Изменения федерального отраслевого законодательства (13 февраля - 16 марта 2023 года)

Обзор изменений действующего федерального законодательства  с 13 февраля 2023 года по 16 марта 2023 года.

1. Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации".

Указ Президента РФ от 21.02.2023 № 111 "О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации".

Документ признан утратившим силу в целях обеспечения национальных интересов Российской Федерации в связи с глубокими изменениями, происходящими в международных отношениях.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

2. Установлен особый порядок совершения сделок с ценными бумагами, приобретенными у лиц недружественных иностранных государств после 1 марта 2022 года.

Указ Президента РФ от 03.03.2023 № 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг".

В частности, отдельные сделки (операции) совершаются на основании разрешений, выдаваемых Банком России или Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены установленных им дополнительных временных мер.

3. С пяти лет до одного года сокращен срок первого контракта на прохождение военной службы для иностранных граждан.

Указ Президента РФ от 27.02.2023 № 131 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

Речь идет об иностранных гражданах, поступающих на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины.

4. Нарушение исполнителем обязательств по государственному оборонному заказу в период действия военного положения повлечет приостановление полномочий его органов управления.

Указ Президента РФ от 03.03.2023 № 139 "О некоторых вопросах осуществления деятельности хозяйственных обществ, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа".

Установлено, что в случае нарушения хозяйственными обществами своих обязательств по государственному контракту (контракту), впредь до отмены военного положения:

приостанавливаются права участников (акционеров) такого хозяйственного общества и полномочия его органов управления;

определяется управляющая организация, которая будет осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа такого хозяйственного общества, а также в той мере, в какой это необходимо в целях исполнения обязательств по государственному оборонному заказу, полномочия общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.

При коллегии Военно-промышленной комиссии РФ будет создана рабочая группа по вопросам деятельности хозяйственных обществ, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа, в период действия военного положения.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Расширены задачи военных комиссариатов.

Указ Президента РФ от 03.03.2023 № 141 "О внесении изменений в Положение о военных комиссариатах, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. № 1609".

Указом к основным задачам военных комиссариатов отнесены также рассмотрение обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий и организация их выдачи.

Кроме этого, закреплено, что военные комиссариаты выполняют и иные задачи, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства, нормативными правовыми актами Минобороны.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

6. Росфинмониторинг определен в качестве подразделения финансовой разведки РФ, участвующего в реализации Договора государств - участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения от 15 октября 2021 года.

Указ Президента РФ от 09.03.2023 № 150 "О подразделении финансовой разведки и компетентных органах Российской Федерации, участвующих в реализации Договора государств - участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения".

Установлены компетентные органы РФ, участвующие в реализации Договора, а также осуществляющие сотрудничество с подразделениями финансовой разведки и компетентными органами иностранных государств - участников Договора.

7. Актуализированы отдельные положения Концепции государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию.

Указ Президента РФ от 13.03.2023 № 161 "О внесении изменений в Концепцию государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. № 259".

Концепция утверждена Указом Президента от 20 апреля 2014 г. № 259.

Уточнены задачи, принципы, приоритеты и основные направления государственной политики РФ в сфере содействия международному развитию, а также формы оказания помощи в этой сфере.

В частности, закреплено, что помощь в сфере содействия международному развитию может оказываться также государствам - членам ЕАЭС и государствам, включенным ООН в перечень наименее развитых стран.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Правительству необходимо привести свои акты в соответствие с Указом.

Федеральные законы

1. Ростехнадзор будет утверждать правила осуществления маркшейдерской деятельности.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 25-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации "О недрах".

Соответствующее дополнение внесено в перечень полномочий федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

2. Уточнен порядок разработки и утверждения прогноза научно-технологического развития Российской Федерации.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 28-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

В частности, полномочия по определению порядка разработки и корректировки прогноза закреплены за Президентом РФ (ранее порядок определяло Правительство).

Совет при Президенте РФ по науке и образованию будет обеспечивать координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки прогноза (ранее эту функцию осуществляло Минобрнауки).

3. Установлена административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере распространения социальной рекламы.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 32-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В том числе введена ответственность: за неисполнение рекламораспространителем обязанности по уведомлению оператора социальной рекламы о предоставлении оператору рекламной системы на основании договора на распространение социальной рекламы в сети "Интернет" возможности распространять рекламу на принадлежащем такому рекламораспространителю информационном ресурсе; за неисполнение обязанностей владельцем информационного ресурса, объем аудитории которого подлежит исследованию; за повторное совершение соответствующих правонарушений.

Максимальный размер штрафа составит до одного миллиона рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Изменены условия предоставления мер социальной поддержки вдовам (вдовцам) ветерана боевых действий.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 27-ФЗ "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах".

Принятым законом право на получение мер социальной поддержки предоставляется супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от ранее установленного условия одинокого проживания или совместного проживания с детьми.

5. Установлены размеры госпошлины за выдачу (переоформление) новых видов разрешительных документов в сфере оборота оружия.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 33-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Госпошлина вводится за выдачу (переоформление) разрешения на ношение и использование охотничьего оружия, передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты, транспортирование оружия и (или) патронов, перевозку оружия и патронов.

Федеральный закон вступает в силу с 15 июля 2023 года.

6. Уточнены случаи, при которых аудиторская организация, индивидуальный аудитор не могут проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 31-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности".

В частности, аудит и оказание сопутствующих аудиту услуг не должны осуществляться в том числе в случае, если:

аудируемое лицо является кредитором аудиторской организации, индивидуального аудитора по денежным и иным обязательствам (за исключением обязательств по договору займа, кредитному договору) в объеме более чем 10 процентов балансовой стоимости активов этих аудиторской организации, индивидуального аудитора;

аудиторская организация, ее руководитель, иное должностное лицо, работник аудиторской организации, являющийся участником аудиторской группы, родственник руководителя этой аудиторской организации или работника аудиторской организации, являющегося участником аудиторской группы, владеют финансовыми инструментами аудируемого лица, являющегося общественно значимой организацией, либо являются выгодоприобретателями по таким финансовым инструментам. При этом понятие "финансовый инструмент" используется в значении, определенном в статье 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";

лицо, подконтрольное аудируемому лицу, является лицом:

заключившим договор страхования ответственности этих аудиторской организации, индивидуального аудитора, заключившим договор займа, кредитный договор, договор поручительства с этими аудиторской организацией, индивидуальным аудитором или выдавшим независимую гарантию этим аудиторской организации, индивидуальному аудитору;

заключившим договор займа, кредитный договор, договор поручительства с руководителем этой аудиторской организации или выдавшим независимую гарантию руководителю этой аудиторской организации.

Также закреплено, что единоличный исполнительный орган саморегулируемой организации аудиторов не может быть любым родственником учредителя (участника, акционера), контролирующего лица аудиторской организации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 года.

7. Проезд через Государственную границу РФ российских и иностранных грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, будет осуществляться в зарезервированные дату и время.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Правительство РФ будет устанавливать порядок проезда, а также перечень соответствующих автомобильных пунктов пропуска, включая перечни участков автомобильных дорог, примыкающих к таким пунктам пропуска, в отношении которых также применяется порядок проезда указанных грузовых транспортных средств.

Резервирование даты и времени будет осуществляться с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов на безвозмездной основе. Заявитель сможет зарезервировать любое время и дату, в течение которых осуществляется прибытие грузовых транспортных средств к пункту пропуска, за исключением даты и времени, которые уже зарезервированы другими заявителями. Отказ в резервировании даты и времени допускается только в случае непредоставления заявителем документов и сведений, определяемых Правительством РФ.

Также предусматривается, что Правительство РФ до 31 декабря 2023 года вправе принимать решения, предусматривающие особенности применения порядка проезда грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок. Принятые решения применяются до 1 марта 2024 года.

До 1 марта 2024 года резервирование даты и времени осуществляется в электронной форме федеральным казенным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2024 года.

8. Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты приравнены к организациям, осуществляющим деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 26-ФЗ "О внесении изменений в статьи 13 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Определено, что при проведении практической подготовки обучающихся к организациям, осуществляющим деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, приравниваются лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Также уточнено, что при установлении, изменении или признании утратившим силу порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования не применяются положения части 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", касающиеся порядка вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования.

9. Усилена защита прав тяжелобольных осужденных.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 30-ФЗ "О внесении изменения в статью 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2022 № 16-П.

Предусмотрено, что до вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат судебные постановления или определения об отказе в направлении лица, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на медицинское освидетельствование на предмет наличия у него тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей.

10. Подписан закон, направленный на защиту избирательных прав граждан.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 34-ФЗ "О внесении изменений в статью 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

В связи с принятием в 2015 году КАС РФ рассмотрение дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ было перенесено из гражданского судопроизводства в административное.

Поправками устранена юридическая неопределенность в части порядка исполнения решений суда о включении гражданина в список избирателей и участников референдума.

11. В Бюджетном кодексе РФ закреплена возможность предоставления регионам специальных казначейских кредитов.

Федеральный закон от 23.02.2023 № 37-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году".

Законом предусмотрено право Федерального казначейства предоставлять бюджетам субъектов РФ за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета специальные казначейские кредиты с взиманием платы по ставке 3% годовых, в общем объеме до 250 миллиардов рублей.

Одновременно предусмотрена возможность превышения установленных законом субъекта РФ о бюджете (муниципальным правовым актом) размера дефицита бюджета, государственного (муниципального) долга на суммы специальных казначейских кредитов.

Кроме того, принятым законом определены виды финансовых активов, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния в 2023 году, и условия их размещения.

Правительству РФ предоставлены полномочия на определение организаций, отдельные операции со средствами которых должны осуществляться на лицевых счетах в ТОФК. При этом на остатки таких средств должен будет начисляться доход в размере 3% годовых.

12. Смягчена административная ответственность за нарушение правил движения крупногабаритного транспортного средства.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Предусмотрено, что административная ответственность за правонарушение, выражающееся в движении крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, не наступает в случае, если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

13. Подписан закон о защите русского языка от чрезмерных иностранных заимствований.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 52-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации".

Закон вводит положения о нормативных словарях, справочниках и грамматиках - в них фиксируются нормы современного русского литературного языка, которые необходимо соблюдать при использовании русского языка как государственного языка РФ в ряде сфер. Порядок формирования и утверждения списка таких словарей, справочников и грамматик, а также требования к составлению и периодичности издания нормативных словарей утвердит Правительство.

Установлено, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в указанных нормативных словарях.

Документом также расширен перечень сфер, в которых государственный язык РФ подлежит обязательному использованию, и введена обязательная лингвистическая экспертиза текстов подготавливаемых проектов нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения о лингвистической экспертизе проектов нормативных правовых актов, которое вступает в силу с 1 января 2025 года.

14. Подписан закон о сохранении уровня пенсионного обеспечения в случае повторного определения на военную службу или на службу в правоохранительные органы.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 50-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

При повторном поступлении на военную службу, в том числе в рамках спецоперации, военные пенсионеры рисковали потерять часть пенсионных выплат.

Теперь в соответствии с принятым законом в указанных случаях военные пенсионеры имеют право по своему выбору на возобновление выплаты пенсии, которая была им приостановлена, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения с военной службы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

15. Правительство наделено полномочиями временно приостанавливать предоставление и распространение официальной статистической информации в РФ.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 55-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 и приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и об особенностях осуществления официального статистического учета на территориях отдельных субъектов Российской Федерации".

Согласно тексту закона, особенности доступа к официальной статистической информации могут устанавливаться решениями Правительства об актуализации (о корректировке) федерального плана статистических работ.

Кроме того, документом установлены особенности осуществления официального статистического учета на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в переходный период до 1 января 2026 года.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

16. С 1 сентября 2023 года школьные автобусы и автобусы, осуществляющие организованную перевозку группы детей, освобождены от платы за проезд по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 47-ФЗ "О внесении изменений в статьи 40 и 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Кроме того, уточнен порядок предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, платным частным автомобильным дорогам общего пользования, а также платным участкам таких дорог.

17. Специалисты по спортивной медицине включены в перечень субъектов физической культуры и спорта в РФ.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 49-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Определено, что специалистом по спортивной медицине является медицинский работник, к трудовой функции которого относится оказание медицинской помощи спортсменам.

Также закреплена ответственность специалистов по спортивной медицине за нарушение антидопинговых правил.

18. Расширены основания введения режима особых условий в исправительных учреждениях.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 44-ФЗ "О внесении изменений в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации".

Дополнительно такой режим может быть введен при захвате заложников, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на исправительное учреждение, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) в пределах исправительного учреждения.

Предусмотрены особенности реализации отдельных прав осужденных в период действия режима особых условий.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

19. Россия в одностороннем порядке приостанавливает действие российско-американского договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанного в городе Праге 8 апреля 2010 года.

Федеральный закон от 28.02.2023 № 38-ФЗ "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений".

Решение о возобновлении действия указанного Договора будет приниматься Президентом РФ.

Подзаконные акты

1. По 31 декабря 2023 года установлен особый порядок проведения государственной экспертизы проектной документации отдельных объектов капитального строительства, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 223 "Об утверждении особенностей проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, выдачи разрешений на строительство указанных объектов капитального строительства, разрешений на ввод указанных объектов капитального строительства в эксплуатацию".

Устанавливаются особенности проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, включенных в перечень, утвержденный Правительством, в том числе в части оценки соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды без дополнительного проведения государственной экологической экспертизы.

Реализованы полномочия Правительства, предусмотренные Законом от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. С 1 марта 2023 года устанавливается порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 241 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".

Контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами.

При осуществлении контроля (надзора) проводятся такие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, как выездная и документарная проверки. Срок их проведения не может превышать 10 рабочих дней.

Реализованы положения Закона от 19.12.2022 № 548-ФЗ.

3. Служащие Росгвардии, отличившиеся в специальной военной операции, смогут получить земельные участки в Московской области, Крыму и в Севастополе.

Распоряжение Президента РФ от 17.02.2023 № 44-рп "О внесении изменений в распоряжение Президента Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. № 412-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей".

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Президента Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. № 412-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей".

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

4. Регламентирован порядок назначения совершеннолетнему недееспособному или не полностью дееспособному гражданину нескольких опекунов или попечителей.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 222 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927 и признании утратившим силу абзаца одиннадцатого подпункта "а" пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 496".

Документом, в частности, уточнены порядок обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами, а также порядок принятия решения о назначении нескольких опекунов или решения об отказе в назначении нескольких опекунов.

Кроме этого, настоящим постановлением справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами, исключена из перечня документов, которые орган опеки и попечительства запрашивает в соответствующих органах (организациях) в порядке межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении заявления о назначении опекуном.

5. Уточнены требования к сроку реализации проекта модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в рамках предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Постановление Правительства РФ от 13.02.2023 № 205 "О внесении изменений в Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности".

Установлено, что срок создания, реконструкции, модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в рамках проекта модернизации должен составлять не более 5 лет (ранее - 3 лет) со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки, предназначенной для реализации проекта модернизации и для субсидирования процентной ставки.

6. Урегулированы вопросы, касающиеся финансирования деятельности Фонда "Круг добра" по обеспечению лекарственными препаратами детей с жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 229 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу деятельности Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра".

В акты Правительства внесены изменения, предусматривающие финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России для нужд Фонда, лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом и другими тяжелыми заболеваниями.

Изменения внесены в постановления Правительства: от 26 ноября 2018 года № 1416, от 6 апреля 2021 года № 545, от 21 мая 2021 года № 769.

7. На Правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции возложено расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств.

Постановление Правительства РФ от 24.02.2023 № 305 "О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции".

К основным задачам в указанной сфере отнесено в том числе рассмотрение предложений по созданию инфраструктуры расчетов в национальных валютах, созданию транспортной инфраструктуры, формированию преференциальных режимов торговли, устранению барьеров во взаимной торговле и инвестициях.

8. Актуализирован порядок подготовки и государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ от 14.02.2023 № 218 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В частности, документом:

скорректирована процедура согласования проектов нормативных правовых актов;

установлена возможность приостановления действия (неприменения) нормативного правового акта или его отдельных положений;

исключено требование об обязательном указании источников официального опубликования актов законодательства РФ при ссылке на них в нормативных правовых актах;

закреплено, что акты рекомендательного характера не могут содержать предписания нормативно-правового характера.

Также признано утратившим силу положение, согласно которому в случае неисполнения представления об отмене или изменении принятого федеральным органом исполнительной власти нормативного правового акта, противоречащего Конституции РФ и законодательству РФ, Минюст вносит в Правительство предложение об отмене или о приостановлении действия такого акта вместе с обоснованием, отражающим позиции Минюста и федерального органа исполнительной власти, издавшего акт, и проектом соответствующего акта Правительства.

9. Утверждены правила обеспечения жилыми помещениями нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, участников ликвидации последствий таких аварий и приравненных к ним лиц.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 258 "Об утверждении Правил обеспечения жилыми помещениями нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, участников ликвидации последствий таких аварий и приравненных к ним лиц".

Правила устанавливают порядок обеспечения жилыми помещениями лиц, которым предоставление такой меры социальной поддержки предусмотрено за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-I "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

Обеспечение жилыми помещениями осуществляется в форме предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, или предоставления жилого помещения по договору социального найма.

10. Установлено соответствие преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328.1 ТК РФ, преступлениям, указанным в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй указанной статьи ТК РФ.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 266 "О порядке установления соответствия преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, преступлениям, указанным соответственно в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации".

Документ утвержден в связи с введением Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 155-ФЗ с 1 марта 2023 года запрета на управление легковыми такси и общественным транспортом для лиц, имеющих судимость за совершение отдельных преступлений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

11. Приостановлена реализация пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в сферах строительства, легкой промышленности и агропромышленного комплекса.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2023 № 275 "О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 1694".

Документом приостановлено действие постановления Правительства от 6 октября 2021 г. № 1694, которым закреплялись особенности реализации пилотного проекта.

12. Правительством расширена грантовая поддержка образовательных кластеров.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 219 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. № 4".

Согласно внесенным изменениям, грантовую поддержку смогут получить образовательные кластеры среднего профессионального образования, создаваемые на основе соглашения о партнерстве образовательных организаций с иными профильными организациями, осуществляющие подготовку кадров для отраслей клинической и профилактической медицины, правоохранительной сферы и управления, педагогики, туризма и сферы услуг, средств массовой информации и коммуникационных технологий, искусства и креативной индустрии.

Предусмотрено, что предельный размер предоставляемого гранта составляет:

70 млн. рублей - для образовательных кластеров по отраслям туризма и сферы услуг, средств массовой информации и коммуникационных технологий, искусства и креативной индустрии;

60,5 млн. рублей - для образовательных кластеров по отраслям клинической и профилактической медицины, правоохранительной сферы и управления, педагогики.

13. Скорректирован порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 239 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения".

Так, уточнены требования, которым должна соответствовать организация на дату проведения отбора для предоставления субсидии. В частности, закреплено, что организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Установлено, что отбор проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Кроме этого, скорректированы положения о порядке подачи заявки на участие в отборе, сроках предоставления организацией в Минтруд России документов, подтверждающих целевое расходование средств по кредитному договору, результате предоставления субсидии и др.

14. Уточнен порядок предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества.

Постановление Правительства РФ от 17.02.2023 № 252 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества".

В частности, скорректированы требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация для получения субсидии: предусмотрено, что она не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Кроме этого, документом расширены категории расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, уточнен порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии и дополнен перечень положений, которые должно содержать такое соглашение.

Предусмотрено, что в случае недостижения некоммерческой организацией значений результата предоставления субсидии в отчетном финансовом году она должна возвратить субсидию в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном недостигнутым значениям результата предоставления субсидии.

15. Скорректированы положения госпрограммы РФ "Информационное общество".

Постановление Правительства РФ от 17.02.2023 № 253 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество" и признании утратившим силу абзаца пятьдесят шестого пункта 2 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. № 2125".

В частности, изменения внесены в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет.

Так, закреплено право Минцифры России вносить изменения в значение результата использования субсидии или ее размер и уточнен порядок оценки эффективности использования субсидии.

16. Установлены условия и порядок предоставления субсидии для финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Постановление Правительства РФ от 21.02.2023 № 284 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры".

Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, предусмотренных региональными программами модернизации коммунальной инфраструктуры, который оценивается по итогам каждого года.

Фонд развития территорий в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии ежегодно представляет в Минстрой России отчеты, включающие информацию о достижении результата предоставления субсидии, в порядке и по форме, которые предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии.

17. Отложено предоставление грантовой поддержки талантливым иностранным гражданам и лицам без гражданства, обучающимся в российских образовательных организациях.

Постановление Правительства РФ от 21.02.2023 № 291 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. № 1352".

Грантовая поддержка в рамках федерального проекта "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" госпрограммы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" перенесена с 2023 на 2025 год.

Кроме того, уточнены Правила предоставления гранта.

18. С 1 марта 2023 года устанавливается новый порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведения реестра таких объектов.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 267 "Об утверждении Правил отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведения реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 41 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Цель документа - оптимизация порядка отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 28 октября 2003 г. № 648, регулирующее аналогичные правоотношения.

19. Актуализирована методика расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких дорог.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 257 "О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Расчет платы осуществляется владельцем платной автомобильной дороги, платного участка, а в отношении платной автомобильной дороги и дороги общего пользования федерального значения, содержащей платный участок, переданных в доверительное управление ГК "Российские автомобильные дороги", - указанной Компанией. Размер платы за проезд может дифференцироваться в зависимости от времени суток, дня недели или месяца года, направления движения, выбранного пользователем способа внесения платы за проезд.

Установлены максимальный размер платы за проезд транспортных средств, а также предельное значение максимального размера платы.

Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 30 января 2016 г. № 47, которым регулируются аналогичные правоотношения.

20. Правительство определило размер и условия взимания оператором электронной площадки платы с победителя электронного аукциона или иных лиц, с которыми заключается договор купли-продажи либо аренды земельного участка, находящегося в госсобственности.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 262 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2018 г. № 564".

Реализованы положения Закона от 07.10.2022 № 385-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

21. С 1 сентября 2023 года устанавливаются особые условия использования земельных участков в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 270 "О некоторых вопросах использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства".

Внесены соответствующие поправки в Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В частности, в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запретили устанавливать рекламные конструкции.

22. С 1 сентября 2023 года устанавливается упрощенный порядок заключения договора водопользования.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В частности, сокращен срок принятия решения о возможности предоставления водного объекта в пользование, утверждена форма примерного договора водопользования.

Новые правила не распространяются на порядок подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.

Признано утратившим силу постановление Правительства от 12 марта 2008 г. № 165, регулирующее аналогичные правоотношения.

23. Определены мероприятия, обеспечить выполнение которых необходимо Минцифры России в целях исполнения полномочий и оказания государственных услуг Росгвардией в электронной форме.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 273 "Об обеспечении мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, используемого Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в электронной форме, и внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

В частности, на Минцифры возложены полномочия по выполнению предусмотренных национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации" мероприятий, направленных на создание, развитие и эксплуатацию программного обеспечения в целях предоставления Росгвардией государственных услуг и исполнения государственных функций в электронной форме, в том числе программного обеспечения государственной информационной системы по контролю за оборотом оружия и управлению охранными услугами на базе отечественных технологий.

Кроме этого, документом в инфраструктуру информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, включена государственная информационная система по контролю за оборотом оружия и управлению охранными услугами.

24. Скорректирован перечень видов деятельности в области информационных технологий, при осуществлении которых российские IT-компании вправе претендовать на получение государственной аккредитации.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 № 296 "О внесении изменений в Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий".

В числе прочего, уточняются критерии, которым должна соответствовать IT-компания, и процедура их подтверждения, порядок проведения проверки в отношении организации, подавшей заявление о предоставлении государственной аккредитации, основания для ее аннулирования.

Приводятся актуализированные редакции перечня видов экономической деятельности, в соответствии с которыми организация вправе получить государственную аккредитацию, и перечня документов (сведений), необходимых для ее получения.

Государственная аккредитация позволяет претендовать на получение мер государственной поддержки, включая возможность уплаты страховых взносов по пониженным тарифам, льготную ипотеку для сотрудников, отсрочку от призыва на военную службу, освобождение от проверок органов государственного и муниципального контроля, а также выездных налоговых проверок. Кроме того, аккредитованным компаниям предоставляются льготные кредиты на реализацию проектов по внедрению цифровых технологий.

25. Упрощен порядок выдачи аптекам разрешений на розничную торговлю лекарственными препаратами дистанционным способом.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 272 "О внесении изменений в Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам".

В частности, закреплена возможность подачи заявления для получения соответствующего разрешения через Единый портал госуслуг. Также посредством Единого портала госуслуг аптечной организации направляются уведомления и предоставляется выписка из реестра разрешений в форме электронного документа, подписанного УКЭП.

Кроме этого, теперь при заключении или расторжении договора аптечной организацией с владельцем маркетплейса либо изменении сведений о своей деятельности не требуется переоформлять ранее выданное разрешение. В указанных случаях необходимо подать в Росздравнадзор через Единый портал госуслуг заявление о внесении изменений в реестр выданных разрешений с указанием соответствующих сведений.

26. С 1 марта 2023 года устанавливается порядок проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 № 292 "Об утверждении Положения о порядке проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом".

Предусматриваются требования к медицинским и аптечным организациям, являющимся участниками эксперимента, порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к доставке лекарственных препаратов гражданам, правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом.

Эксперимент проводится на добровольной основе на основании заявок медицинских и аптечных организаций.

27. Правительством утвержден перечень иностранных государств, гражданам которых может быть оформлена обыкновенная туристическая виза на срок до шести месяцев на основании подтверждения о бронировании гостиниц.

Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2023 № 372-р <О утверждении перечня иностранных государств, гражданам которых выдается обыкновенная туристическая виза на срок до 6 месяцев на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей>.

В перечень вошли 19 государств, в том числе Индия, Сербия, Турция, Саудовская Аравия, Таиланд и др.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 5 декабря 2022 г. № 501-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

28. Актуализирован порядок организации проектной деятельности в Правительстве.

Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 333 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Документом Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации (утв. постановлением Правительства от 31 октября 2018 г. № 1288) изложено в новой редакции.

В частности, предусмотрена возможность направления единого запроса для внесения изменений в национальный, федеральный или ведомственный проект, а также в госпрограмму.

Кроме этого, закреплены особенности планирования и реализации федеральных проектов, ведомственных проектов, сведения о которых в целом составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

29. Актуализированы Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Постановление Правительства РФ от 21.02.2023 № 282 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2022 № 508-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части требований к деятельности КПК и СКПК, осуществляющих предоставление займов на приобретение (строительство) жилого помещения, на погашение обязательств по которым направляются средства материнского (семейного) капитала.

Кроме того, уточнены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.

30. Конкретизирован перечень документов, подтверждающих предоставление гостиничных услуг по месту командирования.

Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 329 "О внесении изменения в пункт 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки".

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения. Согласно постановлению при проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается: договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1853.

31. Установлен порядок представления ФНС информации по запросу Минцифры в целях оказания мер поддержки мобилизованным лицам.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 1874".

Информация представляется в отношении конкретных мобилизованных лиц, указанных в запросе.

Информация направляется по системе межведомственного электронного взаимодействия в целях предоставления мобилизованным лицам и членам их семей мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ и предоставляемых в том числе с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

32. Правительство просубсидирует льготные кредиты, предоставленные российским организациям промышленности на реализацию инвестиционных проектов по производству приоритетной продукции.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 № 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции".

В рамках программы льготные кредиты могут предоставляться на мероприятия по созданию, развитию или модернизации производственных мощностей, и (или) объектов промышленной инфраструктуры, созданию и (или) внедрению технологий.

Согласно установленным требованиям, субсидированию подлежит кредитный договор, заключенный не ранее IV квартала 2022 года, при соответствии определенным условиям, в том числе к сумме кредита.

Так, например, для реализации инвестиционных проектов, направленных на производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, размер кредита должен составлять не менее 1 млрд. рублей, но не более 100 млрд. рублей.

Не менее 5 млрд. рублей (не менее 15 млрд. рублей для группы лиц), но не более 100 млрд. рублей (если иное не предусмотрено решением Правительства РФ) - для реализации инвестиционных проектов, в рамках которых заключены долгосрочные контракты на поставку приоритетной продукции (на срок не менее 5 лет и на сумму не менее 10 млрд. рублей).

33. Закреплен порядок предоставления членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, компенсационных выплат.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2023 № 306 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 475".

Установлено, что при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены средства, необходимые для предоставления компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг в том числе членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории, с учетом расходов по их доведению до получателей.

Предусматривается, что внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

34. Уточнен порядок финансирования расходов на погребение погибших (умерших) при выполнении задач в области обороны в составе добровольческих формирований.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2023 № 307 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Установлено, в частности, что за счет средств соответствующих федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) осуществляется погребение погибших (умерших) в том числе при выполнении отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.

Оплата услуг по погребению производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 48000 рублей, а в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - 66000 рублей.

35. Определены случаи, когда не требуется согласование Росрыболовства при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2023 № 310 "Об утверждении перечня случаев, при которых при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется согласование Федерального агентства по рыболовству (за исключением случаев, при которых строительство, реконструкция объектов капитального строительства оказывают негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания)".

Речь идет об объектах, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности с проведением строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2024 г.

36. Скорректирован перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления госзакупок.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2023 № 318 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Так, в перечень попали снегоболотоходы (код по ОК 29.10.59.330), вездеходы (код по ОК 29.10.59.340), суда прогулочные и спортивные (код по ОК 30.12), электропечи и камеры промышленные или лабораторные прочие, не включенные в другие группировки (код по ОК 28.21.13.119) и др. Некоторые позиции исключены из указанного перечня.

Кроме этого, документом:

скорректирован перечень отдельных видов промышленных иностранных товаров, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления госзакупок;

уточнен перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления госзакупок;

уточнена минимальная доля закупок товаров российского происхождения.

В частности, расширен перечень российских товаров, в отношении которых устанавливается размер минимальной обязательной доли закупок - в него включены видеокамеры, светодиоды, светодиодные модули и их части, электрокардиографы, краны мостовые электрические, суда сухогрузные, суда прогулочные, буксиры и суда-толкачи, тали электрические канатные и др. В отношении введенных позиций предусмотрен размер минимальной обязательной доли закупок с 2023 года.

37. Утвержден порядок предоставления субъектам обращения донорской крови и ее компонентов компенсации расходов на выполнение работ по их заготовке и хранению в целях передачи для производства лекарственных средств и медицинских изделий.

Постановление Правительства РФ от 21.02.2023 № 288 "Об утверждении Правил предоставления субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов компенсации расходов на выполнение работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов в целях передачи для производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий, а также методики расчета такой компенсации".

Компенсация предоставляется организациям-поставщикам на основании договора с организацией-получателем, заключенного в соответствии с Правилами передачи организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и (или) медицинских изделий, донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденными постановлением Правительства от 2 февраля 2023 года № 153.

Организации-получатели предоставляют компенсацию организациям-поставщикам на условиях, в сроки и объеме, которые предусмотрены договором.

Кроме этого, постановлением утверждена методика расчета компенсации расходов по заготовке и хранению донорской крови и ее компонентов.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

38. Установлен порядок внесения изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения.

Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 338 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. № 1304 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. № 1304, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 997".

Высшие исполнительные органы субъектов РФ при необходимости внесения изменений подготавливают предложения с обоснованием необходимости их внесения, а также проект новой редакции региональной программы модернизации и направляют их в Минздрав России в электронном виде. В рамках предложений также представляется информация о влиянии их реализации на цели, задачи, показатели и результаты федерального проекта, а также на объемы утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение федерального проекта.

Определены, в числе прочего, сроки представления предложений, процедура их рассмотрения и принятия по ним решения.

39. Утвержден порядок оказания медицинской помощи гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 245 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

На указанных лиц распространено действие постановлений Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1093, от 1 декабря 2020 г. № 1980.

Добровольцы смогут получить бесплатную медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по назначению врача в военно-медицинских организациях Министерства обороны РФ.

Медицинская помощь указанным лицам оказывается в плановой, экстренной и неотложной формах.

40. Установлен порядок привлечения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств, включая беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, для оказания помощи пассажирам и экипажам терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, а также людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 № 301 "Об утверждении Правил привлечения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств, включая беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, а также владельцев беспилотных воздушных судов к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ для оказания помощи пассажирам и экипажам терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, а также людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Правила являются обязательными для всех пользователей воздушного пространства, органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания.

Привлечение к поисково-спасательным операциям (работам) сил и средств, включая беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации осуществляется на основании приказов их руководителей и планов дежурств сил и средств. Беспилотное воздушное судно привлекается к поисково-спасательным операциям (работам) на основании письменного согласия его владельца, направляемого по электронной почте в территориальный орган Росавиации.

Право давать распоряжения на подъем дежурных сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных операций (работ), при получении сигнала бедствия и при проверках их готовности предоставляется в том числе специальным координационным центрам, Росавиации и его территориальному органу, командованию объединения Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны соответствующего военного округа, руководителям авиационных предприятий, органам обслуживания воздушного движения (управления полетами), командирам кораблей и капитанам судов, имеющих на борту поисково-спасательные вертолеты.

41. Внесены изменения в порядок и условия предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров.

Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 336 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров".

В частности, определены сроки размещения сведений о субсидии, порядок информационного взаимодействия при ее предоставлении, установлено, что датой завершения результата предоставления субсидии является 31 декабря года окончания реализации проекта, определено, что для каждой некоммерческой организации, заключившей договор о предоставлении субсидии, будет рассчитываться степень достижения результата предоставления субсидии (процентов), установлено, что некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, уточнен порядок оформления документов, представляемых некоммерческой организацией в Минпромторг для участия в конкурсе в целях получения субсидии, уточнен порядок определения удельного веса рейтинга, присуждаемого заявке претендента на получение субсидии, и прочее.

42. Установлены условия и порядок предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на испытание новых образцов спортивного инвентаря и оборудования с участием спортивных организаций.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 221 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на испытание новых образцов спортивного инвентаря и оборудования с участием спортивных организаций и последующей доработкой продукции".

Результатом предоставления субсидии является количество реализованной спортивной продукции, созданной в ходе реализации комплексного проекта, срок которого установлен в плане-графике реализации комплексного проекта и не превышает 36 месяцев со дня начала его реализации. Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий) являются: количество лиц, занимающихся физической культурой и спортом, привлеченных к тестированию спортивной продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта; размер привлеченных внебюджетных средств (но не менее 10 процентов затрат, понесенных на реализацию комплексного проекта); количество положительных отзывов в сети "Интернет" (не менее 100 штук) об использовании созданной спортивной продукции.

Одна заявка подается в отношении реализации одного комплексного проекта. Одна российская организация - участник конкурса вправе представить не более 3 обособленных заявок, однако по результатам конкурса одной российской организации - участнику конкурса может быть предоставлена субсидия на осуществление только одного комплексного проекта. К конкурсу допускаются комплексные проекты, реализация которых начата российской организацией - участником конкурса самостоятельно, однако расходы, понесенные российской организацией - участником конкурса до заключения соглашения, считаются собственным вкладом в комплексный проект и не подлежат возмещению.

В приложении приведена методика определения рейтинга представленных заявок для участия в конкурсе.

43. Расширена программа субсидирования комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3".

Предусмотрено, что субсидии в рамках указанной программы предоставляются также на возмещение части затрат на уплату российскими организациями процентов по кредитам, полученным в 2020 - 2024 годах на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию производств мало- и среднетоннажной химической продукции.

Для получения субсидии общая стоимость инвестиционного проекта должна составлять не менее 150 млн. рублей, а субсидируемая часть кредита не должна превышать 8 млрд. рублей.

44. Скорректирован перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных давать предварительное согласие на совершение действий акционерными обществами в случае требований со стороны иностранных государств.

Постановление Правительства РФ от 04.03.2023 № 344 "О внесении изменений в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных давать предварительное согласие на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности".

В том числе в перечень включены Ростехнадзор, Минэкономразвития и ФНС.

45. Уточнены основания и порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) утилизационных сборов.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2023 № 350 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Установлено, в частности, что денежные средства, учтенные в качестве утилизационного сбора, в том числе уплаченные после направления уполномоченными органами информации о необходимости его уплаты (с уведомлением), признаются излишне взысканным утилизационным сбором в случае установления в отношении этих денежных средств факта их излишней уплаты (взыскания) уполномоченным органом или судебным решением. На сумму указанных денежных средств за период со дня, следующего за днем уплаты по день фактического возврата (зачета) признанного излишне взысканным утилизационного сбора, начисляются проценты исходя из одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действовавшей в указанный период. Сумма денежных средств, начисленных в качестве процентов, не может превышать размер признанного излишне взысканным утилизационного сбора.

Уполномоченными органами выплата суммы процентов осуществляется на счет плательщика в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявления плательщика о выплате суммы процентов, если иной срок не установлен судебным решением.

46. Организации, участвующие в госзакупках, смогут получать в 2023 году в качестве аванса от 30 до 50% от цены контракта.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2023 № 348 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году".

Указанное положение распространяется на госконтракты, финансируемые из федерального бюджета и подлежащие казначейскому сопровождению.

Также устанавливается повышенный размер авансирования госконтрактов с казначейским сопровождением, которые касаются объектов капитального строительства на территориях новых субъектов РФ. Компании, заключившие такие госконтракты, смогут получать в качестве аванса от 30 до 90% от цены, обозначенной в договоре на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Данные решения будут применяться до 31 декабря 2023 г.

47. С 1 сентября 2023 года подлежат применению обновленные правила проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 335 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение".

Правила устанавливают порядок проведения государственной экспертизы, а также определения размера и взимания платы за ее проведение. В приложениях к Правилам приводятся размер платы за проведение государственной экспертизы и категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных вод для определения размера указанной платы.

Признаны утратившими силу аналогичное постановление Правительства от 11 февраля 2005 г. № 69 и изменяющие его акты.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 31 августа 2029 г.

Заявления на проведение государственной экспертизы, поданные в Роснедра или исполнительные органы соответствующего субъекта РФ до вступления в силу настоящих Правил, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их подачи.

48. Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, участвующим в составе добровольческих формирований в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции.

Постановление Правительства РФ от 04.03.2023 № 342 "О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.".

Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта РФ по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии военных комиссариатов субъектов РФ по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения.

Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу удостоверения, перечень прилагаемых к нему документов, определяются процедура и сроки их рассмотрения, устанавливается порядок оформления и выдачи удостоверения.

49. Внесены уточнения в порядок применения средств бюджета субъекта РФ, источником софинансирования которых является субсидия на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2023 № 312 "О внесении изменений в приложение № 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" и признании утратившим силу подпункта "г" пункта 15 (в части изменений, вносимых в пункт 5) изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2022 г. № 1693".

Установлено, в частности, что в случае если государственная образовательная организация субъекта РФ или муниципальная образовательная организация осуществляют перевод обучающихся, получающих начальное общее образование, на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в связи с введением на территории субъекта РФ максимального (среднего) уровня реагирования в соответствии с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 г. № 757, средства бюджета субъекта РФ, источником софинансирования которых является субсидия, могут быть использованы в целях закупки наборов пищевых продуктов и их последующей выдачи родителям (законным представителям) обучающихся для приготовления горячего питания в домашних условиях. Требования к среднесуточному набору пищевых продуктов рассчитываются исходя из норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", и в соответствии с основным меню в государственной и (или) муниципальной образовательной организации.

Исполнительный орган субъекта РФ в сфере образования утверждает порядок распределения родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов, включая проведение мониторинга фактического получения обучающимися горячего питания (целевого использования выдаваемых родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов).

50. Закреплена возможность нанесения на алкогольную продукцию федеральных специальных марок с эмблемой (знаком) "Вино России".

Постановление Правительства РФ от 04.03.2023 № 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Положения постановлений Правительства от 29 декабря 2020 г. № 2348 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", от 31 декабря 2020 г. № 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" приведены в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2022 г. № 557-ФЗ, которым, в частности:

предусмотрена возможность выдачи федеральных специальных марок с эмблемой (знаком) "Вино России" членам Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России;

предусмотрено исключение для предприятий, осуществляющих производство этилового спирта из непищевого растительного сырья, требования по соблюдению норм минимального использования производственной мощности, установленных пунктом 10 статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ;

перечень дистиллятов, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, дополнен ромовым дистиллятом.

В указанные постановления Правительства внесены корреспондирующие с вышеназванными положениями изменения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

51. Установлен порядок осуществления федерального государственного охотничьего контроля (надзора) в рамках постоянного рейда.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2023 № 368 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования осуществления федерального государственного охотничьего контроля (надзора)".

Постоянный рейд заключается в возможности перемещения государственных охотничьих инспекторов по территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований. Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, деятельности и действий граждан на территории постоянного рейда.

При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у гражданина. Граждане, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию государственного охотничьего инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве или у гражданина.

52. Установлена возможность внесения изменений в нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, включенные в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 07.03.2023 № 362 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467".

Согласно документу, это возможно в случае, если в заключении об оценке регулирующего воздействия сделан вывод о том, что изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований или иным образом улучшают положение указанных субъектов и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.

53. Минцифры наделено полномочиями в сфере обработки биометрических персональных данных.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2023 № 367 "О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".

Так, документом Минцифры уполномочено, в частности, утверждать по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности:

порядок обработки, включая сбор, хранение, биометрических персональных данных, в том числе требования к параметрам биометрических персональных данных;

порядок размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе;

порядок создания и передачи векторов единой биометрической системы в целях осуществления аутентификации;

требования к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, а также порядок подтверждения соответствия информационных технологий и технических средств указанным требованиям и др.

Кроме этого, Минцифры наделено полномочиями по осуществлению с 1 июня 2023 года федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

54. Программы "Семейная ипотека", "Льготная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "IT-ипотека" стали доступнее.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2023 № 369 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации".

В частности, изменениями предусмотрено следующее:

- установлена возможность приобретения по программе "Семейная ипотека" готового жилья на вторичном рынке недвижимости гражданами, воспитывающими детей-инвалидов, в границах субъектов РФ, где отсутствует строительство многоквартирных жилых домов;

- для военнослужащих - участников СВО и мобилизованных закреплена отсрочка на регистрацию прав на индивидуальные дома, построенные своими силами по программе "Льготная ипотека", а также на регистрацию прав на построенные или приобретенные по программе "Дальневосточная ипотека" жилые помещения;

- установлена возможность оформления кредитов по программам "Льготная ипотека", "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "IT-ипотека" на жилье, которое входит в состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов.

55. Дополнен перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей.

Постановление Правительства РФ от 07.03.2023 № 358 "О внесении изменения в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей".

В него включены также рабочие места работников учреждений уголовно-исполнительной системы РФ, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными.

Минтруду до 1 мая 2023 года поручено утвердить особенности проведения специальной оценки условий труда в отношении указанных рабочих мест.

56. Определены мероприятия второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года.

Распоряжение Правительства РФ от 11.03.2023 № 559-р <Об утверждении национального плана мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года>.

Запланировано в том числе: совершенствование механизмов страхования в условиях адаптации к изменениям климата и разработка подходов к страхованию и перестрахованию рисков стихийных бедствий; выявление наиболее результативных российских и международных практик адаптации к изменениям климата в отраслях экономики, включая лучшие практики корпоративного управления в части климатической стратегии; создание наукоемких технологических решений, направленных на изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям на основе результатов Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы и важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ".

57. С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок межведомственного информационного взаимодействия при передаче сведений об отдельных производственных объектах в соответствии с Законом "Об охране окружающей среды".

Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 № 377 "Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, при передаче сведений об отдельных производственных объектах, а также при направлении заключений о соответствии реализованных мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды, в том числе мероприятий, реализуемых при консервации или ликвидации отдельного производственного объекта, плану мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключений о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя и уведомлений о сделке".

Установлен порядок межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием СМЭВ, при передаче сведений об отдельных производственных объектах, которые указаны в пункте 1 статьи 56.1 указанного Закона, а также при направлении заключений о соответствии реализованных мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды, в том числе мероприятий, реализуемых при консервации или ликвидации отдельного производственного объекта, плану мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключений о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя и уведомлений о сделке, находящихся в распоряжении заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2021 № 446-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

58. За Ассоциацией волонтерских центров закреплены полномочия по формированию и ведению единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства).

Постановление Правительства РФ от 07.03.2023 № 365 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 г. № 1067".

Соответствующие изменения внесены в Правила функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) и Правила информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами, утвержденные постановлением Правительства от 17 августа 2019 года № 1067, в связи с принятием Федерального закона от 7 октября 2022 года № 394-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

Также закреплено, что для получения поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности добровольцам (волонтерам) необходимо завершить прохождение процедуры регистрации в ФГИС ЕСИА и пройти с ее использованием идентификацию и аутентификацию в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства).

С 1 июня 2023 года Ассоциацией волонтерских центров будет проводиться сопоставление сведений о добровольцах (волонтерах), содержащихся в указанной информационной системе, со следующими сведениями, содержащимися в ФГИС ЕСИА: фамилия, имя и отчество (при наличии); дата рождения; пол; номер телефона (для граждан, не имеющих адреса регистрации по месту жительства на территории РФ, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии); адрес электронной почты; СНИЛС; реквизиты документа, удостоверяющего личность; адрес регистрации по месту жительства (при наличии).

59. Правительство расширило критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития.

Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 № 373 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. № 1587".

В частности, включены следующие направления: улавливание и утилизация свалочного газа с получением энергии; создание и модернизация инфраструктуры по прямому улавливанию парниковых газов из окружающей среды; строительство энергоэффективных зданий и сооружений; реализация проектов, направленных на расчистку, реабилитацию и восстановление водных объектов.

60. Установлен порядок осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках Росгвардии.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2023 № 386 "Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Речь идет о гражданах РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в войсках Росгвардии, иных гражданах РФ, заключивших в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в войсках Росгвардии сроком на один год и более.

Установлено, что директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (командир воинской части, начальник органа (организации) войск национальной гвардии) организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления от него соответствующего рапорта. В приказе указываются размер единовременной денежной выплаты, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт. Выписка из приказа приобщается к личному делу военнослужащего.

Единовременная денежная выплата осуществляется финансовым подразделением (бухгалтерией) войск национальной гвардии, в котором военнослужащий обеспечивается денежным довольствием, на основании приказа и не позднее 10 рабочих дней со дня его издания.

При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по ряду оснований, выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

61. Граждане, обратившиеся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, смогут пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование для дальнейшего трудоустройства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2023 № 385 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Желающим пройти бесплатное обучение нужно будет обратиться в центры занятости и заключить ученический договор с соответствующим предприятием, перечень которых определит Минпромторг.

Финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов в рамках федерального проекта "Содействие занятости".

62. Внесены изменения в условия предоставления грантов Президента РФ в области культуры и искусства бюджетным и автономным учреждениям субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2023 № 392 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1529".

В частности, уточнены результаты предоставления гранта, требования, предъявляемые к учреждению, перечень условий, закрепленных в соглашении между Минкультуры России и учреждением, порядок и сроки размещения сведений о гранте, порядок мониторинга достижения результата его предоставления.

63. С 15 марта 2023 года болельщики смогут оформить персонифицированную карту для посещения спортивного соревнования (Fa№ ID) дистанционно.

Постановление Правительства РФ от 13.03.2023 № 383 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оформления персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования".

Пройти идентификацию будет возможно:

с помощью мобильного приложения "Госуслуги. Карта болельщика" и единой биометрической системы;

с помощью мобильного приложения "Госуслуги. Карта болельщика" и действительного загранпаспорта, содержащего электронный носитель информации;

с помощью Единого портала госуслуг и единой биометрической системы.

Также сохраняется возможность оформления Fa№ ID через МФЦ посредством подачи заявления через Единый портал госуслуг и подтверждения данных в многофункциональном центре.

Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

64. С 1 сентября 2023 года подлежат применению обновленные правила обеспечения донорской кровью и ее компонентами медицинских, образовательных и научных организаций в научно-исследовательских и образовательных целях.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2023 № 387 "Об утверждении Правил обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами организаций, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов", для использования в научно-исследовательских и образовательных целях, признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 331 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Правилами устанавливается порядок обеспечения донорской кровью и ее компонентами в указанных целях:

медицинских, образовательных и научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

медицинских организаций субъектов РФ, медицинских организаций органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов РФ;

организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Признано утратившим силу постановление Правительства от 12 апреля 2013 г. № 331, изданное для регулирования аналогичных правоотношений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.