Изменения федерального отраслевого законодательства (15 мая - 15 июня 2022)

Обзор изменений действующего федерального законодательства  с 15 мая 2022 года по 15 июня 2022 года.

1. Подписан Указ о порядке исполнения обязательств перед иностранными правообладателями.

Указ Президента РФ от 27.05.2022 № 322 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями".

Временный порядок предусматривает право Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и резидентов оплачивать обязательства перед иностранными правообладателями в рублях путем перечисления средств на специальный счет типа "О", открытый на имя правообладателя в уполномоченном банке. Счет открывается на основании заявления, направленного должником, без присутствия правообладателя.

Временный порядок касается, в частности, правообладателей, которые связаны с недружественными странами; публично поддержавшие введенные санкции; прекратили или ограничили деятельность в России; запретили после 23 февраля 2022 года использовать на территории РФ свои разработки и товарные знаки.

Федеральные законы

1. В КоАП РФ внесены поправки, усиливающие административную ответственность за нарушения в области пожарной безопасности.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Так, например, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ "Нарушение правил пожарной безопасности в лесах", установлены следующие размеры штрафов: для граждан - от 15 до 30 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб.; для юрлиц - от 100 до 400 тыс. руб.

Кроме этого, увеличены размеры штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ "Нарушение требований пожарной безопасности".

2. Установлена административная ответственность за необоснованное понуждение потребителей к предоставлению своих персональных данных.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 145-ФЗ "О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В статью 14.8 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ответственность не наступит в случаях, когда предоставление потребителем персональных данных является обязательным в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами или непосредственно связано с исполнением договора.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

3. В ГК РФ внесены поправки, исключающие возможность регистрации в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы, способные ввести в заблуждение потребителя относительно места производства товара.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 143-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

В целях гармонизации норм национального законодательства с положениями Женевского акта Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях, соответствующие изменения внесены в пункт 7 статьи 1483 ГК РФ.

Обновленная редакция указанной нормы предусматривает, что не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, включающие, воспроизводящие или имитирующие географическое указание или наименование места происхождения товара, охраняемых в соответствии с ГК РФ, а также обозначений, заявленных на регистрацию в качестве такого до даты приоритета товарного знака.

Согласно тексту закона, в отношении неоднородных товаров регистрация товарного знака допускается в случае, если его использование в отношении указанных товаров не будет ассоциироваться у потребителей с географическим указанием или наименованием места происхождения товара и не может ущемить законные интересы обладателя исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

4. Посредством единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), будет осуществляться выявление граждан, нуждающихся в получении мер социальной поддержки.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 140-ФЗ "О внесении изменений в статью 6.9 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

В настоящее время с использованием ЕГИССО обеспечиваются процессы назначения и предоставления мер социальной защиты.

С принятием закона в информационной системе будут содержаться дополнительные сведения о движимом и недвижимом имуществе граждан, а также сведения о зарегистрированных транспортных средствах.

В целях реализации данного механизма уточняется порядок информационного взаимодействия в целях предоставления доступа госорганов к необходимым сведениям.

5. С 1 декабря 2022 года постановка на учет физлица в налоговом органе может осуществляться с использованием Единого портала госуслуг.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 151-ФЗ "О внесении изменений в статью 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

С этой даты вступает в силу принятый закон, в соответствии с которым налоговый орган обязан осуществить постановку на учет физлица на основании заявления, поданного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. При этом свидетельство о постановке на учет может быть получено также с использованием Единого портала.

6. Принят закон, вносящий изменения в бюджетное законодательство, направленный на упрощение расчетов за поставленные товары, в том числе строительные материалы, при казначейском сопровождении бюджетных средств.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 146-ФЗ "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году".

Устанавливается возможность перечисления средств за поставленные товары на расчетный счет поставщика без открытия лицевого счета участника казначейского сопровождения.

Для поставщиков строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию строительства, на расчетные счета в кредитных организациях предлагается перечислять не только оплату за поставку, но и авансы по договорам (контрактам), в порядке, установленном Правительством РФ.

Предусматривается также возможность перечисления средств по контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг), заключаемым в рамках исполнения контрактов на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение), капитальный ремонт, сразу на счет подрядчика (исполнителя), открытый в кредитной организации, при представлении документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем).

Кроме того, увеличена с 600 тысяч до 5 млн рублей цена контракта (договора), предусматривающая обязательность казначейского сопровождения средств.

7. Реклама заменителей женского молока должна пропагандировать преимущества грудного вскармливания.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 150-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О рекламе".

Установлено, что реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна, в числе прочего, содержать утверждение о преимуществах грудного вскармливания детей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

8. Расширены основания предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 144-ФЗ "О внесении изменения в статью 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации".

Установлено, что такие земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, в том числе, некоммерческим организациям для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на таких земельных участках полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капитального строительства.

9. Подписан закон, устанавливающий обязанность туроператоров с 1 сентября 2022 года передавать данные о приобретенных турах в единую информационную систему электронных путевок.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Установлено, что электронная путевка - это документ, сформированный в электронной форме в единой информационной системе электронных путевок на основе сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта и представленных туроператором в установленном порядке.

Федеральным законом определяются особенности функционирования единой информационной системы электронных путевок, согласно которым туроператору необходимо передавать в информационную систему сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, и иные сведения, подлежащие представлению туроператором в информационную систему, по окончании каждого календарного месяца не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим календарным месяцем.

Правила функционирования информационной системы дополнительно установит Правительство РФ.

Документом, в числе прочего, закреплены положения об ответственности туроператоров в части нарушения порядка представления в информационную систему необходимых сведений.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Положения закона об исключении туроператоров и турагентов из реестров будут применяться с 1 марта 2023 года для зарубежного туризма и с 1 сентября 2023 года для внутреннего и въездного туризма.

10. Отменен верхний возрастной предел для заключения первого контракта о прохождении военной службы.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 147-ФЗ "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Ранее такой контракт граждане РФ могли заключать в возрасте от 18 до 40 лет, а иностранные граждане - в возрасте от 18 до 30 лет.

Согласно внесенным изменениям, теперь для заключения первого контракта о прохождении военной службы достаточно достижения 18 лет.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подзаконные акты

1. На период с 25 февраля 2022 г. до 31 декабря 2022 г. установлено ограничение размера неустойки за нарушение условий по договорам участия в долевом строительстве.

Постановление Правительства РФ от 17.05.2022 № 890 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 479".

Согласно постановлению, в случае, если не применяются особенности, установленные пунктом 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479, размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций, в частности, за просрочку внесения платежа участником ДДУ, нарушения срока передачи застройщиком объекта долевого строительства, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Банка России, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.

Установленный порядок применяется в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.

2. Правительством РФ утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Россией временные ограничения на транспортное сообщение.

Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р <О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение>.

На момент публикации документа в перечень включены следующие государства: Республика Абхазия, Республика Белоруссия, Донецкая Народная Республика, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Луганская Народная Республика, Монголия, Украина, Республика Южная Осетия.

Установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в указанный перечень.

3. Утвержден перечень организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков жилищно-строительным кооперативам.

Постановление Правительства РФ от 17.05.2022 № 891 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в жилищной сфере кооперативам, в том числе в целях передачи ранее созданным кооперативам дополнительно земельных участков, о внесении изменений в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 376".

В указанный перечень организаций, имеющих право обратиться с ходатайством о передаче кооперативам земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в жилищной сфере, включены общероссийские спортивные федерации, государственные корпорации и организации, являющиеся институтами развития, деятельность которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, юридические лица, в уставных капиталах которых доля государственной корпорации составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых государственная корпорация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц.

Также в новой редакции изложен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.

4. Уточнены правила отбора субъектов РФ для предоставления субсидий на возмещение затрат по созданию, модернизации и реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков и особых экономических зон.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 906 "О внесении изменения в Правила отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, особых экономических зон".

Установлено, что на проекты по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков частной формы собственности, включенные в перечень проектов до 10 сентября 2021 года, не распространяется ограничение, согласно которому объем затрат, подлежащих возмещению субъекту РФ, не должен превышать 50 процентов фактически понесенных управляющей компанией парка затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, проектная документация на которые прошла государственную экспертизу достоверности сметной стоимости.

5. Правительством РФ установлены особенности правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в 2022 году.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения".

В частности, предусмотрено, что с 28 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа, тепловой энергии, горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, услуг водоотведения и др. взамен ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на 27 февраля 2022 года.

Кроме этого, определено, что в 2022 и 2023 годах не применяются установленные законодательством РФ ограничения по непревышению объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, над объемом таких потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены создания различных объектов капитального строительства в соответствующих сферах.

Документом, в числе прочего, внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1172 - они дополнены особенностями регулирования отношений на оптовом рынке в условиях санкций.

6. Расширен перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 № 880 "О внесении изменений в перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации".

К таким видам работ отнесены, в числе прочего:

осушение территории строительной площадки, понижение уровня грунтовых вод;

устройство крановых путей;

инженерная подготовка территории в границах ранее предоставленных земельных участков (их частей), включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур;

защита трубопровода от коррозии (изоляционное покрытие, электрохимическая защита);

перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство.

7. Установлен перечень работ по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, выполнение которых может осуществляться при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 № 881 "Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений".

Определено, что при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений могут осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, если установлены:

недостаточная несущая способность конструкций, а также несоответствие геометрических параметров конструкций нормативным требованиям с учетом последующих условий эксплуатации объекта капитального строительства;

наличие существенных дефектов, силовых, температурно-влажностных, коррозионных, биологических, огневых, механических повреждений, препятствующих штатной эксплуатации конструкции;

наличие повреждений и (или) деформаций, изменяющих расчетную схему конструкции;

несоответствие конструкций нормативным требованиям строительной теплотехники, пожарной, санитарной безопасности, в том числе в области дорожной деятельности.

Предусматривается, что положения настоящего Постановления не применяются при проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, возникшим до дня его вступления в силу.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

8. С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок выдачи разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ в водные объекты для объектов II и III категории.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 № 886 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы".

Временно разрешенные сбросы устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых сбросов.

Приводится, в числе прочего, порядок подачи заявки на получение разрешения на временные сбросы, перечень документов и сведений, прилагаемых к заявке, порядок ее рассмотрения.

Разрешение на временные сбросы выдается сроком на 1 год и ежегодно продлевается на 1 год в случае подачи заявки на продление разрешения, при условии выполнения предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды мероприятий за предыдущий год и достижения установленных планом показателей снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

Продление разрешения на временные сбросы допускается исключительно в период, соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране окружающей среды, который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.

Настоящее Постановление действует 6 лет.

9. Утверждены новые правила осуществления лесовосстановления и лесоразведения.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 № 897 "Об утверждении Правил осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 566 и внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Документом определен порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению на землях иных категорий, за исключением земель лесного фонда, следующими лицами:

использующими леса в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.

Лесовосстановление или лесоразведение осуществляется указанными лицами самостоятельно или с привлечением за свой счет иных лиц на предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения землях иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, определяются Рослесхозом на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение ими.

Документом также определены порядок выбора территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, порядок согласования выбранных территорий и составления проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 7 мая 2019 г. № 566, изданное для регламентации аналогичных правоотношений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Правила, им утвержденные, действуют до 1 сентября 2028 года.

10. Скорректирован порядок присуждения премии Правительства РФ в области культуры.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 № 884 "О внесении изменения в Положение о премии Правительства Российской Федерации в области культуры".

Предусмотрено, что решение о присуждении премии может быть изменено Правительством РФ до вручения диплома лауреата премии, почетного знака лауреата премии и удостоверения к нему.

11. С 20 июня 2022 года подлежат применению новые формы бланков исполнительных листов, используемых в работе судов.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 № 887 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. № 579".

Речь идет о формах бланков исполнительных листов, используемых в работе Верховного Суда РФ, федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов РФ.

Необходимость обновления форм бланков связана с принятием Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым устанавливается обязательное указание в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.

Предусмотрено, что исполнительные листы на бланках старого образца действительны наравне с исполнительными листами, оформленными на бланках нового образца, и обмену не подлежат.

12. В РФ будет создана Правительственная комиссия по вопросам развития садоводства и огородничества.

Постановление Правительства РФ от 19.05.2022 № 901 "О Правительственной комиссии по вопросам развития садоводства и огородничества".

Документом определены основные задачи Комиссии, одна из которых - обеспечение согласованных действий заинтересованных органов, общественных объединений и иных организаций, представленных в Комиссии, при реализации основных направлений в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, в том числе по вопросам:

строительства объектов капитального строительства в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества;

налогообложения;

обеспечения инфраструктурой территории ведения гражданами садоводства и огородничества;

государственной и муниципальной поддержки садоводческого и огороднического движения и др.

Председателем Комиссии определен Заместитель Председателя Правительства РФ, ее состав будет утвержден Правительством РФ.

Заседания Комиссии будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в 6 месяцев.

13. Правительством РФ утверждена методика проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 933 "Об утверждении методики проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы".

Методика определяет порядок проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданами с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы.

Решение о проведении конкурса принимается руководителем государственного органа либо представителем указанного руководителя, осуществляющим полномочия нанимателя от имени РФ. Информация о проведении конкурса размещается на официальных сайтах государственного органа и информационной системы в области государственной службы не позднее одного месяца до даты его проведения.

Конкурс предусматривает оценку способностей и личностных качеств кандидата посредством:

выполнения теста для оценки уровня владения государственным языком РФ (русским языком), знаниями основ Конституции РФ, знаниями и умениями в сфере информационных технологий;

иных конкурсных заданий, выполняемых до индивидуального собеседования с конкурсной комиссией;

прохождения индивидуального собеседования с конкурсной комиссией в ходе ее заседания, на котором также рассматриваются сведения о кандидате и результаты выполнения им конкурсных заданий.

14. Качество предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от формы их предоставления будет находиться под постоянным мониторингом.

Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 951 "О мониторинге качества предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от формы их предоставления и внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Мониторингу подлежат государственные услуги, оказываемые органами власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также в многофункциональных центрах и с использованием единого портала.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по проведению мониторинга является Минэкономразвития России.

По истечении 12-месячного срока со дня вступления в силу настоящего Постановления мониторинг будет осуществляться на постоянной основе. Отчеты о его результатах Минэкономразвития будет ежеквартально направлять в Правительство РФ, а также обеспечивать их публикацию в сети "Интернет".

15. С 1 сентября 2022 г. вступают в силу изменения в правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 932 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 796".

Установлено, в частности, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) и временное удостоверение считаются действительными на территории РФ независимо от места выдачи.

По желанию заявителя в дополнение к удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) на бумажном носителе может быть выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в виде электронного документа. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в виде электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного инженера-инспектора органа гостехнадзора. Оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в виде электронного документа осуществляется при наличии технической возможности Единого портала и (или) региональных порталов, а также информационных систем, используемых органами гостехнадзора.

Сведения о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами, и лицах, лишенных права управления транспортными средствами, а также информация о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста) вносятся или направляются органом гостехнадзора в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Государственная услуга по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

После успешной сдачи экзаменов на право управления самоходными машинами на Едином портале и (или) региональных порталах обеспечивается возможность записи заявителя на прием в орган гостехнадзора для получения удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на бумажном носителе.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

16. Уточнены общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 934 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Введено понятие единой субсидии. Установлен перечень условий предоставления единой субсидии.

Также, в частности, внесены изменения в требования, касающиеся положений, включаемых в Правила предоставления субсидий (в том числе установлено, что в Правила включается перечень результатов использования субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми).

17. На территории муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области будет создана ОЭЗ промышленно-производственного типа "Усть-Луга".

Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 949 "О создании на территории муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа".

Особые экономические зоны создаются для развития промышленности, высокотехнологичных отраслей экономики, туризма и портовой инфраструктуры.

18. Уточнен порядок проверки проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на соответствие национальным стандартам и сводам правил.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 914 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 815".

Установлено, что принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 августа 2020 г. до 1 сентября 2021 г. и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу после 1 сентября 2022 г., проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил, включенным в перечни, утвержденные актами Правительства РФ, по выбору застройщика или технического заказчика.

Аналогичный порядок действует в отношении принятых застройщиком или техническим заказчиком проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 сентября 2021 г. до 1 сентября 2022 г. и представленных на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу после 1 сентября 2022 г., которые проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил, включенным в перечни, утвержденные актами Правительства РФ, по выбору застройщика или технического заказчика.

19. В РФ будет создан единый реестр строительных компаний - членов саморегулируемых организаций.

Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 945 "Об утверждении состава сведений, содержащихся в едином реестре о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, и Правил формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений".

Постановлением утверждены состав сведений, содержащихся в указанном реестре, и порядок его формирования и ведения.

Предусмотрено, что реестр формируется и ведется Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) в электронном виде на сайтах указанных национальных объединений в сети "Интернет".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

20. С 1 сентября 2022 г. запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники при наличии установленных неисправностей.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 916 "Об утверждении перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники".

В частности, определены неисправности для тормозной системы, рулевого управления, внешних световых приборов, стеклоочистителей и стеклоомывателей ветрового стекла, колес и шин.

21. С 1 сентября 2022 г. в МФЦ можно будет получить услугу по государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, в том числе посредством направления комплексного запроса.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 917 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1507".

Также установлено, что максимальный (предельный) срок предоставления органами гостехнадзора государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней, за исключением срока приостановления предоставления государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги учитывается и подтверждается путем внесения органом гостехнадзора, предоставляющим государственную услугу, в реестр, содержащий информацию о зарегистрированных тракторах, самоходных машинах и прицепах к ним, сведений в электронной форме.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2026 г.

22. Компании, отказавшиеся от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций иностранными государствами, не смогут участвовать в госзакупках.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2022 № 937 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571".

Правительством РФ в качестве одного из обязательных требований к поставщикам устанавливается отсутствие сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), включенных в указанный реестр в связи с отказом от исполнения контракта по причине того, что заказчик попал под санкции иностранных государств.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления, а также в случае заключения контрактов с единственным поставщиком после указанной даты.

23. В 2022 году научные и образовательные организации смогут осуществлять закупки оборудования, необходимого для их деятельности, в упрощенном порядке.

Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2022 № 1316-р <Об особенностях закупок в 2022 году Минобрнауки России и государственными образовательными организациями высшего образования, государственными научными организациями товаров, работ, услуг для государственных нужд в сферах науки и высшего образования по перечням согласно приложениям № 1 и 2 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">.

Правительством РФ определены товары, работы и услуги, закупки которых Минобрнауки России, государственные вузы и научные организации вправе осуществлять путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок.

В перечни таких товаров, работ и услуг вошли, в частности, химические вещества и продукты, компьютерное, электронное и оптическое оборудование и др.

24. В России будет создана федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 913 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов".

В информационную систему будут включаться, в том числе, сведения об источниках образования ТКО, о местах их накопления, об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, о заключенных договорах и тарифах в сфере обращения с ТКО.

Функции оператора информационной системы будет осуществлять публично-правовая компания "Российский экологический оператор".

Адрес официального сайта информационной системы в сети "Интернет" - https://utko.m№r.gov.ru.

25. С 1 сентября 2022 года применяется актуализированный порядок приоритетного использования, а также приостановления или ограничения использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 № 921 "О приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение их использования может применяться в отношении любых сетей связи и средств связи независимо от формы собственности, правовых оснований владения и пользования ими, категорий сетей связи, функционального предназначения и технических характеристик средств связи, а также организационно-правовой формы организаций, в ведении которых находятся сети связи.

Соответствующее решение принимается Минцифры России. Решение принимается исходя из наличия технической возможности у операторов связи и обеспечения связи в первую очередь в интересах приоритетных пользователей, в числе которых Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, СВР, Минюст, Росгвардия, а также координационные органы всех уровней единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Срок выполнения решения оператором связи не превышает одних суток с момента его получения, если иной срок не указан в решении. В случае отказа (противодействия) юридические лица, в том числе организации связи и их должностные лица, а также индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 895, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 года.

26. С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок обмена электронными транспортными накладными, электронными заказ-нарядами и электронными сопроводительными ведомостями.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931 "Об утверждении Правил обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также представления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений, из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов".

Информационное взаимодействие между государственной информационной системой электронных перевозочных документов и участниками рынка будет осуществляться через операторов электронного документооборота, заключивших соглашения соответственно с грузоотправителем, грузополучателем, перевозчиком, фрахтовщиком, фрахтователем.

Оператор государственной информационной системы обеспечивает круглосуточную обработку электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них.

В приложениях приведены:

правила направления электронных транспортных накладных, электронных заказов-нарядов, электронных сопроводительных ведомостей и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов;

схемы обмена электронными транспортными накладными, электронными заказами-нарядами, электронными сопроводительными ведомостями и сведениями, содержащимися в них.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

27. Правительство РФ наделено полномочиями по установлению дополнительных контрольных цифр приема на бюджетное обучение по программам магистратуры.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 153-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В 2022 году Правительство РФ вправе принимать решения, предусматривающие установление дополнительных контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлениям подготовки высшего образования по программам магистратуры для распределения Минобрнауки России таких контрольных цифр приема без проведения публичного конкурса организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

28. Отечественные фильмы, снятые без государственного софинансирования, можно будет посмотреть по "Пушкинской карте".

Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 930 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры".

Внесенными изменениями расширено действие программы "Пушкинская карта": молодежь в возрасте от 14 до 22 лет получит возможность приобретать билеты за государственный счет на все российские фильмы, в том числе созданные без господдержки.

29. Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований приведены в соответствие с действующим законодательством.

Постановление Правительства РФ от 17.05.2022 № 892 "О внесении изменений в Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований".

Закреплено, что при проведении соревнований, определенных решением Правительства РФ, для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности применяются информационная система идентификации болельщиков и информационная система контроля доступа в целях аутентификации зрителей, участников соревнований, а также иных лиц, задействованных в проведении соревнований.

Требования к информационным системам контроля доступа утверждаются Минспортом России по согласованию с Минцифры России, МВД России и ФСБ России.

Кроме этого, документом уточнены права и обязанности собственника (пользователя) объекта спорта и организатора соревнований, реализуемые ими в целях обеспечения общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2022 года.

30. Продлены сроки завершения организациями, осуществляющими водоотведение, природоохранных мероприятий.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2022 № 1019 "О внесении изменения в приложение № 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353".

Сроки завершения мероприятий, окончание которых предусмотрено планами мероприятий по охране окружающей среды, планами снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в период с 24 февраля 2022 г. по 31 декабря 2027 г., продлеваются на 12 месяцев.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

31. Установлен новый порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 994 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и Правил формирования и ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 2243".

Также определен порядок формирования и ведения государственного реестра аккредитованных юридических лиц.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 № 2243, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (за исключением отдельного положения утвержденных Правил аккредитации, которое вступает в силу с 1 сентября 2023 г.) и действует до 1 сентября 2028 г.

32. Правительством РФ установлен порядок согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 996 "Об утверждении Правил согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций".

Определено, что в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ решения о разработке долгосрочного плана развития городской агломерации в целях его утверждения решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ согласование, утверждение и мониторинг реализации указанного плана осуществляются в соответствии с утвержденными настоящим постановлением правилами.

Кроме этого, документом продлены сроки реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. № 3227-р.

33. Нормативные правовые акты в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренные Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений могут не направляться на государственную регистрацию в Минюст России.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 № 1005 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Установлено, что нормативные правовые акты, содержащие положения, которыми устанавливаются, изменяются или признаются утратившими силу обязательные требования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", направляются на государственную регистрацию в Минюст России, за исключением нормативных правовых актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Аналогичное послабление применяется также в отношении проектов актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, которые могут не представляться в Правительство РФ.

34. Граждане смогут оформить льготную ипотеку на самостоятельное строительство частного жилого дома.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 993 "О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах".

Правительством РФ запущена льготная ипотечная программа на строительство индивидуальных жилых домов своими силами - без оформления договоров подряда с профессиональными застройщиками.

Процентная ставка по таким кредитам установлена на уровне не более 9% годовых, а максимальный размер займа составляет:

12 млн рублей - для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей;

6 млн рублей - для остальных субъектов РФ.

35. С 1 июня 2022 года подлежат увеличению на 10% МРОТ, величина прожиточного минимума в РФ и некоторые пенсионные выплаты.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Помимо увеличения МРОТ и прожиточного минимума на 10%, постановлением утвержден также коэффициент индексации (дополнительного увеличения) в размере 1,1:

размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;

стоимости одного пенсионного коэффициента;

пенсионных выплат, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

36. Льготные кредиты системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса станут доступнее.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 953 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса".

Правительство скорректировало понятие "заемщик" по льготному кредиту. Теперь это также организации, осуществляющие деятельность в сферах производства нефтепродуктов или предоставления услуг в области добычи нефти и природного газа, у которых не только основной, но и дополнительный вид деятельности соответствует перечню, предусмотренному приложением к Правилам.

37. Утверждены правила субсидирования льготных кредитов, выданных системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 954 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информации и связи, относящейся к медиаотрасли".

Заемщиком по льготному кредиту может выступать системообразующая организация (СОО) и (или) российское юрлицо, входящее в группу лиц СОО, основной вид деятельности которых соответствует кодам и видам деятельности по перечню согласно приложению к Правилам.

Субсидированию подлежит кредитный договор (соглашение) по которым получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 36 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно на оплату заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности.

Льготная процентная ставка по кредиту не должна превышать 11 процентов годовых.

Субсидии предоставляются по кредитным договорам (соглашениям) в размере, рассчитанном исходя из разницы между ключевой ставкой Центрального банка РФ, увеличенной на 3 процентных пункта, и льготной процентной ставкой в размере 11 процентов годовых.

38. Уточнен порядок внесения изменений в концессионное соглашение, предметом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 № 988 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Принятым постановлением дополнен перечень оснований, при наличии которых осуществляется согласование изменений условий концессионного соглашения, а также перечень случаев, при установлении которых антимонопольный орган отказывает в согласовании изменений условий концессионного соглашения.

Кроме того, принятым постановлением в Основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения закреплено положение, согласно которому уровень потерь воды, применяемый при определении расходов на возмещение потерь, определяется с учетом нормативов.

Установлен порядок осуществления учета потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.

39. 3D-моделирование включено в состав сведений, документов и материалов, составляющих информационную модель объекта капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 962 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1431".

Установлено, в частности, что на этапе осуществления архитектурно-строительного проектирования в информационную модель объекта капитального строительства включаются, в том числе, сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов проектной документации, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если требование к ее формированию установлено в задании на проектирование.

Также на этапах осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в информационную модель объекта капитального строительства включаются документы и материалы, входящие в состав исполнительной документации в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если такое требование установлено соответствующими заданием и (или) договором.

Кроме того, установлено, что Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1431, которым утверждены правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства и состав включаемых в нее сведений, действует до 1 марта 2023 г.

40. Внесены изменения в состав разделов проектной документации, а также в требования к их содержанию.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 963 "О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В частности:

установлены разделы, в обязательном порядке включаемые в состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, строительства линейных объектов;

уточнен и расширен перечень сведений, включаемых в разделы проектной документации;

включены новые приложения, устанавливающие особенности состава разделов проектной документации для различных объектов.

41. С 1 сентября 2022 г. вступает в силу порядок определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 № 1010 "Об утверждении Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов".

Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 № 276-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Утвержденные Правила устанавливают порядок определения формы возмещения правообладателям застройщиком или техническим заказчиком затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением отдельных объектов), их частей в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 52.2 ГрК РФ.

Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

42. С 1 сентября 2022 г. расширяется перечень сведений, подлежащих размещению застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 № 1013 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319".

Такие сведения определены для застройщиков:

осуществляющих строительство многоквартирных домов без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц;

привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса

Предусматриваются сроки размещения указанных сведений.

43. Актуализированы требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 997 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154".

Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2021 № 438-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении".

Предусмотрено, что перевод открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения должен оцениваться как экономически эффективный в случае, если чистая приведенная стоимость проекта по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения на прогнозный период, равный 10 годам, с учетом инвестиционной стадии проекта имеет положительное значение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

44. С 1 сентября 2022 г. заработает новый порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 № 1014 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении".

Устанавливается порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергии, за исключением: аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике; аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.

Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 17.10.2015 № 1114, которым был установлен аналогичный порядок.

45. С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок действий экипажа воздушного судна для нейтрализации авиадебоширов.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 978 "Об утверждении Правил действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна, перечня специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна, и Правил применения специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна".

Приводятся правила пресечения противоправных действий на борту воздушного судна лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна, перечень специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна, а также правила их применения.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

46. С 1 сентября 2022 г. устанавливаются перечень дополнительных сведений, указываемых в электронном паспорте самоходной машины и других видов техники, и правила их формирования.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 981 "О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта самоходной машины и других видов техники".

Постановлением реализуются нормы, отнесенные Решением Коллегии ЕЭК от 22.09.2015 № 122 на уровень национального законодательства РФ.

К дополнительным сведениям, носящим информационный характер, указываемым в разделе "Иные сведения, носящие информационный характер" электронного паспорта, относятся, в том числе: код ТН ВЭД ЕАЭС самоходной машины и/или другого вида техники; сведения о собственнике и о приходном ордере по уплате утильсбора за машину или об основаниях его неуплаты; сведения о техосмотре и техобслуживании; о страховании и страховых случаях и др.

Дополнительные сведения представляются с учетом положений Федерального закона "О персональных данных" в установленном порядке.

Постановление действует до 1 сентября 2028 года.

47. С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 995 "Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2016 г. № 47 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Приводится понятийный аппарат, определяется порядок организации проезда по платной автомобильной дороге, права и обязанности оператора и пользователя при проезде по платной автомобильной дороге

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 г. № 18, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Кроме того, изменениями, внесенными в методику расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2016 № 47), установлено, что размер платы за проезд может дифференцироваться для различных категорий транспортных средств, в том числе, в зависимости от направления движения, выбранного пользователем способа регистрации проезда (посредством внесения денежных средств наличным или безналичным расчетом непосредственно при совершении проезда, посредством использования электронного средства регистрации проезда, эмитированного различными операторами (в зависимости от оператора), посредством считывания государственного регистрационного знака транспортного средства, иным образом), а в случае организации системы взимания платы "свободный поток" дополнительно в зависимости от выбранного пользователем способа оплаты за оказанную услугу проезда (предоплатный или постоплатный способ оплаты проезда).

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

48. Правительством РФ утверждены новые правила оказания услуг телеграфной связи.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 968 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи".

Правила регулируют отношения между физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования на основании соответствующей лицензии.

Услугами телеграфной связи являются услуга "телеграмма" и услуга "телекс".

Документом предусмотрено право оператора связи при наличии необходимых лицензий и технической возможности оказывать услуги по предоставлению телеграфных каналов связи.

Оператор связи оказывает пользователям услуги телеграфной связи на основании договора об оказании услуг телеграфной связи.

В технологических процессах передачи и приема телеграфных сообщений, а также их обработки в пределах территории РФ оператор связи применяет единое учетно-отчетное время - московское. Технологические процессы обработки телеграмм в телеграфной сети осуществляются круглосуточно.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 222 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи" признано утратившим силу.

49. Расширен перечень услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).

Распоряжение Правительства РФ от 28.05.2022 № 1353-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 № 865-р>.

В числе новых услуг, в частности:

услуга по предоставлению сведений из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;

услуга по предоставлению сведений из государственного реестра бюро кредитных историй;

услуга по записи на прием к нотариусу.

50. Расширен функционал суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 958 "О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года".

Предусмотрено, что в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года сервис будет работать в том числе для абитуриентов, поступающих в российские вузы на платное отделение, а также для поступающих по целевой квоте и на льготные места бюджетного приема.

Действие постановления не распространяется:

на лиц, поступающих на обучение по программам специалитета в области искусств на конкурсной основе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, имеющих высшее образование;

на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, сведения о которых составляют государственную тайну;

на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в соответствии с особенностями приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № 434.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2427 "О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".

51. Утверждены правила оказания услуг инструктором-проводником в РФ.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 991 "Об утверждении Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации".

Правила регулируют отношения между инструкторами-проводниками и туристами при оказании инструкторами-проводниками услуг по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.

Предусмотрено, что такие услуги оказываются инструктором-проводником на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Постановлением определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.

Кроме этого, документом закреплены положения об ответственности инструктора-проводника и туриста.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

52. Правительством РФ утверждены правила оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 992 "Об утверждении Правил оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком в Российской Федерации".

Правила регулируют отношения между экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками и туристами при оказании экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, сопровождению туристов и информированию туристов по пути следования по туристскому маршруту.

Предусмотрено, что действие установленных правил (за исключением отдельных положений) не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих указанную деятельность, при выполнении ими трудовых функций по трудовому договору либо на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с туроператорами, турагентами, организациями, ИП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющими экскурсионное обслуживание.

Установлено, что услуги экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Документом определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

53. Установлены порядок и критерии аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2022 № 1003 "Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников".

Аттестация проводится организациями, включенными в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов и категориям их сложности.

Лицо, претендующее на прохождение аттестации, должно соответствовать, в числе прочего, следующим критериям:

обладать знаниями и умениями по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника;

иметь опыт прохождения туристских маршрутов и восхождений, соответствующих требованиям для присвоения второго спортивного разряда или выше по видам спорта "Спортивный туризм" или "Альпинизм", в качестве руководителя или участника.

Аттестация включает в себя рассмотрение представленных соискателем документов и сведений и квалификационный экзамен по проверке наличия у соискателя знаний и умений по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника с присвоением одного из квалификационных разрядов.

Кроме того, документом закреплены перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, а также форма аттестата инструктора-проводника.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

54. Предусмотрены особенности разрешительных режимов в сфере водоснабжения и водоотведения в 2022 году.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2022 № 1020 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353".

Установлено, что в текущем году при смене собственника или иного законного владельца централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и/или водоотведения, отдельных объектов таких систем в случаях, указанных в документе, в отношении разрешений, предоставленных лицам, ранее осуществлявшим эксплуатацию указанных централизованных систем, и необходимых для осуществления деятельности организациями, осуществляющими горячее, холодное водоснабжение и/или водоотведение, допускается: внесение изменений в реестр лицензий в отношении отдельных лицензий; переоформление указанных в документе разрешений; внесение изменений в договоры водопользования (путем заключения дополнительного соглашения).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

55. Уточнен порядок выплаты и получения денежного приза по итогам стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 № 1057 "О внесении изменений в Правила выплаты и получения денежного приза по итогам стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции".

Поправками предусмотрены:

продление срока, в течение которого призер стимулирующего мероприятия указывает в личном кабинете номер своего национального платежного инструмента до 30 сентября 2022 года;

продление срока, в течение которого осуществляется выплата денежных призов, до 31 декабря 2022 года;

возможность получения денежного приза гражданами, признанными недееспособными, на банковскую карту "Мир" опекунов.

56. Скорректирован ряд методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 № 1024 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542".

В новой редакции изложены, в частности:

методика расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" за отчетный период (прошедший год);

методика расчета показателя "Уровень бедности" за отчетный период (прошедший год);

методика расчета показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год);

методика расчета показателя "Уровень бедности" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом.

Кроме этого, документом скорректирован состав индикаторов, характеризующих достижение показателя "Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений" за отчетный период (прошедший год).

57. С 15 июня 2022 г. по 28 декабря 2023 г. предусмотрено проведение эксперимента по организации электронного взаимодействия между страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями при ознакомлении с предложениями о заключении договоров ДМС и при заключении таких договоров.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 № 1055 "О проведении эксперимента по организации с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, электронного взаимодействия между страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями при ознакомлении с предложениями о заключении договоров добровольного медицинского страхования и при заключении договоров добровольного медицинского страхования"

Утверждено Положение, устанавливающее порядок проведения указанного эксперимента с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Целями эксперимента являются: увеличение количества случаев использования единой системы идентификации и аутентификации за счет ее применения страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями; повышение эффективности дистанционного взаимодействия организаций и страхователей при использовании инфраструктуры взаимодействия.

58. Утверждена новая форма заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, и перечень необходимых для этого документов.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 № 1036 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Также постановлением определен порядок и условия назначения пособия.

Основные условия назначения пособия не изменились. Как и ранее, право на пособие имеют женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, которые встали на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 28 июня 2021 г. № 1037.

59. Установлены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 № 1012 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Речь идет о расходных обязательствах:

по возмещению части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта;

по финансовому обеспечению капитализации или докапитализации регионального фонда развития промышленности;

по возмещению промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями;

по возмещению части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.

Приводятся, в числе прочего, требования к региональным программам, требования к заявке на предоставление субсидии, порядок расчета размера субсидии.

60. Бюджетный кредит может быть направлен на возмещение средств бюджета субъекта РФ (муниципального образования), досрочно направленных в январе и феврале 2022 г. на погашение долговых обязательств по рыночным заимствованиям.

Постановление Правительства РФ от 07.06.2022 № 1039 "О внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2022 год".

Соответствующее дополнение внесено в Правила предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета.

61. До 1 января 2024 г. приостановлено действие положений отдельных актов Правительства РФ о предоставлении и распределении межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 № 1056 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В частности, приостановлено действие отдельных положений:

Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1733;

Правил предоставления и распределения в 2019 - 2021 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1734.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

62. Министерству энергетики РФ поручено осуществлять методологическое обеспечение развития газификации на территориях соответствующих субъектов РФ и федеральных территориях.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 № 1047 "О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 702".

Указанное методологическое обеспечение развития газификации необходимо осуществлять на основе анализа отчетов о реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. № 702.

63. Уточнен порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2022 № 1062 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. № 603".

Скорректирован также порядок выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

64. Определен перечень видов затрат, которые возникают в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов и которые включаются в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2022 № 1420-р <Об утверждении перечня видов затрат, которые возникают в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов и которые включаются в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства>.

Речь идет, в частности, о затратах, включаемых в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта следующих объектов капитального строительства:

линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, транспортной инфраструктуры регионального значения или транспортной инфраструктуры местного значения при наличии утвержденного проекта планировки территории;

многоквартирных жилых домов, домов блокированной застройки и необходимых для их функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов социальной инфраструктуры, если предусмотрено изменение местоположения существующих линейных объектов.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

65. Установлены форма и порядок подачи заявления об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

Постановление Правительства РФ от 08.06.2022 № 1043 "О внесении изменений в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения".

Определены, в том числе: порядок направления заявления правообладателем либо уполномоченным им лицом; порядок принятия решения по заявлению межведомственной комиссией; порядок фиксации лесных насаждений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подается заявление; порядок подачи лицами, использующими леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, лесной декларации в уполномоченные органы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

66. Установлен порядок создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных".

Постановление Правительства РФ от 07.06.2022 № 1040 "О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных".

Состав сведений, подлежащих размещению в системе, включает в себя, в частности:

сведения о природных объектах, искусственных и иных объектах (в том числе земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях), включая сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе с использованием координат;

сведения из документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории и иной градостроительной и проектной документации, содержащей сведения о существующих и планируемых объектах недвижимости;

сведения о сельскохозяйственных угодьях;

сведения о границах лесничеств;

иные сведения о пространственных объектах и их характеристиках.

Определены, в числе прочего, перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы, состав категорий пользователей и поставщиков информации, которая вносится в систему.

Росреестру необходимо до 1 января 2023 г. утвердить, в числе прочего, требования к форматам предоставляемой в электронной форме информации, размещенной в системе.