мощности для функционирования информационной системы социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО). В целях обеспечения доступа пользователей к информации, размещаемой на официальном сайте СОНКО в сети "Интернет", Минцифры России может оказывать информационную поддержку таким организациям в форме содействия в создании официальных сайтов и обеспечении их функционирования путем использования портала Госуслуг.

Указанная информационная поддержка предоставляется СОНКО, включенным в соответствующий реестр. Порядок осуществления информационной поддержки определяется Правительством РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

29. Принят закон, направленный на совершенствование законодательства о целевом обучении.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" дополнен определением, что следует понимать под целевым обучением.

В целях формирования системы открытого конкурса предложения о заключении договоров о целевом обучении должны будут размещаться заказчиками на портале "Работа в России".

Гражданин, желающий заключить договор, сможет подать заявку как при приеме на обучение, так и непосредственно во время обучения.

Заказчиками целевого обучения не могут быть лица, признанные иностранными агентами, и лица, указанные в Федеральном законе "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств".

Договором о целевом обучении могут предусматриваться в том числе требования заказчика к успеваемости и условие о возможности сокращения мер поддержки студента при невыполнении им этих требований.

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2024 года. Новые требования к договорам о целевом обучении будут применяться начиная с приема на обучение на 2024/25 учебный год.

30. Расширены полномочия органов федерального, регионального и местного уровней власти в области культуры.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 129-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законом к полномочиям федеральных органов государственной власти отнесено обеспечение проведения в РФ единой социально ориентированной государственной политики в области культуры.

Также предусмотрено, что федеральные органы государственной власти вправе участвовать в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в региональной или муниципальной собственности, и в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек регионального и муниципального уровней.

Аналогичные полномочия получили органы государственной власти субъектов РФ (в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, и в отношении библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные органы или органы местного самоуправления) и органы местного самоуправления (в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или региональной собственности, и в отношении библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные или региональные органы власти).

Кроме этого, региональные органы власти вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов и участвовать в софинансировании мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых переданы субъектам РФ.

Органы местного самоуправления также получили право участвовать в финансировании мероприятий по организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, за счет средств своих бюджетов.

31. В Закон об основах охраны здоровья граждан внесены изменения, уточняющие понятие первой помощи и правила ее оказания.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 135-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Первая помощь в законе определена как комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи.

Она оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Минздрав России утвердит порядки, в соответствии с которыми оказывается первая помощь, а также установит требования к комплектации аптечек для ее оказания с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

32. Подтвердить смерть военнослужащего в ходе СВО можно будет документом, выдаваемым по форме и в порядке, определяемом Правительством.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В случае невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти и при наличии данного документа будут осуществляться выплаты, связанные с гибелью (смертью), наступившей в период участия лица в СВО или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе и приграничных территориях.

33. Подписан закон о порядке вручения повесток военного комиссариата в электронной форме и формировании Реестра воинского учета.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлено, в частности, что указанные повестки, направленные через портал Госуслуг или заказными письмами, приравниваются к повесткам, полученным лично в руки или от работодателя. Повестка в электронной форме считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на портале Госуслуг. Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка считается врученной, в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из РФ. Неявка без уважительной причины по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечет применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки, в виде:

запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

запрета на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами и запрета на их регистрацию;

отказа в заключении кредитного договора, договора займа.

Решение о принятии указанных временных мер формируется в Реестре воинского учета в автоматическом режиме и направляется гражданину в личный кабинет на портале Госуслуг, а также заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Оповещение граждан об этом будет осуществляться автоматически через Реестр воинского учета с использованием портала Госуслуг. При этом гражданам будет обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при их личной явке в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета на портале Госуслуг. Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости, могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки имеющихся сведений, а также для получения документов воинского учета. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет.

На основании сведений Реестра воинского учета будет формироваться общедоступный реестр направленных (врученных) повесток. Повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в реестре повесток.

Определен порядок досудебного обжалования гражданами решений об установлении временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке, а также иных решений военного комиссариата, решений (заключений) призывной комиссии.

В отдельные законодательные акты РФ внесены корреспондирующие изменения в части реализации решений о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки граждан по повестке.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

34. Установлена уголовная ответственность за незаконный оборот особо ценных растений и грибов, занесенных в Красную книгу РФ.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 113-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

В УК РФ закреплена новая статья 260.1 "Умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации".

Самое строгое наказание по этой статье предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 6 до 9 лет со штрафом в размере от 1,5 млн до 3 млн рублей.

Перечень особо ценных растений и грибов для целей указанной статьи установит Правительство.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

35. Расширен перечень лиц, впервые совершивших преступление, подлежащих освобождению от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 116-ФЗ "О внесении изменений в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Круг лиц расширяется за счет распространения действия части второй статьи 76.1 УК РФ ("Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба") на преступления, предусмотренные, в частности: частью второй, пунктом "в" части третьей статьи 146 ("Нарушение авторских и смежных прав"); пунктом "б" части второй статьи 165 ("Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием"); пунктом "б" части второй статьи 172 ("Незаконная банковская деятельность") и др.

Подзаконные акты

1. Установлен особый порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций разрешений на осуществление ряда сделок (операций).

Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 № 409 "О внесении изменений в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях".

Комиссия будет выдавать разрешения на осуществление в том числе сделок (операций), осуществляемых лицами, не являющимися кредитными и некредитными финансовыми организациями, по передаче после 1 марта 2022 г. резидентам, а также нерезидентам, отвечающим одновременно требованиям подпунктов "а" и "б" пункта 12 Указа № 95, нерезидентам, не являющимся лицами недружественных иностранных государств, акций российских эмитентов, полученных в результате погашения ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении таких акций (при условии, что ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении таких акций, получены в результате прекращения (исполнения) обязательств по иностранному финансовому инструменту, приобретенному до 1 марта 2022 г. включительно).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Сохранены пороговые значения допуска продукции автомобильной промышленности к госзакупкам.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2023 № 434 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719".

Пороговые значения, которые были предусмотрены с 1 января 2023 года, будут применяться с 1 января 2024 года.

Для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Закона № 44-ФЗ в 2023 и 2024 годах расчет баллов за научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в отношении продукции автомобилестроения, указанной в разделе II Требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, осуществляется с применением коэффициента 1,3.

3. Летние веранды для обустройства уличных кафе включены в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 № 440 "О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

Кроме того, в указанный перечень включены площадки для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, а также технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.

4. Определены состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению по Закону от 22.07.2008 № 159-ФЗ.

Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2023 № 632-р <Об утверждении состава и видов движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ>.

Распоряжение издано с целью реализации Закона от 29.12.2022 № 605-ФЗ, которым предусмотрено установление Правительством состава и видов движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с Законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Это движимое имущество, в том числе: используемое для обеспечения функционирования социальной инфраструктуры в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта, ЖКХ; относящееся к запасным частям, компонентам или оборудованию воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания; предназначенное для выполнения функций обеспечения безопасности и др.

5. Установлены особенности определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами РФ, проживающими или проживавшими на территориях новых субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 № 416 "Об особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях и выехавшими за пределы указанных территорий в другие субъекты Российской Федерации, а также особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях, в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период с 1 марта 2023 г. до 1 января 2026 г.".

С 1 марта 2023 г. установление степени утраты профессиональной трудоспособности указанными гражданами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наступивших до 1 марта 2023 г., и имевшими по состоянию на 28 февраля 2023 г. включительно право на получение обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, производится по законодательству РФ. Пострадавшим, имеющим документы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности и определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода, выданные в соответствии с актами, действовавшими на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также законодательством Украины до 1 марта 2023 г., обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 марта 2023 г. производится на основании указанных документов до переосвидетельствования таких пострадавших по законодательству РФ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г., и действует до 1 января 2026 г.

6. Правительство уточнило правила субсидирования льготных кредитов, предоставляемых сельхозтоваропроизводителям и переработчикам сельхозпродукции.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 № 418 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Теперь на получение льготного кредита могут также претендовать субъекты виноградарства и виноделия, заключившие соглашение о повышении конкурентоспособности.

Скорректированы критерии, при соответствии которым российские кредитные организации и международные финансовые организации вправе участвовать в отборе уполномоченных банков, предоставляющих льготные кредиты.

При подаче заявки на получение субсидии госкорпорация развития "ВЭБ.РФ" признается уполномоченным банком без проведения отбора.

Также, в частности, урегулированы некоторые вопросы, связанные с невозможностью исполнения в 2022-2023 годах обязательств по договору, заключенному заемщиком, и погашением долга по кредиту.

7. Субъектам РФ предоставлено право определять критерии максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 444 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

При установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи субъекты РФ могут применять дифференциацию и устанавливать критерии такой дифференциации с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России.

Также уточнено, что определение регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в отношении платы за жилое помещение осуществляется исходя в том числе из определяемого на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов размера платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемых при выполнении работ и оказании услуг, включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, и при использовании входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, и за отведение сточных вод при выполнении работ и оказании услуг, включенных в указанный минимальный перечень.

8. Уточнены случаи и подведомственность проведения строительного контроля при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 № 408 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Установлено, что:

строительный контроль при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федерального значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, за исключением автомобильных дорог ГК "Российские автомобильные дороги", осуществляется подведомственным Росавтодору ФГБУ "Дирекция мониторинга дорожной деятельности Федерального дорожного агентства" в случае, если сметная стоимость такого объекта превышает 2 млрд. рублей и в отношении такого объекта получено положительное заключение экспертизы проектной документации применительно ко всем этапам (очередям) его строительства, реконструкции, капитального ремонта;

строительный контроль при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства регионального или межмуниципального значения, местного значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, осуществляется подведомственным Росавтодору ФАУ "Российский дорожный научно-исследовательский институт" в случае, если сметная стоимость такого объекта превышает 500 млн. рублей и в отношении такого объекта получено положительное заключение экспертизы проектной документации применительно ко всем этапам (очередям) его строительства, реконструкции, капитального ремонта.

9. Внесены изменения в правила технологического присоединения к электрическим сетям.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 № 423 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

В частности, установлен порядок разработки, согласования и утверждения схем выдачи мощности и схем внешнего электроснабжения, уточнен порядок и сроки рассмотрения заявок системным оператором, увеличен срок выдачи технических условий, определен перечень документов, дополнительно представляемых заявителем в случае технологического присоединения объекта по производству электрической энергии, и прочее.

10. Установлена форма согласия физического лица на размещение его биометрических персональных данных в региональном сегменте единой биометрической системы.

Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 № 405 "Об утверждении Правил получения согласия, указанного в пункте 6 части 5 статьи 26 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", и формы согласия физического лица на размещение его биометрических персональных данных в региональном сегменте единой биометрической системы".

Также определен порядок получения согласия физического лица на размещение его биометрических персональных данных в региональном сегменте ЕБС, на передачу его биометрических персональных данных в ЕБС из региональных сегментов этой системы, на обработку таких биометрических персональных данных в ЕБС, а также согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных в целях проведения его аутентификации в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 26 Закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

11. Уточнен порядок выдачи и оформления обыкновенных виз.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 № 421 "О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы".

Установлено, в частности, что обыкновенная частная виза выдается иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, и являющемуся близким родственником (супругом, супругой, родителями (усыновителями), детьми (усыновленными), супругами детей, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) гражданина РФ, без соблюдения условия о наличии у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней.

Кроме того, определено, что при оформлении обыкновенной туристической визы на основании нескольких последовательных подтверждений о бронировании мест в гостиницах указываются также номер подтверждения о бронировании и регистрационный номер свидетельства гостиницы в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей той гостиницы, подтверждение о бронировании которой содержит наиболее раннюю дату заезда, регистрационные номера свидетельств в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей остальных гостиниц и дата въезда в РФ.

12. Установлен порядок приостановления прав участников (акционеров) хозяйственного общества, участвующего в выполнении государственного оборонного заказа, и полномочий его органов управления на период действия на территории РФ военного положения.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 № 438 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2023 г. № 139".

Основанием для приостановления является:

неоднократное (2 или более в течение одного года) или длительное (более 30 дней) нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту (контракту);

выявленное несоответствие качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг по государственному оборонному заказу;

установление прямого или косвенного контроля над хозяйственными обществами со стороны иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия;

отказ или уклонение от заключения государственного контракта (контракта), если его заключение является необходимым для реализации государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством РФ.

Минпромторг представляет на рассмотрение рабочей группы при коллегии Военно-промышленной комиссии РФ мотивированное заявление с предложением о приостановлении прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления и об определении управляющей организации. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств, при этом подтверждение таких обстоятельств судебными актами не является обязательным.

При одобрении рабочей группой поступившего предложения, Минпромторг издает нормативный правовой акт о приостановлении прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления и об определении управляющей организации.

Возобновление прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления осуществляется на основании нормативного правового акта Минпромторга, который издается при наличии соответствующего решения рабочей группы.

13. Актуализированы основания для отказа в признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2023 № 432 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89".

Правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ в части, касающейся наличия у организации статуса иностранного агента.

14. С 1 января 2024 г. признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074, которым утвержден перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2023 № 490 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074".

Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1, границы зон, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

15. С 1 января 2024 г. утвержден обновленный перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Распоряжение Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р <Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС>.

Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 границы зон, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

16. Внесены изменения в форму типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I (чрезвычайно опасные) и II (высокоопасные) классов опасности.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 458 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 1363".

В частности, закреплена обязанность предоставления заказчиком федеральному оператору сведений о планируемых месте накопления, коде и наименовании (согласно Федеральному классификационному каталогу отходов), массе и периодичности передачи отходов, уточнен порядок расчетов по договору, а также его исполнения. Кроме того, в договор включены положения, определяющие порядок документооборота, связанного с заключением и исполнением договора, в том числе составленного в форме электронного документа.

Также установлено, что Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 1363, которым утверждена данная форма, действует до 1 сентября 2029 г.

17. В типовые условия контрактов на оказание услуг школьного питания должны включаться обязанности исполнителя и заказчика.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 498 "Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

Субъектам РФ рекомендуется принять меры, обеспечивающие применение заказчиками типовых условий контрактов на оказание услуг школьного питания с учетом социально-демографических факторов, национальных, конфессиональных и местных особенностей питания населения.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2023 г. и применяется при осуществлении закупок услуг питания детей, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены, контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которым заключены после дня вступления в силу настоящего Постановления.

18. Внесены уточнения в порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 № 480 "О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Установлено, что указанный перерасчет осуществляется в том числе по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим такое управление, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

19. Внесены уточнения в правила регулирования тарифов в сфере тепло- и водоснабжения и водоотведения.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2023 № 488 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Установлено, что орган регулирования дает предварительное согласие на изменение долгосрочных параметров регулирования, в том числе в случае утверждения нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, на реализацию которой публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" предоставляется финансовая поддержка бюджетам субъектов РФ за счет средств указанного Фонда, - в случае, если концессионер является участником такой региональной программы, реализующим мероприятия по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

20. Урегулирован порядок выплаты пенсий лицам, проживающим за пределами РФ, в условиях ограничительных мер санкционного характера.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2023 № 493 "Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации".

Лицам, проживающим за пределами РФ, пенсии, иные выплаты и обеспечение по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний могут выплачиваться:

в российских рублях в банках на территории РФ,

в валюте РФ в кредитных организациях, расположенных за пределами РФ.

Выплаты производятся на основании соответствующего заявления. До поступления заявления выплаты приостанавливаются.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

21. Внесены уточнения в порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, а также членам добровольческих формирований и членам их семей.

Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 № 509 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В частности, скорректирован перечень документов, представляемых для получения ежемесячной денежной компенсации, уточнены органы, осуществляющие ее назначение, определен порядок продления выплаты ежемесячной денежной компенсации инвалиду или члену семьи, проживающим за пределами территории РФ, установлено, что в перечень документов (сведений), необходимых для назначения выплаты ежемесячной денежной компенсации, включены сведения, подтверждающие получение умершим гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением им обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, выписки из приказов воинских подразделений, справка военного комиссариата, медицинские (военно-медицинские) документы, архивные справки), представляемые Минобороны России (военными комиссариатами) посредством межведомственного взаимодействия.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие отдельных положений в редакции настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

22. В 2023 году предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году".

Также установлено, что с 1 января по 30 июня 2023 г. включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

23. Утверждены правила направления средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по оказанию беженцам мер социальной поддержки.

Постановление Правительства РФ от 25.03.2023 № 473 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию Российской Федерации (в границах до 30 сентября 2022 г.)".

Правила устанавливают порядок предоставления межбюджетных трансфертов субъектам РФ в целях софинансирования расходных обязательств при реализации мер соцподдержки лиц, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию РФ (в границах до 30 сентября 2022 г.).

Результатом предоставления такого межбюджетного трансферта является количество лиц, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, получивших единовременную материальную помощь.

Размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта РФ, рассчитывается по утвержденной формуле.

24. С 20 апреля 2023 года вступает в силу постановление о приоритете при госзакупках производителей электроники на российской элементной базе.

Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 № 486 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Предусматриваются критерии для предоставления такого приоритета.

Вносятся поправки в том числе в постановление Правительства от 10.07.2019 № 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

25. Установлен порядок направления оператором регионального сегмента ЕБС и организацией, осуществляющей аутентификацию на основе биометрии физлиц, мотивированного запроса оператору ЕБС о предоставлении информации о результатах проверки соответствия предоставленной биометрии физлица его биометрии, содержащейся в ЕБС.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 451 "Об утверждении Правил направления оператором регионального сегмента единой биометрической системы, аккредитованным государственным органом, Центральным банком Российской Федерации в случае прохождения им аккредитации, организацией, осуществляющей аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, мотивированного запроса оператору единой биометрической системы о предоставлении информации о результатах проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, и предоставления оператором единой биометрической системы такой информации".

Указанный запрос основывается на обращении субъекта персональных данных, предполагающего неправомерную обработку его биометрических персональных данных при проведении аутентификации и (или) оспаривающего результаты проведения аутентификации. Также документом установлен порядок предоставления оператором единой биометрической системы необходимой информации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2023 года.

26. Установлен порядок представления физлицом отказа от сбора и размещения его биометрии в целях проведения идентификации и (или) аутентификации.

Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 № 478 "Об утверждении Правил представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, отзыва такого отказа и письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физическим лицом указанных отказа и отзыва отказа, а также форм указанных отказа, отзыва отказа и письменного подтверждения их представления".

Кроме этого, документом определен порядок отзыва такого отказа, а также письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физлицом указанных отказа и отзыва отказа.

Утверждены форма отказа от сбора биометрических персональных данных и форма отзыва такого отказа.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2023 года.

27. С 1 марта 2024 года вступает в силу постановление об усилении противопожарной защиты социальных объектов.

Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 № 510 "О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Поправками в том числе предусматривается, что электроустановки зданий общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, детсадов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии. Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 года, указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте.

28. Правительство упростило процедуру присоединения соотечественников из числа иностранных граждан, постоянно проживающих на территориях недружественных государств, к Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в Россию.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 497 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации либо их отдельных положений".

В частности, общий срок оформления свидетельства участника Госпрограммы для указанной категории граждан составит 25 рабочих дней. Копии документов, в том числе об образовании, о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, представляются ими при наличии. Упрощены требования, касающиеся нотариального засвидетельствования на документах верности перевода и подлинности подписи переводчика.

29. Расширен перечень госуслуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в МФЦ федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 № 544 "О внесении изменения в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов".

В перечень включена услуга по оформлению персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, предоставляемая Минцифры.

30. Уточнено Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Постановление Правительства РФ от 04.04.2023 № 538 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Поправки касаются порядка обеспечения процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета сведений о таких гражданах в Единой информационной системе.

31. Увеличен период возмещения затрат на производство и реализацию зерновых культур.

Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 № 512 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Подписано постановление, согласно которому бюджетные средства предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, понесенных производителями не только в текущем финансовом году, но также понесенных в отчетном финансовом году.

Таким образом, производители зерновых культур в 2023 году смогут получить возмещение части понесенных ими затрат при производстве и реализации своей продукции в 2022 году.

32. Уточнены основания для частичной компенсации затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2023 № 520 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан".

Речь идет о гражданах, которые переехали для трудоустройства у работодателя, включенного в перечни организаций, испытывающих потребность в привлечении работников, по востребованным профессиям (должностям, специальностям) из других субъектов РФ или других муниципальных образований того же субъекта РФ в случае, если муниципальное образование, из которого переехал работник, и муниципальное образование, где расположен работодатель, не граничат и расстояние между границами указанных муниципальных образований не менее 50 километров.

33. Уточнены требования к гарантирующим поставщикам в целях обеспечения качественного и своевременного обслуживания потребителей электрической энергии (мощности).

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 № 557 "О внесении изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии по вопросам качества обслуживания потребителей электрической энергии".

Закрепляется перечень информации, которую гарантирующий поставщик ежегодно, с 2024 года публикует на своем официальном сайте. Расширяются возможные каналы коммуникации с потребителями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

34. Утвержден перечень документов и информации, связанных с наступлением страхового случая и необходимых для решения вопроса о страховой выплате, предоставляемых органами исполнительной власти страховщикам.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2023 № 523 "Об утверждении перечня документов и информации, связанных с наступлением страхового случая и необходимых для решения вопроса о страховой выплате, предоставляемых органами исполнительной власти страховщикам, а также Правил предоставления документов и информации, связанных с наступлением страхового случая и необходимых для решения вопроса о страховой выплате".

В указанный перечень включены, в частности, документы и информация о дорожно-транспортном происшествии, о государственной регистрации транспортного средства, о выданных водительских удостоверениях, а также сведения о действительности паспорта гражданина РФ, предъявленного на определенное имя, и др.

Кроме этого, постановлением установлен порядок предоставления органами исполнительной власти указанных документов и информации страховщику по его запросу либо на основании соглашения о взаимодействии.

Настоящее постановление вступает в силу с 15 июля 2023 года.

35. С 1 марта 2024 года лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств будет осуществляться с использованием ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 № 534 "О внесении изменений в приложение № 2 к Положению о лицензировании производства лекарственных средств".

С использованием информационной системы будут осуществляться, в частности: учет объектов лицензионного контроля, действий и решений должностных лиц лицензирующего органа и решений лицензирующего органа; организация и проведение лицензирующим органом таких профилактических мероприятий, как объявление предостережения и профилактический визит; внеплановые контрольные мероприятия в виде документарной и выездной проверок.

Сведения, содержащиеся в реестре лицензий, в автоматическом режиме будут представляться в информационную систему в целях обеспечения автоматизации лицензионного контроля.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 года.

36. С 1 марта 2024 года устанавливается порядок осуществления учета животных.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных".

Учет осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии путем представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением уникального буквенно-цифрового идентификационного номера.

Утвержден перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.

Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2022 № 221-ФЗ.

37. С 1 сентября 2023 г. применяются актуализированные правила функционирования единой информационной системы электронных путевок.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 № 417 "Об утверждении Правил функционирования единой информационной системы электронных путевок и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2019 г. № 747 и пункта 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 1903".

Правила определяют, в числе прочего, структуру электронной путевки, порядок и срок ее формирования, порядок и срок направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта, состав сведений, содержащихся в информационной системе, требования к таким сведениям и обеспечению доступа к ним.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 8 июня 2019 г. № 747, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г.

38. С 1 июня 2023 года устанавливается порядок рассмотрения обращения высшего исполнительного органа субъекта РФ об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы.

Постановление Правительства РФ от 06.04.2023 № 552 "Об утверждении Правил рассмотрения обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы, а также предложений уполномоченного органа в сфере идентификации и аутентификации физических лиц на основе биометрических персональных данных об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы и об исключении регионального сегмента из состава единой биометрической системы".

Также предусмотрен порядок рассмотрения предложений уполномоченного органа в сфере идентификации и аутентификации физических лиц на основе биометрических персональных данных об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы и об исключении регионального сегмента из состава единой биометрической системы.

Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 № 572-ФЗ.

39. Установлен срок представления в регистрирующий орган информации о наличии у физического лица, осуществляющего виды предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа, неснятой или непогашенной судимости.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 № 556 "О внесении изменения в Правила представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, иными государственными органами и организациями сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и иных сведений, установленных федеральными законами".

Реализован Федеральный закон от 11.06.2022 № 156-ФЗ.

Установлено, что представление МВД России в ФНС России информации о наличии у физического лица, осуществляющего виды предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, перечень которых утвержден Правительством, неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений, указанных в статье 328.1 ТК РФ, осуществляется в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

40. Правительство исключило требование о предоставлении потребителем коммунальной услуги исполнителю копии свидетельства о поверке средств измерений.

Постановление Правительства РФ от 12.04.2023 № 588 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приведены в соответствие с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

41. Установлен новый порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов.

Постановление Правительства РФ от 10.04.2023 № 580 "О разработке и утверждении профессиональных стандартов".

Новый порядок уточняет и конкретизирует полномочия всех участников разработки, согласования, проведения экспертизы, утверждения и актуализации профессиональных стандартов, а также последовательность их деятельности.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 22.01.2013 № 23.

42. Правительством определены типовые условия контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.

Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 № 572 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений".

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ, в соответствии с которым Правительство вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.

Предусмотрены, в том числе условия об обязанностях и правах подрядчика, заказчика, о гарантии качества и цене контракта.