Изменения федерального отраслевого законодательства (14 сентября - 14 октября 2023 года)

Обзор изменений действующего федерального законодательства  с 14 сентября по 14 октября 2023 года.

1. Подписан указ о цифровом паспорте.

Указ Президента РФ от 18.09.2023 № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий».

В документе говорится, что представление гражданами сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам госорганами, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг, приравнивается в случаях, определенных Правительством по согласованию с ФСБ, к предъявлению указанных документов.

Минцифры на основании информации, представленной юрлицами, ведет реестр, содержащий данные о юрлицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются сведения, представленные с использованием мобильного приложения, а юрлица вправе осуществлять получение и (или) проверку сведений, представленных с использованием мобильного приложения, с момента внесения соответствующих данных в реестр.

2. В связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады гражданам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», установлена единовременная денежная выплата.

Указ Президента РФ от 19.09.2023 № 703 «О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады».

Единовременную выплату в размере 50 тысяч рублей указанным лицам постановлено произвести в декабре 2023 года - январе 2024 года.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

3. Право на единовременные выплаты, предусмотренные в случае гибели (получения увечья) в зоне СВО, распространено на граждан, выполняющих задачи по фортификационному оборудованию рубежей и позиций.

Указ Президента РФ от 28.09.2023 № 727 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 972 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей».

Соответствующее дополнение внесено в Указ «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей».

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

4. Установлен перечень документов, на основании которых граждане Украины могут въезжать в РФ без оформления виз.

Указ Президента РФ от 29.09.2023 № 734 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины».

Такими документами являются, в частности, внутренний паспорт гражданина Украины, свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет), удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), удостоверение члена экипажа воздушного судна. Предусматривается, что граждане Украины могут въехать в РФ с территории Украины по указанным документам, срок действия которых истек.

Граждане Украины, не имеющие названных действительных документов, в качестве исключения могут осуществлять выезд из РФ через ее сухопутную границу в сопредельные государства (при условии принятия этими государствами таких лиц) на основании копии заключения об установлении личности иностранного гражданина, выдаваемого территориальным органом МВД России.

5. С 1 октября 2023 года начинается «осенний» призыв на военную службу.

Указ Президента РФ от 29.09.2023 № 735 «О призыве в октябре - декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».

По 31 декабря 2023 г. будут призваны 130 000 граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.

6. Образована Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по противодействию современным угрозам биологической безопасности.

Указ Президента РФ от 05.10.2023 № 743 «О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по противодействию современным угрозам биологической безопасности».

Одновременно упраздняется Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций, с передачей осуществляемых ею функций вновь образованной Комиссии.

Новая Комиссия будет оценивать угрозы биологической безопасности, уровень защиты населения РФ от воздействия опасных биологических факторов, обеспечивать мониторинг соблюдения требований биологической безопасности при реализации государственных, федеральных и иных программ и проектов и прочее.

7. Уточнены полномочия Минюста России в области контроля деятельности иностранных агентов.

Указ Президента РФ от 09.10.2023 № 750 «О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 10».

Установлено, что Минюст осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства РФ об иностранных агентах (ранее - за деятельностью иностранных агентов).

Федеральные законы

1. 30 сентября устанавливается новая памятная дата - День воссоединения с Россией ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Федеральный закон от 28.09.2023 № 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. С 1 января 2024 года увеличивается размер госпошлины за выдачу лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Федеральный закон от 28.09.2023 № 497-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Речь идет о деятельности в области оказания услуг связи, при осуществлении которой установлено обязательное лицензионное требование об обеспечении соблюдения требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Размер госпошлины увеличится с 7500 рублей до 1 000 000 рублей.

Плательщик имеет право на зачет уплаченной суммы в счет суммы госпошлины за совершение аналогичного действия, в случае если уполномоченным органом было отказано в выдаче лицензии из-за наличия в документах недостоверной или искаженной информации.

Подзаконные акты

1. Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, принимающим участие в СВО.

Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 № 1534 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2520».

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2520 «Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц».

Предусмотрено, что указанная выплата устанавливается на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных СФР от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.

2. Установлены правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, средств реабилитации и иных товаров Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».

Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 № 1535 «Об утверждении Правил приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высокофункциональные протезы и протезно-ортопедические изделия, закупаемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» для лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», либо группы таких лиц, а также товаров, работ, услуг, закупаемых данным Фондом в целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности указанных лиц и Положения о работе комиссий по обследованию жилых помещений лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», в целях адаптации жилых помещений для проживания в них инвалидов».

Закреплено, что финансовое обеспечение приобретения Фондом лекарств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, средств адаптации жилых помещений для участников боевых действий осуществляется за счет грантов в форме субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, а также добровольных имущественных взносов и пожертвований и иных источников.

Также документом утверждено Положение о работе комиссий по обследованию жилых помещений участников СВО в целях их адаптации для проживания инвалидов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отдельным категориям лиц выдача удостоверения ветерана боевых действий будет осуществляться в беззаявительном порядке.

Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 № 1536 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763».

Так, удостоверение может быть выдано федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) при отсутствии заявления и при наличии подтверждающих документов: военнослужащим, принимавшим участие в выполнении задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года; лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, отработавшим установленный срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.

4. Установлен временный запрет на вывоз из России бензинов товарных и дизельного топлива, в том числе приобретенных на биржевых торгах.

Постановление Правительства РФ от 21.09.2023 № 1537 «О введении временного запрета на вывоз бензина товарного и дизельного топлива из Российской Федерации».

Запрет вводится со дня вступления в силу настоящего постановления, действует в отношении бензинов товарных (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0) и дизельного топлива (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0 - 2710 19 429 0 и из 2710 19 290 0) и не распространяется в том числе на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. С 1 сентября 2024 года дополняется перечень угроз безопасности функционирования на территории РФ сети «Интернет» и сети связи общего пользования.

Постановление Правительства РФ от 15.09.2023 № 1505 «О внесении изменения в Правила централизованного управления сетью связи общего пользования».

В перечень включены угрозы предоставления доступа к информации или информационным ресурсам в сети «Интернет», посредством которых создается возможность получения услуг связи и (или) их заказа, использования услуг связи в нарушение законодательства, а также передачи организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями электронных сообщений пользователей такого сервиса обмена мгновенными сообщениями без их идентификации.

6. Закреплена возможность проверки подлинности купленных товаров через мобильное приложение «Госуслуги».

Постановление Правительства РФ от 16.09.2023 № 1514 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Установлено, что Минцифры обеспечивает взаимодействие Единого портала госуслуг с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях обеспечения возможностей:

считывать код маркировки, нанесенный на товар;

отображать результаты проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга;

направлять посредством Единого портала сведения о нарушениях порядка маркировки товаров.

Помимо этого, закреплено, что мобильное приложение «Госуслуги» в рамках взаимодействия с системой мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения обеспечивает также считывание средств идентификации с упаковки лекарственного препарата, отображение результатов проверки средства идентификации в системе мониторинга и направление в систему мониторинга сведений о нарушениях порядка маркировки лекарственных препаратов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Отложен срок уплаты утилизационного сбора крупнейшим производителем, осуществляющим производство прицепов.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2023 № 1547 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Так, за II квартал 2023 года крупнейший производитель, осуществляющий производство прицепов, осуществляет уплату утилизационного сбора до 15 октября 2023 года.

Кроме этого, документом в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, включены также транспортные средства, оснащенные гибридными силовыми установками последовательного типа. Для них коэффициент расчета суммы утилизационного сбора аналогичен коэффициенту, установленному для электромобилей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Актуализировано Положение о федеральном государственном пожарном надзоре.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2023 № 1502 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре».

В частности, внесенными в Положение изменениями:

- закреплено, что контрольное мероприятие не проводится или подлежит прекращению с составлением акта о невозможности его проведения в случае установления факта эксплуатации зданий, помещений, сооружений, строительство которых не завершено, а также эксплуатации жилых помещений не в соответствии с установленным классом функциональной пожарной опасности и (или) проектной документацией;

- установлена необходимость определения допустимого и ожидаемого рисков материальных негативных последствий пожаров и закреплены особенности их расчета;

- приведены формулы расчета величины допустимого риска материальных негативных последствий пожара, величины недопустимого материального ущерба от пожара, величины ожидаемого риска материальных негативных последствий пожара на объектах защиты, вероятности возникновения пожаров с материальными последствиями и пр.;

- уточнены критерии добросовестности и их значения для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры, для производственных объектов и наружных установок.

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

9. До 1 сентября 2025 г. продлен срок действия Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1100, утвердившего Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре).

Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1582 «О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100».

Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), направленного на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований, оценки их соблюдения гражданами и организациями, выявление нарушений, принятие мер по их пресечению, устранение последствий и восстановление правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

10. Уточнены некоторые особенности функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 № 1530 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655».

В частности, внесены изменения в пункт 6(1) Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих: предусмотрено, что накопления для жилищного обеспечения будут учитываться на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в течение периода, когда участник проходил военную службу по контракту и был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы независимо от причин перерывов в военной службе.

Установлено, что действие указанного пункта распространяется на военнослужащих, которые на 9 мая 2023 г. включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, независимо от даты возникновения оснований для включения их в указанный реестр.

11. Установлены правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, право на которую сохранено за сотрудниками органов внутренних дел и Росгвардии, проходящими службу в отдельных регионах России или за пределами страны.

Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 № 1533 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228».

Внесенными изменениями также определен порядок выплаты указанной денежной компенсации. В частности, отмечено, что она выплачивается сотрудникам, не имеющим жилого помещения по прежнему месту службы. При расчете ее размера норматив общей площади жилого помещения определяется исходя из количества членов семьи сотрудника, оставшихся проживать по прежнему месту службы сотрудника, с учетом указанного сотрудника.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 29 мая 2023 года.

12. Дополнен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2023 № 1549 «О внесении изменения в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов».

В указанный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2012 г. № 108, включены также лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции.

13. Правительство утвердило на 2024 год допустимую долю работников-иностранцев.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2023 № 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

Привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями нужно до конца 2023 года.

14. Определен порядок обращения за предоставлением социальных услуг ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2023 № 1544 «Об утверждении Правил обращения отдельных категорий граждан за предоставлением социальных услуг и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Устанавливаются правила подачи заявления о предоставлении набора социальных услуг, в том числе в электронном виде, порядок приема заявления и его регистрации.

Признается утратившим силу в числе прочего Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 862 «Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг».

15. На военные комиссариаты возложены полномочия, в том числе, по выдаче удостоверений членам семьи лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, погибших (умерших) в ходе СВО на территориях Украины, а также новых субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1584 «О внесении изменения в пункт 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий».

Выдача удостоверений производится на основании личного заявления члена семьи или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

16. Усовершенствован механизм отбора организаций - получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг и учебных пособий для инвалидов по зрению.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2023 № 1553 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению».

Уточнены требования к размещению информации о проведении конкурсного отбора и претендентам на получение субсидии, а также скорректированы некоторые процедуры, в том числе касающиеся подачи заявок на участие в отборе, представления необходимых для этого документов, а также определения размера субсидии и ее перечисления.

Определена формула расчета размера средств, подлежащих возврату, в случае недостижения значения результата предоставления субсидии.

17. Уточняются некоторые понятия, применяемые в Положении об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Постановление Правительства РФ от 15.09.2023 № 1506 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Так, закреплено, что под этапом строительства в отношении метрополитена и объектов инфраструктуры рельсового транспорта, движение подвижного состава которого осуществляется на электротяге и линия которого частично расположена под землей, также понимается комплекс работ по организации строительства, включающий в себя проходку шахтных стволов с подходными выработками, горизонтальные выработки со строительными конструкциями обделки перегонных тоннелей, оснащение горных комплексов, сооружение и оснащение стартовых и демонтажных котлованов для щитовой проходки тоннелей, котлованов для строительства станционных комплексов и притоннельных сооружений в случае использования их для монтажа и демонтажа тоннелепроходческих комплексов или горнопроходческого оборудования, ликвидацию и приведение в работоспособное состояние горных выработок, комплекс мероприятий по выполнению горно-капитальных работ, инженерное оснащение электродепо, линий метрополитена и указанного рельсового транспорта, благоустройство строительных площадок и прилегающих территорий.

Аналогичное понятие закреплено в Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном постановлением Правительства от 16 февраля 2008 г. № 87.

18. Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие рынок электрической энергии и мощности.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1580 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев второго и третьего подпункта «в» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. № 164».

В частности, уточнены полномочия Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, скорректирована формула определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, установлен порядок определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок с использованием генерирующего объекта, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 г.

Предусматривается, что пункт 11 Правил определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. № 238 «Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности» (в редакции настоящего постановления), применяется при определении цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, начиная с расчетного периода - с января 2024 г.

19. Изменен срок представления отчета о результатах проведения мониторинга, содержащего данные, подтверждающие исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.

Постановление Правительства РФ от 27.09.2023 № 1574 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 467».

Срок представления отчета сдвинут с 15 января на 15 июня года, следующего за отчетным годом.

20. Правительством скорректированы методические рекомендации по порядку формирования и ведения региональных информационных систем доступности дошкольного образования.

Распоряжение Правительства РФ от 14.09.2023 № 2482-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.07.2020 № 1845-р>.

Внесены уточнения в рекомендуемые требования к функциям (задачам) региональных информационных систем доступности дошкольного образования, в том числе к порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из них, а также в рекомендуемый перечень информации, содержащейся в указанных региональных информационных системах.

21. Новый срок установления Правительством квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - не позднее 1 марта года приема на целевое обучение.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1590 «О внесении изменений в Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».

Также установлен новый срок представления Минобрнауки в Правительство проекта соответствующего акта об установлении квоты на целевое обучение - не позднее 1 февраля года приема на целевое обучение.

Настоящее постановление действует до 1 января 2027 года.

22. Уточнен порядок возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта гражданам, призванным на военную службу по мобилизации или по контракту, а также членам их семей.

Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2023 № 2585-р <О возврате сумм за туристский продукт по договорам, заключенным с 1 сентября 2021 года>.

Установлено, что в случае недостаточности собственных средств у туроператора возвратить гражданам, которые были призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, либо которые поступили на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 г., либо которые в период с 24 февраля 2022 г. заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, или членам их семей уплаченные ими за туристский продукт денежные суммы по договорам о реализации этого туристского продукта, заключенным с 1 сентября 2021 г., из средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма на основании уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм, представленного туроператором в объединение туроператоров в сфере выездного туризма.

23. С 1 октября 2023 года размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, будет проиндексирован на 5,5%.

Постановление Правительства РФ от 27.09.2023 № 1568 «Об индексации в 2023 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в пункт 22(1) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации».

Также с 1 октября 2023 г. установлены размеры вознаграждения адвоката с учетом сложности выполняемых задач (участие в ночное время, в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов, по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов, и пр.).

24. Утверждены правила предоставления субсидий юрлицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на господдержку развития образования и науки.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1599 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 332, признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1233 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минобрнауки как получателя бюджетных средств.

Также документом внесены уточнения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденные постановлением Правительства от 27 марта 2018 г. № 332: закреплено, что в рамках указанного постановления субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минпросвещения как получателя бюджетных средств.

Признаны утратившими силу постановление Правительства от 21 сентября 2019 г. № 1233 и отдельные положения иных актов Правительства.

25. С 1 сентября 2024 года время предоставления бесплатного доступа абонентов-граждан к социально значимым онлайн-ресурсам будет увеличено с 24 часов до 7 суток с момента подключения услуги «Доступный интернет».

Постановление Правительства РФ от 30.09.2023 № 1617 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Соответствующие изменения внесены в Правила оказания услуг связи по передаче данных, утвержденные постановлением Правительства от 31 декабря 2021 г. № 2606, и в Правила оказания телематических услуг связи, утвержденные постановлением Правительства от 31 декабря 2021 г. № 2607.

Предусмотрено, что в течение семи суток без взимания платы будет осуществляться оказание телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных в части предоставления доступа абоненту-гражданину к сайтам в сети «Интернет», информационным системам и программам для ЭВМ, включенным в перечень отечественных социально значимых информационных ресурсов.

26. Расширены полномочия Рособрнадзора.

Постановление Правительства РФ от 03.10.2023 № 1629 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки».

В частности, установлено, что Рособрнадзор уполномочен осуществлять сбор необходимых для ведения воинского учета сведений о гражданах, обучающихся в вузах и научных организациях по очной форме обучения, а также о гражданах, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, и передачу указанных сведений в электронном виде в государственный информационный ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета.

27. Минобрнауки наделено полномочиями по утверждению перечня должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях, которые вправе занимать студенты.

Постановление Правительства РФ от 03.10.2023 № 1630 «О внесении изменений в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации».

Указанный перечень утверждается по согласованию с Минтрудом.

Также Минобрнауки уполномочено осуществлять координацию деятельности российского движения детей и молодежи в вузах и оказывать Движению методическую, материально-техническую и иную поддержку.

28. Дополнены основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2023 № 1627 «О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629».

Установлено, что земельный участок, находящийся в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется без проведения торгов в собственность за плату или аренду юридическому лицу, которое в соответствии с решением высшего должностного лица субъекта РФ уполномочено на реализацию масштабного инвестиционного проекта, отвечающего критериям, установленным законом субъекта РФ, и предусматривающего строительство стадиона и иных объектов спорта, а также обязанность этого лица осуществить за свой счет выполнение работ по сносу расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, находящихся в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, до заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

29. Расширены возможности досудебного обжалования предписаний контрольных органов с помощью Единого портала госуслуг.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2023 № 1634 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Так, установлено, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), контролируемое лицо может указать в жалобе учетный номер такого профилактического мероприятия или номер предписания.

В данном случае учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий в жалобе не указывается.

Кроме этого, документом до 1 января 2026 года продлевается особый порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях новых регионов РФ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

30. Уточнен порядок применения временного запрета на вывоз бензинов товарных и дизельного топлива.

Постановление Правительства РФ от 05.10.2023 № 1635 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. № 1537».

Установлено, что указанный временный запрет не распространяется в том числе на товары, которые уже помещены либо помещаются со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 № 1537 «О введении временного запрета на вывоз бензина товарного и дизельного топлива из Российской Федерации» под таможенную процедуру экспорта и приняты либо принимаются со дня его вступления в силу ПАО «Транснефть» к перевозке и (или) транспортировке, включая вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС морским транспортом.

31. Расширен перечень образовательных организаций, документы об образовании в которых не подлежат внесению в федеральный реестр.

Постановление Правительства РФ от 30.09.2023 № 1620 «О внесении изменения в абзац второй пункта 1 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Теперь внесению в информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» не подлежат также сведения о документах, выданных организациями, находящимися в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

32. Актуализированы правила учета и хранения вещественных доказательств по уголовным делам.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1589 «Об утверждении Правил учета и хранения изъятых в ходе досудебного производства, но не признанных вещественными доказательствами по уголовным делам предметов и документов до признания их вещественными доказательствами по уголовным делам или до их возврата лицам, у которых они были изъяты, и арестованного имущества, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, а также возврата вещественных доказательств по уголовным делам в виде денег их законному владельцу и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации».

Настоящими правилами регулируются:

порядок учета и хранения изъятых в ходе досудебного производства, но не признанных вещественными доказательствами по уголовным делам предметов, включая электронные носители информации, и документов до признания их вещественными доказательствами по уголовным делам или до их возврата лицам, у которых они были изъяты, и арестованного имущества в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах, Судебном департаменте при Верховном Суде РФ и организациях, находящихся в их ведении;

условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств, а также порядок передачи на хранение вещественных доказательств в виде предметов, которые в силу громоздкости и иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе больших партий товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению хранения которых соизмеримы с их стоимостью;

порядок возврата вещественных доказательств в виде денег их законному владельцу.

Признаются утратившими силу, в числе прочего:

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2010 г. № 224 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ»;

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2015 г. № 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам».

33. Установлены требования к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2023 № 1648 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций».

В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий), для чего решением руководителя объекта создается специальная комиссия.

В отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.

На каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности в соответствии с формой, утвержденной данным постановлением.

34. Внесены изменения в условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2023 № 1647 «О внесении изменений в приложение № 33 к государственной программе Российской Федерации «Развитие энергетики».

В частности, дополнены перечень документов, представляемых уполномоченному органу субъекта РФ получателем средств, являющимся производителем объекта зарядной инфраструктуры, для подтверждения права на получение субсидии на производство оборудования, а также перечень документов, представляемых уполномоченному органу субъекта РФ получателем средств, являющимся территориальной сетевой организацией, подключающей объекты зарядной инфраструктуры к своим сетям, для подтверждения права на получение субсидии на технологическое присоединение.

35. Граждане, поступающие на службу в СК России на территориях новых субъектов РФ, будут проходить медицинское освидетельствование за счет федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2023 № 1646 «О внесении изменений в пункт 3 Правил медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного комитета Российской Федерации».

Так, закреплено, что до 1 января 2026 года граждане, претендующие на замещение должностей, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, и проходящие (проходившие) военную службу в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службу в правоохранительных органах, органах прокуратуры ДНР, ЛНР, военно-гражданских администрациях Запорожской и Херсонской областей, при поступлении на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета РФ на указанных территориях, проходят медицинское освидетельствование за счет средств федерального бюджета.

Указанное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

36. Скорректирован порядок расчета и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2023 № 1622 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Новая редакция отдельных положений конкретизирует порядок возмещения указанных расходов с учетом места прохождения военной службы, воинского учета, места жительства членов семьи и т.д.

Также вносимыми изменениями уточнены предельные размеры компенсации расходов.

37. С 12 октября 2023 года перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, дополняется некоторыми видами растений и грибов.

Постановление Правительства РФ от 05.10.2023 № 1640 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 978».

Изменения в указанный перечень внесены в связи с тем, что Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 113-ФЗ, который вступит в силу с 12 октября 2023 года, в УК РФ включена новая статья 260.1 «Умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

38. Расширены полномочия Роспотребнадзора, Росприроднадзора и Минприроды России в рамках системы ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Постановление Правительства РФ от 05.10.2023 № 1638 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Изменения в Положения об указанных федеральных органах исполнительной власти внесены в целях реализации норм Федерального закона от 4 августа 2023 года № 449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым усовершенствованы мероприятия по инвентаризации и учету объектов накопленного вреда окружающей среде.

Так, в частности, Роспотребнадзор уполномочен утверждать методику осуществления оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан и осуществлять такую оценку. Росприроднадзор уполномочен осуществлять наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде, а Минприроды России - вести государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок их вступления в силу.

39. Правительство ужесточило требования, предъявляемые к организациям, уполномоченным осуществлять деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Постановление Правительства РФ от 05.10.2023 № 1641 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 291».

В специальный перечень уполномоченных организаций, формируемый ДОМ.РФ, включаются организации, соответствующие определенным требованиям.

Согласно внесенному дополнению в перечень не могут включаться организации, в частности, являющиеся КПК, СКПК, учреждением, созданным Правительством для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Кроме того, применение упрощенного порядка для включения в перечень организации с госучастием возможно при условии, если в уставном капитале субъекту РФ или муниципальному образованию принадлежит не менее 75 процентов акций плюс одна обыкновенная акция либо более 75 процентов долей (ранее соответствующий критерий составлял 50 процентов).

Также дополнены требования к составлению анкеты-заявления о включении в перечень уполномоченных организаций, предусматривающие в том числе отражение обязательств организации обеспечивать соответствие предоставленных ипотечных займов установленным требованиям.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

40. Дополнены перечни сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС и предоставляемых физлицам и уполномоченным органам.

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 № 1662 «О внесении изменений в Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния»

Речь идет о перечнях, предусмотренных приложениями № 1 - № 3 к Правилам предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС, утвержденным постановлением Правительства от 29 декабря 2018 г. № 1746.

Указанные перечни дополнены также сведениями о прекращении брака, включающими в себя дату прекращения брака и основание для его прекращения, предусмотренное пунктом 1 статьи 16 Семейного кодекса РФ.

41. До 5 рабочих дней сокращен период согласования уполномоченным органом плана снижения сбросов.

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 № 1670 «О внесении изменений в Правила холодного водоснабжения и водоотведения».

Также установлено, что порядок предоставления государственной услуги по согласованию территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор) (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), плана снижения сбросов утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль (надзор).

42. Уточнен перечень НКО, гранты, премии и призы которых не подлежат налогообложению.

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 № 1669 «О внесении изменений в перечень некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению».

Из перечня НКО исключена Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников», г. Москва в связи с решением о ее реорганизации путем присоединения к Общероссийскому общественно-государственному движению детей и молодежи (РДДМ).

При этом позиция, касающаяся РДДМ, дополнена региональными отделениями в субъектах РФ.

43. Уточнен перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности.

Распоряжение Правительства РФ от 11.10.2023 № 2775-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 № 1084-р>.

Установлено, что в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, и в городских лесах такими объектами являются не только велосипедные и беговые дорожки, но также велопешеходные и пешеходные дорожки, лыжные и роллерные трассы.

44. Расширен перечень сельскохозяйственной продукции, производители которой смогут претендовать на господдержку в рамках программы развития сельского хозяйства.

Распоряжение Правительства РФ от 10.10.2023 № 2761-р <О внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утв. распоряжением Правительства РФ от 25.01.2017 № 79-р>.

В указанный перечень включена муха черная львинка и ее производные.

45. Расширен перечень образовательных организаций, планирующих реализовывать образовательные программы, содержащие сведения, составляющие гостайну, которые для получения лицензии обязаны представить в лицензирующий орган заявление и документ, содержащий сведения о реализации образовательных программ, по установленной лицензирующим органом форме.

Постановление Правительства РФ от 11.10.2023 № 1674 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1490».

К таковым отнесены в том числе образовательные организации, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ.

46. По 31 декабря 2024 г. продлены российские контрсанкции, направленные на ограничение импорта сельхозпродукции из недружественных стран.

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 № 1660 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 и от 31 июля 2015 г. № 774».

Одновременно Минсельхозу России поручено утвердить на 2024 год разрешенный объем ввоза в РФ сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции.

47. Приложение «Честный знак», используемое для проверки подлинности товаров, включено в список программ, которые должны быть предустановлены на смартфоны и гаджеты в 2023 и 2024 годах.

Распоряжение Правительства РФ от 11.10.2023 № 2799-р <О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ>.

Соответствующие изменения внесены в перечни предустанавливаемых программ, утвержденные распоряжениями Правительства РФ от 13 августа 2022 года № 2234-р, от 1 августа 2023 года № 2063-р.

48. Определены особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, а также к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания).

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 № 1659 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336».

Установлено, что оценка соблюдения обязательных требований к обороту отдельных видов продукции осуществляется до 1 января 2025 г. с учетом указанных особенностей.

Также предусматривается, что оценка соблюдения продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, за исключением таких обязательных требований в отношении алкогольной и спиртсодержащей продукции, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

49.  22 ноября в России будет отмечаться новый профессиональный праздник - День психолога.

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 № 1666 «О Дне психолога».

В этот день в 1994 году состоялся первый учредительный съезд Российского психологического общества - профессиональной и научной организации психологов в стране.

50. Расширен перечень полномочий, реализуемых Минпросвещения России.

Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 № 1686 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884».

Установлено, что Министерство принимает в том числе следующие нормативные правовые акты:

положение о комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении;

порядок осуществления мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

порядок допуска совершеннолетних лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Образование и педагогические науки», и успешно прошедших промежуточные аттестации, к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования.

Также определено, что Министерство осуществляет деятельность, направленную на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

51. Внесены изменения в порядок и условия предоставления Фондом развития территорий за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.

Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 № 1692  «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 г. № 87».

В частности, установлено, что предоставляемые займы могут быть использованы на оплату договоров (контрактов), предметом которых является в том числе выполнение пусконаладочных работ, уточнены требования, которым должен соответствовать проект по строительству, реконструкции, модернизации объекта инфраструктуры, а также требования к заемщику, скорректированы условия, которые должен предусматривать заключаемый договор займа.

Также предусматривается, что заемщики, принявшие письменное обязательство представить в Фонд развития территорий заключение по результатам технологического и ценового аудита каждого объекта инфраструктуры, включенного в проект до дня вступления в силу настоящих изменений, вправе вместо указанного заключения представить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, модернизации этих объектов инфраструктуры.

52. В новой редакции изложен перечень субъектов РФ, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям.

Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2023 № 2819-р <О внесении изменений распоряжение Правительства РФ от 26.01.2017 № 104-р>.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», неблагоприятными для производства сельскохозяйственной продукции территориями признаются территории субъектов РФ, на которых вследствие природно-климатических условий, состояния почвы, а также социально-экономических факторов уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей ниже, чем в среднем по сельскому хозяйству, но производство сельскохозяйственной продукции должно осуществляться для обеспечения занятости сельского населения, повышения уровня его доходов, сохранения местных традиций.

53. Правительством утверждены обновленные правила применения образовательными организациями дистанционных образовательных технологий.

Постановление Правительства РФ от 11.10.2023 № 1678 «Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ».

Документ определяет порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, в том числе при проведении учебных занятий, практик, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации обучающихся в ходе реализации основных и дополнительных образовательных программ или их частей.

В частности, предусмотрено, что в целях реализации образовательной программы в течение всего периода обучения для участников образовательных отношений должны быть созданы условия получения доступа к электронной информационно-образовательной среде образовательной организации, обеспечивающей: доступ к учебным планам и рабочим программам, онлайн-курсам и электронным учебно-методическим материалам; доступ к базам данных и информационным справочным системам; фиксацию хода образовательного процесса, результатов промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации; формирование цифрового индивидуального электронного портфолио обучающегося; возможность проведения всех видов занятий и взаимодействия между участниками образовательных отношений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года, за исключением положения об использовании вузами и колледжами единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы для идентификации и аутентификации обучающихся в целях проведения промежуточной или итоговой аттестации и текущего контроля успеваемости, которое вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования документа.

54. Уточнен порядок передачи туроператором в информационную систему сведений о туристском договоре.

Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 № 1688 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. № 417»

Установлено, что в случае заключения договора менее чем за 30 дней до начала оказания услуг передача сведений должна осуществляться не позднее чем за 24 часа до начала оказания услуг, предусмотренных этим договором.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.