Изменения федерального отраслевого законодательства (18 апреля - 16 мая 2023 года)

Обзор изменений действующего федерального законодательства  с 18 апреля 2023 года по 16 мая 2023 года.

1. Подписан Указ о введении временного управления в отношении движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, принадлежащих лицам недружественных иностранных государств.

Указ Президента РФ от 25.04.2023 № 302 «О временном управлении некоторым имуществом».

Указанные меры применяются в случае лишения Российской Федерации и (или) российских юридических или физических лиц права собственности на имущество, находящееся на территориях недружественных иностранных государств, и (или) имущественных прав, ограничения указанных прав либо возникновения угрозы таких лишения, ограничения, угрозы национальной, экономической, энергетической или иным видам безопасности Российской Федерации, ее обороноспособности.

На Росимущество возлагаются функции временного управляющего. Временный управляющий осуществляет полномочия собственника движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, имущественных прав, находящихся во временном управлении, за исключением полномочий по распоряжению имуществом, а также осуществляет функции по проведению инвентаризации имущества, находящегося во временном управлении, и обеспечению сохранности такого имущества. Президентом РФ, в том числе по предложению Росимущества, может быть определено в качестве временного управляющего иное лицо. Временное управление имуществом прекращается по решению Президента РФ.

Утвержден перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Граждане Украины, лица, состоявшие в гражданстве ДНР или ЛНР, и лица без гражданства признаются с 30 сентября 2022 года постоянно проживающими в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства при соблюдении ряда условий.

Указ Президента РФ от 27.04.2023 № 307 «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Должны одновременно выполняться следующие условия, а именно: такие граждане и лица постоянно проживали по состоянию на указанную дату на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или ранее постоянно проживали на этих территориях и выехали в РФ, в том числе через территории третьих государств, а также заявили о своем желании сохранить имеющееся у них гражданство либо остаться лицами без гражданства, не принесли Присягу гражданина РФ или в установленном порядке отказались от ее принесения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 года на этих территориях на основании документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на постоянное проживание и выданного уполномоченным органом Украины, ДНР или ЛНР (в том числе срок действия которого истек), вправе постоянно проживать на этих территориях на основании таких документов до 1 июля 2024 года.

Указанные лица вправе обратиться в территориальный орган МВД России по месту своего фактического нахождения с заявлением о выдаче вида на жительство.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

3. Внесены изменения в некоторые акты Президента РФ, регулирующие вопросы прохождения государственной гражданской службы.

Указ Президента РФ от 29.04.2023 № 319 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации».

Речь идет, в частности, о порядке проведения аттестации гражданских служащих, о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, о формировании кадрового резерва федерального государственного органа.

Приводится перечень актов Президента РФ, признаваемых утратившими силу.

Правительству РФ поручено привести свои акты в соответствие с настоящим Указом до 1 августа 2023 г.

4. Обновлена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы.

Указ Президента РФ от 12.05.2023 № 342 «О внесении изменений в Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622».

В частности, к основным направлениям миграционной политики отнесено в числе прочего: увеличение масштабов организованного привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности на территории РФ, обеспечение возможности изменения цели въезда в Россию без выезда за ее пределы, в случае если для въезда необходимо наличие визы; создание информационной инфраструктуры государственного управления в сфере миграции, обеспечивающей эффективное регулирование миграционных потоков на основе широкого внедрения информационных технологий при осуществлении госконтроля и предоставлении госуслуг в сфере миграции, в том числе трудовой.

5. Подписан указ о реализации в 2023/24 и 2025/26 учебных годах пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования.

Указ Президента РФ от 12.05.2023 № 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования».

Указом предусматривается, в частности, установление следующих уровней высшего образования - базового высшего образования (срок освоения - от четырех до шести лет) и специализированного высшего образования (срок освоения программ магистратуры - от одного года до трех лет), а также установление уровня профессионального образования - аспирантуры.

На уровне специализированного высшего образования пилотный проект предусматривает реализацию программ магистратуры, программ ординатуры и программ ассистентуры-стажировки.

Участниками пилотного проекта являются Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта, МАИ, МИСиС, МПГУ, Санкт-Петербургский горный университет и Томский государственный университет.

6. Подписан указ о призыве в 2023 году пребывающих в запасе граждан РФ на прохождение военных сборов в Вооруженных Силах РФ, войсках нацгвардии РФ, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.

Указ Президента РФ от 10.05.2023 № 333 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2023 году».

На Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ возлагается обеспечение выполнения мероприятий, связанных с их проведением.

7. С 15 мая 2023 г. для граждан Грузии устанавливается безвизовый въезд на территорию РФ.

Указ Президента РФ от 10.05.2023 № 335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии».

Граждане Грузии смогут въезжать в РФ на основании действительных документов, удостоверяющих их личность (паспорта гражданина Грузии, дипломатического паспорта, служебного паспорта, книжки моряка, проездного документа для возвращения в Грузию), за исключением граждан, въезжающих в целях осуществления трудовой деятельности либо на срок более 90 дней для временного пребывания в РФ, в том числе в целях получения образования.

Гражданам Грузии, командированным в РФ в качестве сотрудников Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарской Конфедерации в Российской Федерации, и членам их семей оформляются однократные визы на срок три месяца. После аккредитации указанных сотрудников МИД России такие сотрудники и члены их семей в течение всего срока аккредитации смогут осуществлять въезд и выезд без оформления виз.

8. Российским авиакомпаниям вновь разрешено осуществлять воздушные перевозки граждан с территории РФ на территорию Грузии.

Указ Президента РФ от 10.05.2023 № 336 «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2019 г. № 287 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий».

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 21.06.2019 № 287, которым устанавливался временный запрет на осуществление таких воздушных перевозок (в том числе коммерческих). Также данным Указом рекомендовалось туроператорам и турагентам на время действия запрета воздерживаться от реализации гражданам туристического продукта, предусматривающего перевозки граждан с территории РФ на территорию Грузии.

9. Уточнены категории граждан, имеющих право упрощенного приема в российское гражданство в связи с заключением контракта о прохождении военной службы.

Указ Президента РФ от 15.05.2023 № 350 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 690 «О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы».

Согласно внесенным изменениям, с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке вправе обратиться:

иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок один год;

супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители указанных иностранных граждан.

Кроме этого, скорректирован перечень представляемых вместе с заявлениями о приеме в гражданство РФ документов: из него, в частности, исключено ходатайство должностного лица, уполномоченного руководителем федерального органа исполнительной власти, с которым иностранный гражданин заключил контракт о прохождении военной службы.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

10. Определены органы, уполномоченные на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами государств - участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года.

Указ Президента РФ от 15.05.2023 № 349 «О центральных органах Российской Федерации, территориальных и иных органах, уполномоченных на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами государств - участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г.».

В частности, центральными органами РФ являются: Верховный Суд - по вопросам его судебной деятельности; Минюст - по вопросам судебной деятельности всех судов (за исключением вопросов судебной деятельности Верховного Суда), а также по всем вопросам оказания правовой помощи по гражданским и семейным делам; Следственный комитет, МВД, ФСБ - по делам о преступлениях и иным вопросам, относящимся к их компетенции; Генпрокуратура - по иным вопросам оказания правовой помощи по уголовным делам.

Федеральные законы

1. Закреплена возможность продления действия специального инвестиционного контракта в области автомобильной промышленности по 31 декабря 2033 года.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 142-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов».

Данное решение позволит предприятиям автомобильной промышленности скорректировать сроки окупаемости инвестиционных проектов в автомобильной отрасли и повысить стабильность условий их реализации.

2. Расширен круг лиц, имеющих право льготного периода по кредитам военнослужащих - участников СВО.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предусмотрено право на приостановление исполнения обязательств для всех созаемщиков, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне заемщика, являющегося участником СВО.

Кроме того, предусмотрено прекращение обязательств в случае гибели заемщика при выполнении задач спецоперации либо признания его инвалидом I группы для совершеннолетних детей, родителей или усыновителей военнослужащего, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне такого военнослужащего (не относящихся к кругу лиц, определенному пунктом 4 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Подписан новый закон о гражданстве РФ.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Полномочиями по принятию решений по вопросам гражданства наделены МВД России и МИД России. В ведении Президента РФ остаются прием в гражданство РФ в исключительном порядке и принятие решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных такими лицами.

Кроме этого, Президент РФ уполномочен определять в гуманитарных и иных целях категории иностранцев, которые могут быть приняты в гражданство РФ без учета установленных законом требований.

Законом, в числе прочего, устанавливаются особенности упрощенного приобретения гражданства РФ и сокращаются требования к ряду категорий лиц при приеме их в гражданство РФ и признании российскими гражданами. Так, в частности, право на упрощенное приобретение гражданства имеют: лица, являвшиеся гражданами СССР, их дети; лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ; лица, имеющие статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; лица, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года.

Документом из числа лиц, имеющих право на приобретение гражданства в упрощенном порядке, исключены иностранцы, состоящие в браке с гражданами РФ, но не имеющие общего ребенка.

Также расширен перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение приобретенного гражданства, и установлена обязанность иностранцев при подаче заявления о приеме в гражданство проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Признается утратившим силу ряд законодательных актов, в их числе - действующий в настоящее время Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Законом предусмотрены и иные новшества. Он вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

4. Закреплено право гражданина, достигшего предельного возраста пребывания на гражданской службе, поступить на гражданскую службу для замещения должности, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 150-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предусмотрено, что в указанном случае с гражданином заключается срочный служебный контракт, а срок гражданской службы считается продленным в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» со дня назначения гражданина на такую должность.

Кроме этого, документом уточнены положения ряда законодательных актов с учетом норм Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

5. Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Речь идет о предоставлении должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также вводится повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения.

6. Уточнен порядок комплектования военного персонала, направляемого для участия в миротворческой деятельности.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 155-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» и статью 8 Федерального закона «О безопасности».

Установлено, что военный персонал, направляемый для участия в миротворческой деятельности, комплектуется на добровольной основе военнослужащими (в прежней редакции - проходящими военную службу по контракту), прошедшими предварительную специальную подготовку. Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 августа 2022 года.

Кроме того, Президент РФ наделяется полномочиями по принятию мер по защите Российской Федерации и ее граждан в случае принятия иностранными и международными органами и организациями решений или осуществления ими действий, противоречащих российским интересам и основам публичного правопорядка РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Расширен перечень случаев, в которых иностранцы могут самостоятельно направлять в миграционные органы уведомление о своем прибытии в место пребывания для постановки на учет.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 156-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно тексту закона, иностранный гражданин, имеющий личный кабинет на Едином портале госуслуг и зарегистрированный в ЕСИА, самостоятельно в электронной форме представляет в органы миграционного учета уведомление о своем прибытии также в случае, если предоставленное ему жилье принадлежит на праве собственности гражданину РФ, имеющему личный кабинет на Едином портале госуслуг и зарегистрированному в ЕСИА.

В этом случае согласие собственника жилого помещения на фактическое проживание (временное пребывание) в нем иностранного гражданина подтверждается с использованием Единого портала госуслуг.

Кроме этого, иностранец, прибывший в РФ на основании визы, может лично подать соответствующее уведомление в орган миграционного учета в случае, если фактически проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд в РФ в качестве предполагаемого места пребывания.

Указанные правила не распространяются на случаи размещения иностранных граждан в гостиницах, санаториях, пансионатах, медицинских организациях и организациях социального обслуживания.

Также иностранец может самостоятельно подать уведомление лично или в электронной форме при заключении с принимающей стороной договора найма жилого помещения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

8. Правительство наделено полномочием определять кредитные организации для перечисления денежного довольствия и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 163-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 26 Федерального закона «Об обороне».

Согласно принятому закону перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ осуществляется полевыми учреждениями Банка России или кредитными организациями, определенными Правительством РФ, на основании соглашений (договоров), заключаемых между Минобороны и Банком России или указанными кредитными организациями на безвозмездной основе.

9. Подписан закон, разрешающий уничтожать изъятую из незаконного оборота алкогольную продукцию без решения суда.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Предусмотрено, что до 1 июня 2025 года в порядке, установленном Правительством, уничтожению без решения суда подлежат изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, сырье, упаковка и тара в случае окончания срока годности продукции, гарантийного срока хранения тары (упаковки) или нахождения их на хранении более трех лет.

Также без решения суда в случае нахождения на хранении более трех лет подлежит уничтожению технологическое оборудование для производства указанной продукции.

Исключение составляют алкогольная продукция, сырье, технологическое оборудование и тара, признанные вещественными доказательствами по уголовному делу, - они подлежат уничтожению или утилизации только по решению суда.

10. Увеличены размеры административных штрафов за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (ранее - от 1 тысячи до 2 тысяч рублей). Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей (ранее - от 2 тысяч до 3 тысяч рублей). Также увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетнему табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления, табачных изделий, кальянов.

Кроме того, нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет для фармацевтических работников наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.

11. Государственные и муниципальные микрофинансовые организации включены в состав участников национальной гарантийной системы поддержки МСП.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Законом установлены также требования к государственным (муниципальным) микрофинансовым организациям (далее - ГМФО) и их деятельности.

ГМФО - юрлицо, одним из учредителей которого является субъект РФ или муниципальное образование, осуществляющее деятельность по предоставлению микрозаймов субъектам МСП и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность ГМФО подлежит ежегодному обязательному аудиту.

ГМФО будут обязаны ежемесячно размещать на официальных сайтах информационной поддержки МСП и (или) на своих сайтах сведения о сумме и количестве микрозаймов, выданных за отчетный период.

Оценка соблюдения требований к деятельности ГМФО будет проводиться Корпорацией МСП.

12. Подписан закон, устанавливающий ряд ограничений на продажу электронных сигарет.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, с 1 июня 2023 года устанавливаются: запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов; запрет открытой выкладки и демонстрации устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте.

Кроме этого, с 1 сентября 2023 года Правительство вправе определить в отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск соответствующей продукции в обращение.

Также внесены изменения в федеральные законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которым органы государственной власти будут принимать меры по защите детей от рекламы устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Документом, помимо прочего, закреплены положения о минимальной цене на указанную продукцию, которая будет определяться в порядке, устанавливаемом Правительством.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

13. Религиозные организации и юридические лица, которые производят и реализуют предметы религиозного назначения и религиозную литературу и единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации, могут не предоставлять информацию о своих бенефициарных владельцах.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Одновременно исключена обязанность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, принимать меры по идентификации бенефициарных владельцев указанных клиентов при их приеме на обслуживание.

Предусматривается, что производимые и реализуемые ими предметы религиозного назначения и религиозная литература должны быть включены в перечень, утверждаемый Правительством РФ в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

14. Закреплена обязанность лизингодателя по внесению сведений о заключении договора финансовой аренды (лизинга) в единый реестр не позднее трех рабочих дней с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 167-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» и статью 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Также определено, что в случае изменения опубликованных сведений лизингодатель обязан внести в указанный Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведения об этом не позднее трех рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в договор лизинга.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

15. Принят закон о восстановлении сумм военной ипотеки в случае заключения нового контракта о прохождении военной службы.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 162-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Закон предусматривает право на восстановление накоплений для жилищного обеспечения на именном накопительном счете участника НИС в случае заключения нового контракта о прохождении военной службы всем военнослужащим независимо от причин увольнения.

Новое правило распространяется на военнослужащих, которые на дату вступления в силу настоящего закона включены в реестр участников НИС, независимо от даты возникновения оснований для включения их в реестр НИС.

16. Лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда», отнесли к категории ветеранов Великой Отечественной войны.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным лицам на федеральном уровне установлены дополнительные правовые гарантии социальной защиты, предусмотренные, в частности, Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и рядом иных актов.

Перечисленными законами закрепляются льготы по пенсионному обеспечению, право на ежемесячную денежную выплату, возможность получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем, протезами и протезно-ортопедическими изделиями, предоставляется право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и др.

Кроме этого, документом внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Он дополнен положениями о сопровождаемом проживании инвалидов и перечне включаемых в него услуг, а также о социальной занятости инвалидов как деятельности инвалидов, не являющихся занятыми в связи с имеющимися у них значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных видов деятельности исключительно с помощью других лиц.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений, внесенных в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, которые вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

17. Принят закон, направленный на повышение информированности застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления в НПФ.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 143-ФЗ «О внесении изменения в статью 2.1 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

До внесения изменений информирование о суммах средств пенсионных накоплений и правах на выплаты за счет таких средств осуществлялось только в отношении лиц, формирующих пенсионные накопления в Социальном фонде России (СФР).

Законом на СФР возлагается обязанность по информированию всех застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. в том числе и лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах (НПФ).

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

18. Расширен перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

Установлено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.

Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом действие отдельных его положений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

19. Увеличены размеры социальных налоговых вычетов, в том числе по расходам на образование и лечение.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 159-ФЗ «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Предельный размер вычета по НДФЛ в части расходов на обучение детей увеличен с 50 до 110 тыс. рублей на каждого ребенка.

По иным расходам, в том числе по расходам на собственное образование, медицинские услуги и лекарства, физкультурно-оздоровительные услуги, - со 120 до 150 тыс. рублей.

Кроме того, принятым законом установлен повышающий коэффициент 1,5 к расходам на приобретение отечественного высокотехнологичного оборудования, применяемый при исчислении налога на прибыль. Перечень такого оборудования утвердит Правительство РФ.

20. Подписан закон, позволяющий судам взыскивать в доход РФ активы недобросовестных иностранных инвесторов, совершающих сделки в отношении стратегических хозяйственных обществ.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Закреплено, что при применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной умышленно недобросовестным иностранным инвестором, судом могут быть взысканы в доход РФ акции (доли) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, приобретенное имущество, относящееся к основным производственным средствам общества, а также доходы, полученные в результате совершения указанной сделки.

При принятии судом такого решения необходимо учитывать наличие или отсутствие рисков сохранения либо возникновения угрозы обороне страны и безопасности государства.

Документом также предусматривается возможность взыскания в судебном порядке с недобросовестного иностранного инвестора по иску хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, причиненных ему убытков (включая упущенную выгоду), а также возмещения вреда, причиненного имуществу такого хозяйственного общества.

Кроме этого, законом иностранными инвесторами в стратегические хозяйственные общества признаются также российские граждане, получившие вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

21. С 1 марта 2024 года закрепляется обязанность обследования владельцами железнодорожных мостов и тоннелей, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 147-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Порядок и периодичность обследования устанавливаются Минтрансом России.

22. Структурированы требования законодательства в части движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 172-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 18 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, закреплена процедура выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства посредством взаимодействия через систему выдачи специального разрешения. В частности, с использованием указанной системы может подаваться заявление на выдачу специального разрешения. Помимо прочего, эта система в автоматическом режиме устанавливает маршрут движения и одновременно производит расчет платы в счет возмещения вреда.

Информационный ресурс системы (личный кабинет перевозчика) размещается на официальном сайте уполномоченного органа. Посредством личного кабинета в том числе необходимо фиксировать дату начала поездки тяжеловесного транспортного средства.

Закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

23. Президент РФ подписал закон об упрощении процедур госзакупок.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 154-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В частности: повышен ценовой порог, допускающий проведение электронного запроса котировок, с 3 миллионов до 10 миллионов рублей (при этом установлено, что до 31 декабря 2026 года не действуют установленные ограничения размера годового объема закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок); повышен ценовой порог, допускающий проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок, с 3 миллионов до 5 миллионов рублей; установлена возможность проведения строительных закупок «под ключ» в срок до 1 января 2025 года; предусмотрено сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

24. Закреплена обязанность пользователей недр обеспечивать выполнение мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 146-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 22 Закона Российской Федерации «О недрах».

Утверждение примерного перечня таких мероприятий возложено на Минприроды России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

25. Подписан закон, устанавливающий требования по оснащению системами автоматического контроля источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемых объектах.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 177-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Федеральный закон «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».

Законом, в частности:

исключена возможность проведения предприятиями, осуществляющими хозяйственную деятельность на квотируемых объектах, компенсационных мероприятий на таких объектах в случае невозможности достижения квот выбросов в установленные сроки;

установлена обязанность по оснащению системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на квотируемых объектах, отнесенных к объектам I и II категорий, с учетом особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах, определяемых Правительством РФ;

определен порядок дооснащения уже созданных систем автоматического контроля выбросов в рамках проведения эксперимента по квотированию выбросов;

закреплены сроки оснащения системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ: до 31 декабря 2025 года в 12 городах - участниках эксперимента по квотированию выбросов; в течение двух лет и шести месяцев после утверждения перечня квотируемых объектов для территорий, дополнительно включаемых в эксперимент.

Правительство наделено полномочиями по определению особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, в том числе: по установлению критериев определения источников выбросов загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и выбора приоритетных загрязняющих веществ; по установлению требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Также документом закреплены особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в отношении квотируемых объектов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

26. Граждане РФ, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 144-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 11 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации указанной категории граждан возложено на Минобороны России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

27. В законодательстве уточнено понятие «больной наркоманией».

Федеральный закон от 28.04.2023 № 169-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Внесены поправки, предусматривающие определение понятия больного наркоманией как лица, которому поставлен диагноз «наркомания», а также исключение медицинского освидетельствования из числа процедур, в ходе которых может быть поставлен такой диагноз.

28. Упрощена процедура государственной регистрации лекарства для людей в качестве лекарственного препарата, предназначенного для лечения домашних животных.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».

Предусмотрено, что для государственной регистрации таких лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ранее зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения:

вместо отчета о результатах доклинического исследования лекарственного средства для ветеринарного применения могут быть представлены результаты доклинического исследования соответствующего лекарственного средства для медицинского применения;

вместо отчета о результатах клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения может быть представлен обзор научных работ о результатах клинических исследований лекарственного препарата для медицинского применения на видах животных, которым предназначается исследуемый лекарственный препарат.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

29. Усилена ответственность за преступления террористической направленности и преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

В частности, предусмотрено, что пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, а также за госизмену.

Наказание за террористический акт (ч. 1 ст. 205 УК) предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет (ранее - от 10 до 15 лет). Также усиливается наказание за содействие террористической деятельности, участие в террористическом сообществе, диверсию (ч. 1 ст. 281 УК), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, акт международного терроризма.

Установлена уголовная ответственность за оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов.

30. Сокращен перечень нотариальных действий, которые нотариусы вправе совершать удаленно.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 145-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате».

Согласно внесенным изменениям, нотариусы больше не смогут удаленно удостоверять решения единственного участника юридического лица.

Также законом закреплено право нотариальной палаты принять решение об изготовлении копий всех имеющихся в деле нотариальных документов и о передаче их на хранение в единую информационную систему нотариата уполномоченным работником нотариальной палаты. Такое решение принимается с учетом объема номенклатурных дел нотариуса и срока, оставшегося до достижения им предельного возраста пребывания в должности.

Кроме этого, законом уточняются положения о гражданско-правовой ответственности стажера нотариуса, которому в связи с прохождением стажировки становятся известны сведения, составляющие нотариальную тайну.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подзаконные акты

1. Дополнены полномочия Минздрава России.

Постановление Правительства РФ от 21.04.2023 № 631 «О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации».

Минздрав наделен полномочием по утверждению порядка и периодичности проведения в отношении отдельных категорий работников предварительных, периодических, предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

2. Скорректированы полномочия Рособрнадзора.

Постановление Правительства РФ от 21.04.2023 № 633 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885».

Уточнения коснулись полномочий по предоставлению госуслуг, связанных с аккредитацией образовательной деятельности и признанием образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в связи с переходом на предоставление указанных услуг по «реестровой» модели.

Кроме того, исключается размещение центрального аппарата Рособрнадзора по адресу: Москва, ул. Шаболовка, д. 33.

3. Установлен порядок взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством портала госуслуг.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2023 № 626 «Об утверждении Правил взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Взаимодействие ГИС ЖКХ с гражданами посредством портала госуслуг осуществляется в случае информирования граждан о плановом ограничении или приостановлении горячего водоснабжения в помещениях многоквартирных домов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными лицами, которые обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Информирование осуществляется посредством направления лицами, предоставляющими услугу, предупреждений (уведомлений) гражданам, предусмотренных подпунктом «б» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Предупреждения (уведомления) направляются лицами, предоставляющими услугу, с использованием личных кабинетов в ГИС ЖКХ.

4. С 1 февраля 2023 года предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1127,8 рубля на человека.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2023 № 629 «Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2023 году».

Постановлением с указанной даты установлен норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего указанную социальную помощь, в размере 1127,8 рубля.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право льготники, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.

5. Уточнены правила субсидирования договоров лизинга высокотехнологичного оборудования и техники агропромышленного комплекса.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2023 № 625 «О внесении изменений в Правила предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники и признании утратившим силу подпункта «е» пункта 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 г. № 1204».

Субсидии предоставляются лизинговой организации, предоставляющей единовременную скидку лизингополучателю при уплате авансового платежа в соответствии с условиями Правил.

Настоящим постановлением, в частности: конкретизированы виды деятельности, осуществляемые лизингополучателем; введено понятие «представитель производителя» - юрлицо, осуществляющее от своего имени продажу высокотехнологичного оборудования и техники, приобретенных у производителя; уменьшена допустимая доля участия иностранного лица в уставном (складочном) капитале российской лизинговой компании, а также уточнен перечень документов, представляемых в Минсельхоз в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии.

6. В новой редакции изложено Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2023 № 645 «О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации».

В частности, к основным задачам Правительственной комиссии отнесено также предварительное согласование:

иных, помимо влекущих за собой установление контроля иностранного инвестора над стратегическими хозяйственными обществами, сделок иностранного инвестора или группы лиц в отношении таких хозяйственных обществ, подлежащих предварительному согласованию;

иных действий, в результате которых иностранный инвестор или группа лиц приобретают право определять решения органов управления стратегического хозяйственного общества, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности;

сделок, предусматривающих приобретение в собственность, владение или пользование основных производственных средств стратегического хозяйственного общества, стоимость которых составляет 25 и более процентов балансовой стоимости его активов.

Кроме этого, Правительственная комиссия уполномочена осуществлять согласование установления контроля иностранного инвестора над хозяйственным обществом, которое обращается с заявлением о получении лицензии, необходимой для осуществления хотя бы одного из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, указанных в статье 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», если такие виды деятельности подлежат обязательному лицензированию.

Изменения внесены в целях приведения Положения в соответствие с нормами Федерального закона от 29.12.2022 № 577-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 29.12.2022 № 620-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и статьи 32 и 33 Федерального закона «О защите конкуренции».

7. Расширены периоды работы, включаемые в стаж для выплаты ежемесячной надбавки к окладу сотрудникам органов принудительного исполнения.

Постановление Правительства РФ от 22.04.2023 № 640 «О внесении изменений в Положение об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

Предусмотрено, что в указанный стаж включаются в том числе:

военная служба в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, служба в правоохранительных органах, органах прокуратуры ДНР, ЛНР, военно-гражданских администрациях Запорожской и Херсонской областей, военная служба (служба) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины;

работа (служба) в органах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Кроме этого, документом предусмотрено, что в стаж службы для выплаты надбавки сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы РФ также включается военная служба в органах, расположенных на территориях новых субъектов РФ, и военная служба в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины.

Внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

8. Установлены размеры единовременной компенсации, выплачиваемой добровольцам (волонтерам) в случае получения вреда жизни или здоровью.

Постановление Правительства РФ от 07.03.2023 № 356 «Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Компенсация назначается исходя из степени тяжести полученного вреда: так, например, 25 тыс. рублей - за получение легкого вреда здоровью; 500 тыс. рублей - в случае признания добровольца (волонтера) инвалидом I группы; в размере 2 млн рублей - в случае смерти.

Определены порядок обращения за назначением компенсации, перечень представляемых документов, сроки их рассмотрения и принятия решения.

Также постановлением утвержден порядок установления причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им данной деятельности, а также связи между смертью (гибелью) и полученным вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера).

9. Сезонное производство валяной обуви и обуви из войлока включено в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога.

Постановление Правительства РФ от 22.04.2023 № 644 «О внесении изменения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога».

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

10. Утверждены правила предоставления в 2023 году субсидий субъектам РФ, на территориях которых введен средний уровень реагирования, на предоставление господдержки субъектам предпринимательской деятельности, МСП, а также самозанятым лицам.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2023 № 628 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Субсидии могут направляться на предоставление грантов в целях восстановления и (или) поддержания предпринимательской деятельности, а также на докапитализацию государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2023 году поддержки субъектам МСП, а также физлицам, применяющим СНР «Налог на профессиональный доход» (далее - самозанятые лица).

Поддержка в виде грантов не оказывается субъектам предпринимательской деятельности, а также самозанятым лицам, осуществляющим деятельность в сфере сельского хозяйства. Субъекты вправе устанавливать региональными нормативными актами приоритетные виды деятельности для предоставления указанной поддержки.

При предоставлении микрозаймов срок рассмотрения заявки должен составлять не более 1 рабочего дня, а процентная ставка за пользование микрозаймом - не более 1 процента годовых.

11. Изменены условия предоставления грантов в целях господдержки творческой деятельности организаций отдельных видов искусств.

Постановление Правительства РФ от 22.04.2023 № 637 «О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях государственной поддержки творческой деятельности организаций отдельных видов искусств».

Гранты предоставляются организациям, соответствующим установленным требованиям, представившим заявки на участие в отборе.

Внесен ряд изменений в требования к получателям грантов в части участия иностранных юридических лиц и причастности к экстремистской деятельности.

При наличии технической возможности проверка заявки на соответствие требованиям будет осуществляться автоматически на портале предоставления мер финансовой господдержки (promote.budget.gov.ru).

Скорректированы положения, касающиеся достижения результата предоставления гранта, отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

Введена обязанность Минкультуры осуществлять мониторинг достижения значения результата предоставления гранта.

12. Обновлены условия предоставления господдержки малому и среднему бизнесу в рамках реализации субъектами РФ региональных программ.

Постановление Правительства РФ от 26.04.2023 № 657 «О внесении изменений в приложение № 35 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Уточнения коснулись применения требований при предоставлении микрозаймов, а также поручительств и (или) гарантий субъектам МСП, зарегистрированным на территориях, в которых введен средний уровень реагирования, пострадавшим в результате обстрелов и террористических актов.

Для целей предоставления поручительств и (или) гарантий определен срок рассмотрения заявок, максимальная ставка вознаграждения, а также отменена проверка наличия просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы РФ.

13. Определены общие исключения в отношении соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов РФ с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены.

Постановление Правительства РФ от 26.04.2023 № 662 «О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включенные в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены».

Установлено, что соглашение признается допустимым в случае соблюдения в совокупности следующих обязательных условий для обеспечения конкуренции, в частности:

соглашение открыто для присоединения хозяйствующих субъектов, готовых принять на себя обязательства, вытекающие из него;

соглашением определяются способы стабилизации цен на социально значимые товары на внутреннем рынке, в том числе путем снижения цен, неповышения ранее установленных цен, установления максимальных (предельных) размеров торговых надбавок (наценок) к ценам;

соглашением предусматривается свобода выбора хозяйствующими субъектами и (или) лицами, входящими с ними в одну группу лиц, контрагентов и (или) заключения договоров с определенными продавцами или покупателями.

Общие исключения действуют в течение 3 лет со дня вступления в силу настоящего Постановления.

При осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства исключается применение мер ответственности к хозяйствующим субъектам в связи с выполнением ими условий соглашений, заключенных в соответствии с настоящим Постановлением.

14. Уточнен порядок принятия Фондом развития территорий решения об изменении способа восстановления прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 26.04.2023 № 661 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Установлено, что решение принимается наблюдательным советом Фонда в том числе на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта РФ, по результатам рассмотрения которого Фонд принимает решение об изменении способа восстановления прав граждан или решение об отказе в изменении способа восстановления прав граждан. Принятие Фондом решения об отказе в изменении способа восстановления прав граждан не препятствует повторному обращению высшего должностного лица субъекта РФ с аналогичным ходатайством.

В случае удовлетворения ходатайства в решении об изменении способа восстановления прав граждан указывается предельная сумма выплат.

Также уточняется порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования, включенные в реестр требований участников строительства, и гражданам, являющимся членами кооператива, которые имеют требования о передаче жилого помещения.

В частности, установлено, что, если на приобретение жилого помещения, требование о передаче которого принадлежит гражданину - члену кооператива, направлялись средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, Фонд на основании заявления такого гражданина направляет в СФР и его территориальные органы запрос. После получения сообщения Фонд перечисляет соответствующую сумму в СФР. Оставшаяся часть возмещения подлежит выплате гражданину - члену кооператива.

15. С 2023 года победителям Всероссийского конкурса «Учитель года России» будет выплачиваться денежное поощрение в размере 1 млн рублей.

Постановление Правительства РФ от 18.04.2023 № 613 «О денежном поощрении победителей и призеров профессиональных конкурсов, проводимых Министерством просвещения Российской Федерации».

Также 500 тыс. рублей будет выплачиваться каждому из призеров конкурса.

Кроме этого, документом с 2023 года устанавливается денежное вознаграждение в размере 200 тыс. рублей победителям профессиональных конкурсов «Воспитатель года России», «Директор года России», «Педагог-психолог», «Учитель-дефектолог России», «Мастер года», «Сердце отдаю детям».

16. Уточнены особенности проведения ГИА и приема на обучение в 2023 году в отношении отдельных категорий учащихся.

Постановление Правительства РФ от 25.04.2023 № 650 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2023 году».

Установлено, что в 2023 году на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения России перечень, распространяются особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территориях новых субъектов РФ.

17. Празднование Дня молодежи переносится на последнюю субботу июня

Распоряжение Президента РФ от 02.05.2023 № 132-рп «О Дне молодежи»

Распоряжение об этом вступает в силу со дня его подписания.

Признано утратившим силу распоряжение Президента от 24 июня 1993 г. № 459-рп «О праздновании Дня молодежи».

18. Внесены изменения в Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2023 № 1118-р <О внесении изменений в Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года>

В частности, отмечается, что в связи с отстранением в 2022 году большей части российских спортсменов от международных стартов возникает необходимость реализации мер, направленных на сохранение потенциала спорта высших достижений на прежнем уровне, в первую очередь за счет развития профессионального спорта. В рамках организации отечественной системы материально-технического обеспечения в части экипировки, инвентаря, оборудования для использования на уровне спорта высших достижений и профессионального спорта должно быть обеспечено соответствие производимой на территории России экипировки, инвентаря и оборудования международным стандартам для сохранения возможности их использования впоследствии на международных стартах, а также в целях проведения международных соревнований в России.

Для повышения эффективности деятельности субъектов профессионального спорта необходимо создавать условия, способствующие постепенному сокращению объемов прямого государственного финансирования из бюджетов федеральных и региональных органов власти и переходу на альтернативные источники финансирования, включая коммерческие компании, государственные компании и компании с государственным участием. Кроме того, необходимо способствовать развитию рыночных механизмов финансирования в видах спорта, имеющих наибольший потенциал роста аудитории.

19. Правительством принято решение о госфинансировании профобразования и трудоустройства граждан, участвовавших в СВО.

Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 № 669 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Внесены дополнения в некоторые акты Правительства, направленные на стимулирование получения профессионального образования, дополнительного профобразования и трудоустройства, в отношении, в частности: уволенных с военной службы ветеранов боевых действий, принимавших участие в СВО с 30 сентября 2022 г.; лиц, принимавших участие в боевых действиях на территориях ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г.; членов семей указанных выше лиц, погибших (умерших) при выполнении задач.

20. Актуализированы правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов над стратегическими хозяйственными обществами.

Постановление Правительства РФ от 29.04.2023 № 684 «О внесении изменений в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Изменения в указанные правила внесены в целях реализации норм:

Федерального закона от 29.12.2022 № 577-ФЗ, которым совершенствуется контроль за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества, в том числе при получении (переоформлении) хозяйственным обществом, находящимся под контролем иностранного инвестора, лицензии на осуществление вида деятельности, имеющего стратегическое значение, права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;

Федерального закона от 29.12.2022 № 620-ФЗ, которым, в частности, уточняется порядок принятия председателем Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ решений о необходимости предварительного согласования сделок, совершаемых иностранными инвесторами, в результате которых приобретается право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал российского хозяйственного общества, или возникает иная возможность блокировать решения органов управления такого хозяйственного общества.

21. Увеличены тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2023 № 1113-р <О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной электрической сети с 1 мая по 31 декабря 2023 года>

С 1 мая по 31 декабря 2023 г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, увеличиваются на 6,3 процента относительно тарифов, действующих по состоянию на 30 апреля 2023 г.

Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

22. Установлены типовые условия госконтрактов на оказание услуг по хранению, уничтожению, экспертизе, оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 № 694 «Об утверждении типовых условий государственных контрактов на оказание услуг по хранению, уничтожению, экспертизе, оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства».

Типовые условия содержат в том числе условия о правах и об обязанностях заказчика, об обязанностях исполнителя, об обеспечении исполнения обязательств по госконтракту.

23. Установлена возможность использования гражданами учетных данных из ЕСИА при взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями посредством их официальных сайтов в сети «Интернет».

Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 № 671 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам присоединения информационных систем ресурсоснабжающих организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».

Закреплено, что сетевые и ресурсоснабжающие организации, являющиеся поставщиками электрической и тепловой энергии, вправе осуществить присоединение принадлежащих им информационных систем к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

В указанном случае пользователи смогут воспользоваться упрощенной идентификацией и авторизацией через ЕСИА для доступа в личный кабинет потребителя на официальном сайте такой организации и в соответствующее мобильное приложение.

24. Установлен порядок интеграции и взаимодействия сервиса размещения объявлений с ЕСИА и порталом госуслуг.

Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 № 672 «Об интеграции и взаимодействии сервиса размещения объявлений, указанного в пункте 1 части 1 статьи 10.7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В частности, интеграция и взаимодействие осуществляются при соблюдении владельцем сервиса одновременно определенных условий, среди которых в том числе: размещение на сервисе необходимой информации о его владельце; отсутствие решения об административном приостановлении деятельности владельца сервиса; отсутствие решения арбитражного суда о признании владельца несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

Установлен перечень случаев интеграции и взаимодействия сервиса с ЕСИА и порталом госуслуг.

Владелец сервиса представляет в Минцифры информацию, подтверждающую соблюдение им указанных условий, и информацию о наличии одного или нескольких случаев, установленных перечнем случаев.

Минцифры вправе ограничить взаимодействие в случае нарушения владельцем сервиса определенных условий.

25. Актуализирован порядок ведения единого реестра запрещенных сайтов.

Постановление Правительства РФ от 29.04.2023 № 686 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101».

Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 № 585-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Внесены поправки, предусматривающие включение в единый реестр распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах незаконного изготовления боеприпасов, за исключением информации о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

26. Правительством утверждена новая Концепция информационной безопасности детей в РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2023 № 1105-р <Об утверждении Концепции информационной безопасности детей в Российской Федерации и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р>.

Документом в качестве стратегической цели государственной политики в области информационной безопасности детей определены развитие безопасного информационного пространства и защита общества от деструктивного информационно-психологического воздействия.

Концепцией также определены принципы обеспечения информационной безопасности детей и приоритетные задачи государственной политики в указанной области. Закреплено, что важнейшей задачей является налаживание согласованного взаимодействия семьи с государством и всеми элементами медиарынка.

Отмечено, что в целях формирования у детей и подростков правильного безопасного алгоритма поведения в сети «Интернет» необходимо, в частности, включить в образовательный процесс уроки информационной безопасности и цифровой грамотности и проводить соответствующие просветительские мероприятия, направленные на информирование о правилах безопасного пользования детьми сетью «Интернет», для родителей и работников системы образования.

Установлено, что Концепция имеет бессрочный характер, мероприятия по ее реализации будут осуществляться на постоянной основе.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2015 г. № 2471-р.

27. С 26 мая 2023 года упрощается процедура получения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования для детей до 14 лет, инвалидов и пенсионеров.

Постановление Правительства РФ от 29.04.2023 № 682 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 1140».

В частности, предусмотрено, что идентификация посетителей спортивного соревнования - граждан, не достигших возраста 14 лет, осуществляется автоматически в процессе подачи заявления на оформление персонифицированной карты их законными представителями, завершившими регистрацию в ЕСИА, если в этой системе имеются сведения о СНИЛС, реквизитах свидетельства о рождении таких посетителей спортивного соревнования.

28. Установлен особый порядок разработки и принятия административных регламентов предоставления госуслуг в 2023 году.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 719 «Об особенностях разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2023 году и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В частности, при разработке и принятии нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов, не применяются требования о необходимости разработки, согласования, проведения экспертизы Минэкономразвития, утверждения, государственной регистрации Минюстом административных регламентов в ФРГУ.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 24.03.2022 № 454.

29. При Правительстве РФ образован Координационный совет по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2023 № 734 «О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы».

Основными задачами Совета являются в том числе организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных, научных и других организаций по вопросам совершенствования политики в сфере улучшения положения женщин, подготовка предложений по определению приоритетных направлений и мероприятий государственной политики в интересах женщин.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Информация о решениях, принятых Советом, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, размещается в информационных системах общего пользования.

Решения Совета являются обязательными для исполнения всеми представленными в нем органами исполнительной власти и организациями.

30. Актуализирован порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родителям детей с инвалидностью.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».

В частности, закреплено, что с 1 сентября 2023 года родитель (опекун, попечитель) ребенка-инвалида сможет накапливать неиспользованные в течение календарного года дополнительные выходные дни и взять до 24 дополнительных выходных дней подряд для ухода за ребенком-инвалидом. Для этого необходимо будет подать письменное заявление работодателю в согласованные с ним сроки.

Также постановлением предусмотрена возможность предоставления одному из родителей ребенка-инвалида дополнительных выходных дней, оставшихся неиспользованными у другого родителя.

Реализованы положения Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. Признано утратившим силу постановление Правительства от 13 октября 2014 г. № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».

31. 1 сентября 2023 года устанавливаются критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых не требуется.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 № 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования».

В частности, определяются площадь, месторасположение, высотные и иные характеристики вспомогательных объектов в зависимости от различных случаев строительства. Например, строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для ИЖС, либо для ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров.

Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 № 350-ФЗ.

32. Усовершенствован процесс обновления в ЕСИА данных о гражданах.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2023 № 730 «О внесении изменения в пункт 9(2) Правил использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Согласно дополнению, внесенному в Правила использования Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), обеспечивающей взаимодействие информационных систем для предоставления госуслуг в электронной форме, обеспечение актуальности и достоверности таких сведений может осуществляться также с использованием сведений из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1723.

33. Дополнен перечень информации об образовательных программах, реализуемых образовательной организацией, которую необходимо размещать на ее официальном сайте в сети «Интернет».

Постановление Правительства РФ от 08.05.2023 № 727 «О внесении изменения в пункт 5 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

Согласно внесенным изменениям при размещении информации о реализуемых образовательных программах для каждой из них необходимо указывать также сведения о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности, что подтверждается выпиской из государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

34. С 1 января 2024 года медицинские работники, прибывшие на работу в военно-медицинские подразделения и воинские части ВС РФ, будут получать единовременные компенсационные выплаты.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 738 «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских (военно-медицинских) подразделений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации».

Согласно тексту постановления, выплата предоставляется врачам, фельдшерам и медицинским сестрам, а ее размер (от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей для фельдшеров и медсестер; от 1 млн рублей до 2 млн рублей для врачей) зависит от местоположения военно-медицинского подразделения ВС РФ.

В частности, врачам, прибывшим на работу в воинские части, дислоцированные вне населенных пунктов в Дальневосточном федеральном округе, районах Крайнего Севера и Арктической зоне РФ, выплатят 2 млн рублей, а фельдшерам и медсестрам - 1 млн рублей.

Предусмотрено, что медицинскому работнику необходимо проработать в воинской части в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

35. Предельный срок эксплуатации объекта размещения отходов I и II классов опасности не может превышать 25 лет.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 737 «О порядке определения срока эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности».

Срок эксплуатации объекта размещения отходов I и II классов опасности определяется юрлицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками объекта размещения, при вводе его в эксплуатацию. Срок исчисляется с даты ввода объекта в эксплуатацию и не может превышать 25 лет.

Решение об определении срока эксплуатации в уведомительном порядке направляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 года.

36. С 1 сентября 2023 года будут действовать новые правила предоставления платных медицинских услуг.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006».

Правила разработаны с учетом появления новых возможностей, связанных с дистанционными формами коммуникации. В частности, предусмотрены особенности заключения договора на оказание платных медицинских услуг дистанционным способом.

Расширен перечень информации, которую исполнитель обязан довести до сведения потребителя и (или) заказчика. В числе прочего исполнитель обязан сообщить информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба).

37. Программа предоставления грантов на развитие образовательно-производственных центров (кластеров) распространена на отрасли электронной промышленности и индустрию робототехники.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 № 698 «О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров) на основе интеграции образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики, а также образовательных кластеров среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

Постановление направлено на реализацию госпрограммы по подготовке квалифицированных специалистов для обеспечения ключевых с точки зрения суверенитета и конкурентоспособности страны отраслей экономики.

38. Упрощены условия предоставления IT-компаниям льготных кредитов для реализации проектов цифровой трансформации.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 707 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Новая редакция понятия «аккредитованная организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий» не содержит указания на то, что такая организация должна соответствовать условиям, необходимым для применения льготных налоговых ставок и пониженных тарифов страховых взносов.

Одновременно уточнены требования, касающиеся размера доли иностранного участия в уставном (складочном) капитале организации (согласно общему правилу доля такого участия снижена до 25 процентов).

Также, в частности, конкретизирован перечень документов, представляемых уполномоченным банком в Минцифры, и установлена ответственность за достоверность представленной им информации.

Напомним, льготный кредит предоставляется по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых. Его объем может составлять до 10 млрд рублей. За счет средств кредита организации вправе финансировать свою текущую деятельность и реализовывать новые проекты.

39. В новой редакции изложен перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов.

Распоряжение Правительства РФ от 12.05.2023 № 1217-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 № 3500-р>.

Уточнены отдельные позиции в перечне, а также в него включены новые товары, работы и услуги.

Утвержденные изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего распоряжения.