Изменения федерального отраслевого законодательства (15 октября - 21 ноября 2023 года)

Обзор изменений действующего федерального законодательства  с 15 октября 2023 года по 21 ноября 2023 года.

1. Президентом утверждена новая Климатическая доктрина РФ.

Указ Президента РФ от 26.10.2023 № 812 «Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации».

Доктрина представляет собой систему взглядов на цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации единой государственной политики РФ по вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, и является основой для выработки и реализации климатической политики.

Стратегическая цель климатической политики - обеспечение безопасного и устойчивого развития России, включая институциональный, экономический, экологический и социальный, в том числе демографический, факторы, в условиях изменения климата и возникновения сопутствующих ему угроз.

Ключевая долгосрочная цель климатической политики - достижение с учетом национальных интересов и приоритетов социально-экономического развития не позднее 2060 года баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением.

Признано утратившим силу распоряжение Президента от 17 декабря 2009 г. № 861-рп «О Климатической доктрине Российской Федерации».

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

2. Установлена возможность обмена заблокированных в иностранных депозитариях ценных бумаг на заблокированные средства нерезидентов на счетах типа «С».

Указ Президента РФ от 08.11.2023 № 844 «О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг».

Совокупная начальная стоимость отчуждаемых в соответствии с настоящим Указом иностранных ценных бумаг, принадлежащих одному резиденту, не может превышать 100 тыс. рублей.

Условия проведения торгов и совершения таких сделок (операций) установит Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Согласно Указу иностранные ценные бумаги, приобретенные нерезидентами, будут зачисляться на специальные транзитные счета депо владельца, открытые российскими депозитариями на имя покупателей-нерезидентов. Списание указанных ценных бумаг со счетов депо будет осуществляться на основании поручений покупателей-нерезидентов на счета, открытые в иностранных организациях, либо на специальные транзитные счета депо владельца, открытые на имя иных лиц.

Установлены также условия, при одновременном соблюдении которых положения подпунктов «б» и «в» пункта 1 Указа от 1 марта 2022 г. № 81 не применяются к некоторым сделкам (операциям), влекущим за собой возникновение права собственности на ценные бумаги.

3. На военнослужащих пограничных органов, выполняющих с 30 сентября 2022 г. задачи по обеспечению безопасности РФ на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, распространены дополнительные меры социальной поддержки.

Указ Президента РФ от 08.11.2023 № 847 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. № 209 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим органов федеральной службы безопасности и членам их семей».

Речь идет о получении единовременных выплат, исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях и прочее.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Федеральные законы

1. Введен штраф за перевозку физлицами по территории России немаркированной никотинсодержащей продукции.

Федеральный закон от 19.10.2023 № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Новая редакция статьи 14.53.1 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение законодательного запрета на перемещение (транспортировку) табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 КоАП.

Размер штрафа составляет от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.

2. Подписан закон о передаче федеральным органам исполнительной власти некоторых полномочий Правительства в отдельных сферах деятельности.

Федеральный закон от 19.10.2023 № 503-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом отдельные полномочия Правительства в таких сферах деятельности, как экономика, здравоохранение, охрана окружающей среды, образование, культура и пр., переданы профильным уполномоченным органам - Минкультуры, Минтрансу, Минздраву, Росжелдору и др.

Установлено, что закрепление полномочий по принятию нормативных и иных правовых актов за федеральными органами исполнительной власти в соответствии с изменениями, внесенными в законодательные акты настоящим законом, не влечет признания утратившими силу актов, принятых до дня вступления его в силу в рамках осуществления указанных полномочий Правительством.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

3. Установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг.

Федеральный закон от 19.10.2023 № 505-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), повлечет наложение административного штрафа в следующих размерах: на должностных лиц - от двух до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей.

Кроме этого, законом вводится административный штраф для должностных лиц и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований.

4. Минкультуры России наделено полномочием по утверждению перечня и упрощенного порядка проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, увековечивающих память о событиях, участниках и жертвах Великой Отечественной войны.

Федеральный закон от 19.10.2023 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Также установлено, что к памятникам Великой Отечественной войны относятся, в том числе, захоронения погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и захоронения жертв Великой Отечественной войны с находящимися на указанных захоронениях надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.

Закреплено обязательное внесение в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ сведений об отнесении объекта к объекту культурного наследия, увековечивающему память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

5. Подписан закон, расширяющий перечень товаров для детей, реализация которых облагается НДС по ставке 10%.

Федеральный закон от 19.10.2023 № 504-ФЗ «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

В перечень дополнительно включены: группы товаров, предназначенные для ухода за детьми (бутылочки, соски (включая пустышки), горшки, ванночки, горки для купания новорожденных, пеленки); удерживающие устройства для детей, предназначенные для использования в механических транспортных средствах.

Кроме того, конкретизирован перечень школьно-письменных принадлежностей, подлежащих льготному налогообложению, а также определен состав детской мебели, включающий кровати, матрацы, стулья, стульчики для кормления, манежи.

6. С 1 января 2024 года для субъектов электроэнергетики устанавливается возможность заключения двустороннего договора купли-продажи электрической энергии, в том числе производимой на генерирующем объекте, ввод в эксплуатацию которого предполагается в будущем.

Федеральный закон от 19.10.2023 № 501-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике».

Одним из существенных условий указанного договора является обязанность покупателя электрической энергии оплатить стоимость всего заявленного им объема электрической энергии вне зависимости от фактического объема потребления им электрической энергии. Такое существенное условие может быть определено как право покупателя электрической энергии в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора частично (уменьшить количество приобретаемой по указанному договору электрической энергии) или полностью при условии выплаты данным покупателем поставщику электрической энергии помимо стоимости потребленной электрической энергии определенной указанным договором денежной суммы, связанной с односторонним частичным или полным отказом данного покупателя от исполнения договора. Стороны договора должны определить порядок выплаты этой суммы (в виде единовременного платежа или периодических платежей, взимаемых по указанному договору).

Предусмотренное существенное условие также может быть определено путем заключения договора с исполнением по требованию (абонентский договор), предусматривающего включение условий, связанных с обязанностью покупателя электрической энергии произвести единовременный платеж или вносить периодические платежи по такому договору вне зависимости от фактического объема потребления им электрической энергии.

7. Усилен уровень пожарной безопасности критически важных объектов.

Федеральный закон от 19.10.2023 № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и статью 97 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Установлено, что на объектах, входящих в утвержденный Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, федеральный государственный пожарный надзор осуществляется указанными подразделениями в режиме постоянного государственного контроля (надзора). При осуществлении федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Указанное положение вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

8. Уточнены отдельные положения Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».

Федеральный закон от 14.11.2023 № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».

В частности, закреплено, что в случае, если на части территории РФ введено военное положение, выборы Президента РФ на такой части территории могут проводиться в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ЦИК может установить особенности подготовки и проведения выборов Президента РФ в период действия военного положения на части территории страны.

Кроме этого, поправками предусмотрено следующее:

- фото- и видеосъемку на избирательных участках могут осуществлять лица, имеющие в соответствии с законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Также необходимо сохранять конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах;

- осуществление фото- и видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром воинской части;

- в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата на выборах Президента РФ такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в ЦИК сведения об указанной судимости в письменной форме.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Подписан закон, уточняющий особенности проведения выборов, референдума при военном положении.

Федеральный закон от 14.11.2023 № 531-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Предусмотрено, что при введении военного положения высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого оно действует, вправе направить в ЦИК РФ предложение о назначении выборов, референдума в следующие сроки: в отношении выборов в органы государственной власти субъекта РФ - не ранее чем за 105 дней и не позднее чем за 95 дней до дня голосования; в отношении выборов в органы местного самоуправления - не ранее чем за 95 дней и не позднее чем за 85 дней до дня голосования; в отношении референдума субъекта РФ, местного референдума - в течение пяти дней со дня признания законодательным органом субъекта РФ либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, установленным требованиям.

В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней предложение о назначении выборов должно быть направлено в течение сроков, установленных для выборов более высокого уровня. Если военное положение введено на части территории РФ уже после назначения выборов или референдума, высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого введено военное положение, вправе направить в ЦИК РФ предложение о проведении выборов, референдума в течение пяти дней со дня введения военного положения, но не позднее дня, предшествующего дню голосования.

ЦИК РФ проведет консультации с Минобороны, ФСБ России и высшим должностным лицом субъекта РФ, по итогам которых примет решение о назначении соответствующих выборов (в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий), референдума или об отклонении предложения высшего должностного лица субъекта РФ.

Кроме этого, внесенными поправками установлено, что Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не применяется также к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг избирательными комиссиями субъектов РФ и территориальными избирательными комиссиями, осуществляемой за счет средств, выделенных из бюджетов субъектов РФ, бюджета федеральной территории на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

10. С 1 января 2024 года физические лица, получающие доходы в виде региональных и муниципальных грантов, премий, подарков в денежной или натуральной форме, освобождены от уплаты НДФЛ.

Федеральный закон от 14.11.2023 № 533-ФЗ «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Установлено, что не подлежат налогообложению в том числе доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта РФ или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 статьи 217 НК РФ) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов.

Также освобождены от налогообложения доходы в виде единовременного денежного поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава», Указом Президента РФ от 15 августа 2022 года № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации».

Предусматривается, что внесенные изменения распространяются на доходы, полученные с 1 января 2023 года.

11.Льгота по освобождению от уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции, мировые суды распространена на уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ.

Федеральный закон от 14.11.2023 № 536-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Ранее освобождение от уплаты госпошлины при совершении указанных действий предусматривалось для Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченного по правам человека в РФ, уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Подзаконные акты

1. Скорректированы правила предоставления грантов вузам на реализацию мероприятий, проводимых в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы.

Постановление Правительства РФ от 17.10.2023 № 1718 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1879».

Уточнены, в частности: перечень документов, которые необходимо представить образовательной организации в Минобрнауки для участия в конкурсе; требования, которым должна соответствовать образовательная организация; положения, которые должны содержаться в соглашении о предоставлении гранта; особенности возврата средств гранта в случае недостижения результата предоставления гранта и пр.

Так, для участия в конкурсе образовательная организация не должна в том числе находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2. Внесены изменения в условия и порядок субсидирования инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров.

Постановление Правительства РФ от 19.10.2023 № 1740 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. № 141».

В частности, дополнен понятийный аппарат, расширены параметры программы выдачи льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, предусматривается возможность субсидирования синдицированного кредита. Определено, что инвесторы смогут получить льготный кредит, в том числе, на создание круглогодичных парков развлечений, аквапарков и инфраструктуры горнолыжных курортов. При этом парки развлечений и аквапарки должны быть рассчитаны не менее чем на 1 млн. посетителей в год, а горнолыжные курорты - на 450 тыс. посетителей в год (в расчете на год, следующий через 2 года после ввода объекта в эксплуатацию).

Предельный срок ввода в эксплуатацию объектов составляет: при осуществлении строительства - 5 лет со дня заключения кредитного договора (соглашения); при реконструкции - 3 года со дня заключения кредитного договора (соглашения).

3. Закупки иностранного программного обеспечения, используемого при осуществлении закупок на принадлежащих заказчикам значимых объектах критической информационной инфраструктуры, подлежат согласованию с Банком России.

Постановление Правительства РФ от 17.10.2023 № 1716 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 г. № 1478».

Соответствующее дополнение внесено в постановление Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478.

Урегулированы также вопросы, касающиеся согласования закупок иностранного ПО и услуг, необходимых для использования этого программного обеспечения заказчиками, являющимися кредитными организациями и НФО, а также осуществления контроля за соблюдением заказчиками планов мероприятий по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения.

4. Установлены обязательные требования к двухфакторной аутентификации участников информационного взаимодействия для доступа к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах.

Постановление Правительства РФ от 19.10.2023 № 1739 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Предусмотрено, что в случае использования простой электронной подписи для санкционированного доступа к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах (в т.ч. на Едином портале госуслуг), необходимо проходить дополнительную идентификацию посредством одного из следующих способов: входа по биометрии; ввода одноразового кода из СМС; ввода одноразового кода из специального приложения (ТОТР).

Закреплено, что участники информационного взаимодействия вправе изменять способы дополнительной аутентификации с использованием личного кабинета на Едином портале госуслуг.

Согласно тексту постановления двухфакторная аутентификация обязательна только для физлиц, достигших совершеннолетия.

5. Правительством утвержден новый порядок выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития.

Постановление Правительства РФ от 19.10.2023 № 1738 «Об утверждении Правил выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития».

Выявление детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, осуществляется на основе наличия созданного ими результата интеллектуальной деятельности, подтвержденного патентом или свидетельством, или публикации в научном международном или всероссийском издании, либо посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

Признаны утратившими силу Постановление Правительства от 17 ноября 2015 г. № 1239 «Об утверждении Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития» и изменяющие его акты.

6.  В предмет федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей включено соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации.

Постановление Правительства РФ от 18.10.2023 № 1730 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей».

Кроме этого, в предмет государственного контроля (надзора) включено соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Исключение составляют такие обязательные требования, относящиеся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В связи с этим документом скорректированы также и объекты государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. С 26 октября 2023 года вступил в силу актуализированный порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 № 1756 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9».

Реализованы нормы Федерального закона от 28.04.2023 № 156-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В частности, установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о прибытии при обращении иностранного гражданина в территориальный орган МВД в соответствии с частями 3.3, 3.4, 3.5 статьи 22 Закона № 156-ФЗ.

8. Уточнен порядок подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 № 1758 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2013 г. № 888».

Установлено, в частности, что формы сбора материалов для подготовки проекта доклада направляются Минкультуры России в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, учреждения культуры, научные, образовательные, общественные и другие организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, ежегодно, не позднее 15 марта. Обратная информация для подготовки проекта доклада представляется в Минкультуры России ежегодно, не позднее 15 апреля.

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, учреждения культуры, научные, образовательные, общественные и другие организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, участвующие в подготовке проекта доклада, несут ответственность за своевременное представление информации, за ее объективность, полноту и качество.

9. Актуализированы полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 № 1800 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400».

В целях реализации Федерального закона от 13.06.2023 № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О животном мире» закреплено, что Росприроднадзор ведет реестр зоологических коллекций, вносит в него изменения, утверждает состав и порядок деятельности экспертной группы по зоологическим коллекциям.

10. Утверждена новая Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения до 2030 года.

Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2023 № 2958-р <Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года>.

Документ определяет приоритеты, цели, задачи и инструменты их достижения на период до 2030 года в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан, укрепления системы финансового образования и просвещения, обеспечения прав и интересов потребителей финансовых услуг, финансовой безопасности граждан.

Цель Стратегии - формирование к 2030 году у большинства российских граждан ключевых элементов финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества.

В качестве задач Стратегии обозначены, в частности, расширение положительного опыта использования гражданами финансовых продуктов и услуг; обеспечение финансовой безопасности, в том числе финансовой кибербезопасности; формирование доверительного отношения граждан к финансовому рынку и финансовым институтам и др.

Основной результат реализации Стратегии - повышение уровня финансовой грамотности и финансовой культуры, отраженное в умении пользоваться платежными инструментами, планировании и регулярном формировании дополнительных накоплений к будущей пенсии, использовании полагающихся по закону льгот и социальных выплат, умении безопасно пользоваться цифровыми финансовыми технологиями и иных характеристиках.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года. В период 2017 - 2023 годов повышение финансовой грамотности осуществлялось в рамках Стратегии, утвержденной распоряжением Правительства от 25 сентября 2017 г. № 2039-р.

11. Внесены уточнения в форму справки о смерти гражданина.

Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 № 1747 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 г. № 1421».

В указанной форме слова «Дата исчезновения» заменены словами «Дата смерти».

12. Урегулирован вопрос подтверждения времени привлечения осужденных к лишению свободы к оплачиваемому труду до их регистрации в качестве застрахованного лица.

Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 № 1772 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015».

Внесена поправка, согласно которой время привлечения к оплачиваемому труду подтверждается справкой, выдаваемой администрацией исправительного учреждения, а при его ликвидации - вышестоящим учреждением УИС по утвержденной форме, а также справками архивных учреждений.

13. Уточняются особенности аттестации независимых экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования.

Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 № 1760 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 327».

Так, изменениями установлено, что с 1 сентября 2024 года решение об аттестации будет приниматься в автоматизированном режиме на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета кандидата в независимые эксперты на Едином портале госуслуг. Возможность принять указанное решение заочно на основании документов, представленных в аттестационную комиссию на бумажном носителе, исключается.

Уточняется, что заявление кандидата в независимые эксперты о прохождении аттестации должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Кроме этого, документом упрощается порядок предоставления сведений о высшем образовании и трудовом стаже кандидата в независимые эксперты и закрепляется процедура внесения изменений в единый реестр независимых экспертов в случае изменений или выявления ошибок в сведениях о независимом эксперте.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

14. С 1 сентября 2024 года будет действовать новый порядок присвоения ученых званий доцента и профессора.

Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 № 1746 «О порядке присвоения ученых званий».

Правительством утверждено новое Положение о присвоении ученых званий, которое устанавливает, в том числе: критерии присвоения ученых званий; требования к лицам, претендующим на присвоение ученых званий; порядок рассмотрения аттестационных дел на присвоение ученых званий; основания и порядок лишения и восстановления ученых званий.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует 6 лет. Признается утратившим силу ряд актов Правительства, в том числе постановление Правительства от 10 декабря 2013 г. № 1139 «О порядке присвоения ученых званий».

Предусмотрено, в частности, что присвоенное до вступления в силу настоящего постановления ученое звание старшего научного сотрудника, доцента по кафедре соответствует ученому званию доцента, ученое звание профессора по кафедре - ученому званию профессора. Документы о присвоении ученых званий, лишении и восстановлении ученых званий, поступившие в Минобрнауки до 1 сентября 2024 года, рассматриваются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 1 марта 2025 года.

15. С 1 марта 2024 г. вносятся изменения в порядок возврата мобилизованным либо поступившим на военную службу по контракту туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Постановление Правительства РФ от 16.10.2023 № 1714 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 461».

Установлено, в частности, что в случае принятия Правительством РФ решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с призывом на военную службу по мобилизации, либо поступлением на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 г., либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, туроператор формирует и направляет в объединение реестр требований вместе с уведомлением о недостаточности собственных средств не позднее 5 календарных дней со дня подачи каждого требования о возврате таким туристом или членом его семьи.

К уведомлению о недостаточности собственных средств у туроператора должна быть приложена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность на дату представления указанного уведомления по форме, утвержденной Минфином России.

Граждане, заключившие договор о реализации туристского продукта, которые были призваны на военную службу по мобилизации, либо поступившие на военную службу по контракту, или члены их семей к предъявляемому требованию о возврате прилагают также: документы, подтверждающие прохождение военной службы; документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи указанных туристов.

Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы из средств фонда туроператора осуществляется в размере, оплаченном по соответствующему договору о реализации туристского продукта.

16. Перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в области здравоохранения, изложен в новой редакции.

Распоряжение Правительства РФ от 02.11.2023 № 3089-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 09.02.2012 № 162-р>.

Отображению подлежат объекты (здание, комплекс зданий): на базе которых оказывается высокотехнологичная медицинская помощь; подведомственные федеральным органам исполнительной власти; на базе которых оказывается медицинская помощь ФМБА России; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; центры медицинской реабилитации; санатории.

17. В новой редакции изложена формула определения норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, по горячему водоснабжению или потребления горячей воды в жилых помещениях.

Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 № 1802 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306».

Формула включает в себя такие показатели, как средний фактический расход холодной воды, горячей воды в многоквартирном доме или жилом доме, норматив потребления холодной и горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив.

18. С 1 октября 2023 г. на 10,5% проиндексируют размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2023 № 1814 «Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Речь идет об индексации размера компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

19. Внесены изменения в правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2023 № 1854 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223».

В частности, уточнен порядок принятия на учет в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии для получения единовременной выплаты, уточнен порядок расчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, скорректирован перечень документов, представляемых сотрудником перед принятием решения о предоставлении единовременной выплаты, и прочее.

20. Правительство обновило общие требования к правовым актам, регулирующим предоставление субсидий (грантов) производителям товаров, работ, услуг Актуализация требований обусловлена вступлением в силу с 1 января 2024 года изменений, внесенных в Бюджетный кодекс РФ по вопросу предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий.

Постановление Правительства РФ от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».

Постановлением также определен порядок применения новых требований и установлен перечень видов субсидий, на которые общие требования, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются.

Приведен перечень нормативных актов, которые утрачивают силу в связи с утверждением новых требований.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

21. Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам предоставления субсидий производителям сельхозтехники, а также производителям специализированной техники и оборудования.

Постановление Правительства РФ от 04.11.2023 № 1862 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Изменения внесены в постановления Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1432 и от 4 июня 2020 г. № 823.

Акты правительства дополнены положениями, предусматривающими возможность обмена документами и информацией при проведении отбора, а также подачи заявлений о предоставлении субсидии с использованием государственной информационной системы промышленности.

Отдельные уточнения коснулись процедурных сроков, а также требований к результатам получения субсидий и уменьшения размера предоставляемых средств в случае сокращения в текущем финансовом году потребности в субсидии.

Для производителей сельскохозяйственной техники определена формула расчета предельного размера субсидии, предоставляемой в 2023 году, уточнены требования к получателям субсидии в части доли иностранного участия, а также скорректированы основания для отклонения заявки об участии в отборе.

22. С 1 января 2024 г. коэффициент индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели составит 1,045.

Постановление Правительства РФ от 04.11.2023 № 1863 «Об индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Постановление издано в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2005 г. № 320.

23. Государственная информационная система «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» включена в инфраструктуру взаимодействия действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 02.11.2023 № 1845 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451».

Речь идет об инфраструктуре взаимодействия, используемой для исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

24. Обновлен порядок формирования и ведения федерального реестра апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации.

Постановление Правительства РФ от 04.11.2023 № 1865 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации».

Реестр апостилей представляет собой федеральную информационную систему, совместимую с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, и содержит информацию об апостилях, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации начиная с 20 сентября 2013 г.

При формировании и ведении реестра апостилей обеспечивается выполнение требований к защите персональных данных.

В реестре формируется выписка о проставлении апостиля на российских официальных документах об образовании и (или) о квалификации, подлежащих вывозу за пределы территории РФ. На выписку наносится двухмерный штриховой код (QR-код), посредством которого обеспечивается переход на размещенную в реестре апостилей запись о проставлении на документах об образовании и (или) о квалификации электронной версии апостиля.

Приводится перечень сведений, вносимых в федеральный реестр апостилей.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2013 г. № 797.

25. Уточнен порядок медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2023 № 1851 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. № 806».

Установлено, что при отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций органов принудительного исполнения либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, необходимых специалистов или специального медицинского оборудования медицинское обеспечение сотрудников, в том числе прохождение ими профилактического медицинского осмотра, осуществляется в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России, и (или) их филиалах, и (или) обособленных структурных подразделениях, а также в иных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Настоящее Постановление вступает в силу с 21 января 2024 г.

26. До 1 января 2025 г. продлены особенности обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях чрезвычайной ситуации, лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных факторов.

Постановление Правительства РФ от 07.11.2023 № 1870 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 441».

Регистрационные удостоверения лекарственных препаратов для медицинского применения со сроком действия до 1 января 2024 г., выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 441, действительны до 1 января 2025 г. и подлежат замене Минздравом России до 1 декабря 2023 г. без прохождения процедуры государственной регистрации в отношении соответствующих лекарственных препаратов для медицинского применения с внесением соответствующих записей в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения.

Разрешения на временное обращение серии (партии) лекарственного препарата, не зарегистрированного в РФ и разрешенного для медицинского применения на территории иностранных государств, выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 441, действительны до 1 января 2025 г. и подлежат замене до 31 декабря 2023 г. по заявлению юридического лица, представленному в Минздрав России в срок до 1 декабря 2023 г., с внесением Минздравом России соответствующих изменений в реестр выданных разрешений на временное обращение указанной серии (партии) лекарственного препарата.

Решения о государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, принятые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 441, срок действия которых истекает до 1 января 2024 г., действительны до 1 января 2025 г.

27. Урегулирован порядок возмещения медицинским организациям расходов на проведение медосмотров и диспансеризации сотрудников МЧС, уголовно-исполнительной системы и таможенных органов.

Постановление Правительства РФ от 08.11.2023 № 1871 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 911».

Соответствующие дополнения внесены в Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на проведение медицинских осмотров, диспансеризации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 911.

Постановление вступает в силу с 21 января 2024 г.

28. Определен порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения при осуществлении туризма на указанных территориях.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2023 № 1809 «Об утверждении Типовых правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения при осуществлении туризма».

Предельно допустимая рекреационная емкость - это максимальное количество посетителей, которые могут посетить в качестве туриста особо охраняемую природную территорию (далее - ООПТ) либо ее отдельные части в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем.

Она устанавливается исполнительными органами субъектов РФ в отношении находящихся в их ведении ООПТ регионального значения и органами местного самоуправления в отношении находящихся в их ведении ООПТ местного значения.

Расчет предельно допустимой рекреационной емкости ООПТ осуществляется при выявлении изменения состояния туристских объектов, но не реже одного раза в 5 лет.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

29. Установлен порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2023 № 1811 «Об утверждении Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма».

Согласно тексту постановления предельно допустимая рекреационная емкость - это максимальное количество посетителей, которые могут посетить в качестве туриста особо охраняемую природную территорию либо ее отдельные части в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем.

Предельно допустимая рекреационная емкость особо охраняемой природной территории, ее отдельной части рассчитывается при выявлении изменения состояния туристских объектов, но не реже одного раза в 5 лет.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

30. Установлены особенности осуществления воинского учета граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 № 1789 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719».

Определено, в частности, что постановка на особый воинский учет, снятие с особого воинского учета и внесение изменений в документы особого воинского учета граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, осуществляется без личной явки таких граждан в военные комиссариаты, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан.

Из соответствующих документов воинского учета составляется картотека, которая строится по учреждениям уголовно-исполнительной системы, а в них - по алфавиту.

Учреждения уголовно-исполнительной системы сверяют не реже 1 раза в год списки особого воинского учета с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов.

31. В новой редакции изложены цели государственной программы РФ «Развитие энергетики».

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1924 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321».

Также определено, что получатели субсидий на возмещение части затрат на закупку или производство оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должны в числе прочего обеспечить соответствие программного обеспечения оборудования указанных объектов характеристикам программного обеспечения, установленным приказом Минцифры России.

32. Уточнены ключевые показатели государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1934 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230».

Также изложен в новой редакции перечень значений показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности.

33. Дополнены Правила признания лица инвалидом.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 № 1887 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588».

Предусмотрено, что при первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

34. С 1 января 2024 года устанавливается новый порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер соцзащиты.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 № 1910 «Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления».

Признается утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 03.12.2020 № 1994.

35. Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2024 года составит 2 225 000 рублей.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 № 1883 «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2024 г.»

Данная величина установлена для целей исчисления страховых взносов налогоплательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам.

Предельная величина базы определена с учетом размера средней заработной платы в РФ на 2024 год, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3.

36. Скорректированы правила предоставления в 2023 году межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях предоставления субсидий гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 № 1889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. № 168».

Постановлением уточнены категории граждан, которым может предоставляться субсидия, а также перечень газоиспользующего оборудования, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии.

Кроме того, в частности, определена методика распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на указанные цели.

37. Обновлены правила предоставления субсидий субъектам РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 № 1914 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710».

Внесенные изменения предусматривают в числе прочего возможность субсидирования выплат для приобретения благоустроенного жилого помещения или погашения ипотеки.

Также внесены уточнения в критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий.

38. С 1 января 2024 г. устанавливаются правила оказания субъектами РФ государственной социальной помощи на основании социального контракта нуждающимся в социальной поддержке гражданам РФ, постоянно проживающим на ее территории.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ на дату обращения.

Приводятся в числе прочего примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи, а также форма заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

39. Обновлена методика определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых регионам для осуществления отдельных полномочий РФ в области водных отношений.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1936 «Об утверждении методики определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации».

Регулирующее аналогичные правоотношения постановление Правительства от 30.10.2006 № 636 признано утратившим силу.

40. С 1 сентября 2024 года уточняются лицензионные требования при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1922 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Поправки внесены в Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, Правила аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.

В частности, в Положении о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений предусмотрено, что в случае если лицензиатом (соискателем лицензии) является индивидуальный предприниматель, то он вправе быть работником, ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности.

41. С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила подтверждения документов об образовании и о квалификации, выданных российскими образовательными организациями, а также выданных в РСФСР или СССР.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 № 1890 «Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации».

Подтверждение документов осуществляется по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием портала Госуслуг либо реестра апостилей.

Установлен, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Результатом подтверждения является проставление апостиля на документах или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, и (или) в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации».

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 20 июля 2013 г. № 611 с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г.

42. С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях установленного в РФ или СССР государственного образца.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 № 1891 «Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях».

Подтверждение документов осуществляется по заявлениям граждан, поданным в компетентный орган в письменной форме или в форме электронных документов с использованием единого портала госуслуг либо реестра апостилей.

Приводится, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Результатом подтверждения является проставление на документах или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, апостиля и (или) проставление апостиля в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующей записи в реестр апостилей.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2014 г. № 152 с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г.

43. С 1 сентября 2024 года заработают новые правила установления рыбохозяйственных заповедных зон.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1928 «Об утверждении Правил установления рыбохозяйственных заповедных зон, изменения их границ, принятия решений о прекращении существования рыбохозяйственных заповедных зон».

Определяется порядок изменения границ таких зон, принятия решений о прекращении их существования.

Утратит силу постановление Правительства от 05.10.2016 № 1005 «Об утверждении Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон».

44. Установлен порядок присуждения и вручения премии Правительства РФ в области транспортной науки и техники имени Владимира Николаевича Образцова.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 № 1902 «Об учреждении премии Правительства Российской Федерации в области транспортной науки и техники имени Владимира Николаевича Образцова».

Премия присуждается за заслуги в области транспортной науки и транспортного образования, за вклад в развитие транспорта и транспортного строительства, в том числе за заслуги в области государственного управления в транспортном комплексе, за внедрение инновационных технологических решений на транспорте и в транспортном строительстве.

Начиная с 2024 года ежегодно присуждаются 3 премии Правительства РФ в области транспортной науки и техники имени Владимира Николаевича Образцова в размере 1 млн. рублей каждая.