Изменения федерального отраслевого законодательства (16 сентября - 10 октября 2021)
Обзор изменений действующего федерального законодательства с 16 сентября 2021 года по 10 октября 2021 года.
1. Гражданам РФ, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда» в 2021 году будет произведена единовременная выплата в размере 50 000 рублей.
Указ Президента РФ от 17.09.2021 № 533 «О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни».
Выплата будет осуществлена гражданам, постоянно проживающим на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской Республиках, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья.
Порядок и условия выплаты определит Правительство РФ.
2. На 2022 год продлены российские контрсанкции, направленные на ограничение импорта сельхозпродукции из недружественных стран.
Указ Президента РФ от 20.09.2021 № 534 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Настоящим Указом действие данных специальных экономических мер продлено с 1 января по 31 декабря 2022 г.
3. Начинается «осенний» призыв на военную службу.
Указ Президента РФ от 30.09.2021 № 556 «О призыве в октябре - декабре 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».
С 1 октября по 31 декабря 2021 года на военную службу будут призваны 127 500 граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе.
Одновременно с военной службы будут увольняться солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. В России появился новый праздник - День отца.
Указ Президента РФ от 04.10.2021 № 573 «О Дне отца».
Праздник направлен на повышение значимости отцовства в воспитании детей и будет отмечаться в третье воскресенье октября.
Подзаконные акты
1. Определены дни праздничного отдыха россиян в 2022 году.
Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 № 1564 «О переносе выходных дней в 2022 году».
С учетом нормы статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней в 2022 году будут следующие дни отдыха:
с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г.;
23 февраля;
с 6 по 8 марта;
с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая;
с 11 по 13 июня;
с 4 по 6 ноября.
2. До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19.
Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 № 1580 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730».
Правительство продлило сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 марта 2022 года.
Упрощенный порядок предусматривает, в частности, заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ); продление ранее установленных групп инвалидности.
3. Уточнен порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг.
Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 № 1574 «О внесении изменений в требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг».
Установлено, в частности, что в случае если административный регламент предоставления государственной услуги предполагает несколько вариантов предоставления услуги соответственно единым порталом, порталом услуг, официальным сайтом обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем.
В целях записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр заявителю может обеспечиваться возможность одновременно с такой записью направить запрос о предоставлении услуги и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления услуги.
Органом (организацией), предоставляющими услугу, может быть обеспечена возможность автоматизированного принятия решения в отношении результата предоставления услуги в порядке, предусмотренном административным регламентом.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 декабря 2021 г.
4. Утвержден план мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 № 2580-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года>.
План включает в себя мероприятия:
направленные на популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей и активного долголетия;
по повышению благополучия семей с детьми, направленные на увеличение рождаемости;
по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья;
по снижению смертности и повышению ожидаемой продолжительности жизни;
по формированию здоровья на производстве;
по поддержанию здоровья старшего поколения;
по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятиям физкультурой и спортом.
Определены, в числе прочего, ответственные исполнители и соисполнители, а также ожидаемые результаты.
5. Актуализирован порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.
Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 № 1565 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 475».
Изменения связаны с переходом на «прямые» выплаты пособий органами ФСС.
Пособия будут выплачиваться осужденным за счет средств бюджета Фонда, за исключением пособий за первые 3 дня временной нетрудоспособности, которые будут осуществляться за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.
Устанавливается порядок формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Упрощается порядок документооборота для назначения и выплаты пособий, - получение ряда документов будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
6. Утверждены требования к закреплению за органами власти субъектов РФ и муниципальных образований полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 № 1568 «Об утверждении общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и к утверждению перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета».
Так, например, бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета в отношении муниципальных заимствований осуществляются органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования.
Также установлены требования к утверждению перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и местного бюджета.
Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (на 2022 год).
7. Предоставление субсидий на мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления регламентировано новыми правилами.
Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 № 1578 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Правилами определены цели предоставления субсидий, условия их предоставления, порядок проведения отбора получателей субсидии, уточнен порядок расчета средств, подлежащих возмещению в рамках предоставления субсидий.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 27 июля 2019 года № 968.
8. Правительство утвердило критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 № 1587 «Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации».
Критерии разработаны для реализации целей и основных направлений госполитики по развитию инвестиционной деятельности в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития РФ.
Утвержденные критерии включают в себя критерии зеленых проектов (предусматривающие, в частности создание или модернизацию производств по обращению с отходами, инфраструктуры для генерации энергии на возобновляемых источниках и т.д.), а также критерии адаптационных проектов (модернизация действующих объектов по добыче полезных ископаемых, модернизация очистных сооружений и пр.).
Постановление также содержит требования к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в РФ.
9. Утвержден порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 № 1575 «Об утверждении Правил информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Приведен, в числе прочего, перечень информационных систем, участвующих в реализации информационного взаимодействия, определены функции органов и организаций, являющихся участниками межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме, установлены способы информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
10. Актуализированы правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития.
Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 № 1573 «О внесении изменений в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития».
Для включения в перечень мероприятий для выявления одаренных детей на очередной учебный год организаторы творческих или интеллектуальных конкурсов, спортивных соревнований или иных мероприятий должны подтвердить не только статус мероприятия, но и его уровень, который определяется в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий. Порядок проведения такой экспертизы также претерпел ряд изменений.
Кроме того, установлено, что в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включаются также сведения о получателях государственной поддержки в форме грантов (премий, стипендий), учрежденных Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.
11. С 1 марта 2022 года упростится порядок получения разрешений на ввоз медицинских изделий для тяжелобольных пациентов.
Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1590 «Об утверждении Правил выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента».
Ввоз незарегистрированных в России и не имеющих отечественных аналогов медицинских изделий, которые необходимы конкретным пациентам по жизненным показаниям, будет осуществляться по специальным разрешениям, выдаваемым Росздравнадзором.
Заявление на получение указанного разрешения и необходимые документы благотворительные фонды и медицинские организации смогут направлять в электронной форме через единый портал госуслуг.
Решение о выдаче разрешения или об отказе должно быть принято в срок, не превышающий 5 рабочих дней, включая проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.
Срок действия разрешения не превышает 30 дней.
Плата за выдачу разрешения не взимается.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.
12. Ирак, Испания, Кения, Словакия включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска.
Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2021 № 2627-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р>.
Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.
13. Уточнен порядок возмещения судебных расходов, понесенных гражданами в связи с участием в конституционном судопроизводстве.
Постановление Правительства РФ от 27.09.2021 № 1625 «О внесении изменения в Положение о порядке и размерах возмещения судебных расходов, понесенных гражданами и (или) объединениями граждан, а также их представителями в связи с участием в конституционном судопроизводстве».
Установлено, что выплаты причитающихся денежных сумм производятся соответствующим структурным подразделением аппарата Конституционного Суда РФ по месту его нахождения либо посредством перечисления средств на текущий (расчетный) счет лица не позднее 30 дней со дня получения указанным структурным подразделением решения Конституционного Суда РФ о возмещении расходов.
14. Актуализирована госпрограмма РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Постановление Правительства РФ от 27.09.2021 № 1631 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Программа дополнена оценкой текущего состояния рыбохозяйственного комплекса и прогнозом развития рыбной отрасли.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;
задачи, соответствующие национальным целям развития РФ.
Обновленная редакция программы также содержит приложение, закрепляющее правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
15. По 31 декабря 2022 г. продлевается запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельхозпродукции, сырья и продовольствия из недружественных стран.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1653 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 и от 31 июля 2015 г. № 774».
Ограничительные меры распространяются на продукцию, сырье и продовольствие, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
Также по 31 декабря 2022 г. продлен порядок уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из указанных стран.
16. На период до 2030 года утверждена Концепция развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях.
Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2021 № 2613-р <Об утверждении Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года>.
Концепция определяет необходимый набор механизмов для государственной поддержки творческого (креативного) предпринимательства в целом, а также создания необходимых условий для формирования и устойчивого развития творческих (креативных) индустрий с учетом «умной» специализации территорий.
К творческим (креативным) индустриям относятся в том числе:
индустрии, основанные на использовании историко-культурного наследия (народно-художественные промыслы и ремесла, музейная деятельность);
индустрии, основанные на искусстве (театр, музыка, кино, анимация, живопись, деятельность галерей и др.);
современные медиа и производство цифрового контента (кино-, видео-, аудио-, анимационное производство, обработка данных и разработка программного обеспечения, виртуальная и дополненная реальность, компьютерные и видеоигры, блогерство, печатная индустрия, средства массовой информации, реклама и пр.);
прикладные творческие (креативные) индустрии (архитектура, промышленный дизайн, индустрия моды, гастрономическая индустрия и т.п.).
17. Утверждена концепция развития системы оптовых продовольственных рынков, объединяющих в себе весь спектр услуг по приемке, фасовке и реализации продукции.
Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2021 № 2689-р <Об утверждении Концепции развития оптовых продовольственных рынков в Российской Федерации>.
Концепция исходит из необходимости формирования многоформатной инфраструктуры оптовой торговли продовольственными товарами, характеризующейся полнотой территориального охвата, высокой пропускной способностью, низкими удельными издержками и обеспечивающей гарантированные возможности сбыта продукции для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Предполагается, что на оптовых продовольственных рынках не будет осуществляться торгово-закупочная деятельность. Задачами оптового продовольственного рынка будут предоставление помещений, необходимого оборудования и оказание других услуг для осуществления торговли оптовыми предприятиями на основе долгосрочной аренды складских и торговых помещений.
В целях обеспечения необходимых гарантий приобретения населением безопасных для здоровья продуктов питания предлагается установить требование о необходимости размещения и оборудования на территории оптового продовольственного рынка лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.
18. Утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Реинжиниринг правил промышленного строительства»
Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2021 № 2692-р <О плане мероприятий («дорожной карте») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Реинжиниринг правил промышленного строительства»>.
Приводятся изменения, планируемые к внесению, в частности, в Градостроительный кодекс, Земельный кодекс, отдельные законодательные акты РФ, нормативные акты Правительства РФ, ведомственные акты, в том числе, по таким позициям, как:
оформление земельных участков и технологическое присоединение;
подготовка проектной документации;
проведение экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы;
получение разрешения на строительство;
строительство объекта и ввод его в эксплуатацию.
19. Утверждены правила заключения договоров аренды госимущества, относящегося к сценическому оформлению или стационарному сценическому оборудованию, закрепленного за организациями культуры, без проведения конкурсных процедур.
Постановление Правительства РФ от 24.09.2021 № 1610 «Об утверждении Правил заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях и перечня видов указанного имущества».
Так, организации культуры, у которых такое имущество находится в оперативном управлении, могут заключать договоры аренды в отношении него без проведения конкурсов и аукционов в случае, если имущество предполагается использовать по целевому назначению - в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях.
Правилами закреплен порядок заключения таких договоров, предусматривающий размещение организацией культуры на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации об имуществе и рассмотрение поступивших заявок.
Кроме того, закреплен перечень видов имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию, в отношении которого заключение договоров аренды и безвозмездного пользования осуществляется без проведения конкурсных процедур.
Существенным условием договора является запрет на сдачу в субаренду сценического имущества, предоставление сценического имущества в безвозмездное пользование другим лицам, а также на использование сценического имущества в целях, не предусмотренных законодательством о защите конкуренции.
20. В связи с распространением COVID-19 претерпели изменения приоритеты и цели государственной политики в сфере содействия занятости населения.
Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1603 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Установлено, что целями госпрограммы РФ «Содействие занятости населения» являются:
непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента;
создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Постановлением также определены задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ в сфере содействия занятости населения, способы их эффективного решения, а также задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития приоритетных территорий.
Кроме того, признаны утратившими силу положения программы об участии субъектов РФ в ее реализации и приложения к ним. Отдельные акты Правительства по вопросам занятости также утратили силу.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
21. Программа предоставления субсидий на трудоустройство безработных граждан распространена на граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Постановление Правительства РФ от 24.09.2021 № 1607 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан».
Вносимыми изменениями предусматривается возможность предоставления субсидий работодателям, принимающим на работу граждан, которые зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных и относятся к категории инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.
Постановление также содержит положение, согласно которому при оценке результата предоставления субсидии не учитываются трудоустроенные безработные граждане, уволенные на основании статьи 80 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).
22. Изменен порядок оплаты отпуска на период санаторно-курортного лечения лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 № 1584 «О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Постановлением закреплен порядок оплаты органами ФСС РФ отпуска застрахованного лица на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, а также определены сведения, представляемые работодателем для оплаты указанного отпуска, и порядок их представления.
23. Установлены сроки проведения конкурсного отбора субъектов РФ в целях предоставления им в 2022 году иных межбюджетных трансфертов на оказание медико-социального патронажа лицам в возрасте 65 лет и старше.
Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1593 «О внесении изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности».
Межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше.
В 2022 году иные межбюджетные трансферты предоставляются субъектам РФ по результатам конкурсного отбора, проведенного ими до 1 декабря 2021 г.
Кроме того, скорректирована формула определения размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом РФ обязательств по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
24. С 1 октября 2021 вводится порядок предоставления отчета о переводах денежных средств по зарубежным электронным кошелькам, если сумма зачисленных средств превышает 600 000 рублей.
Постановление Правительства РФ от 27.09.2021 № 1618 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. № 819 и постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1365».
Отчет о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, представляется юрлицами и ИП в течение 30 дней по окончании отчетного квартала, в котором сумма средств, зачисленных на электронное средство платежа, превысило, начиная с первого числа отчетного года, сумму в денежном выражении 600 000 рублей. В отношении каждого электронного средства платежа представляется отдельный отчет с подтверждающими документами.
Физическое лицо, согласно общему правилу, представляет отчет ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным. В отношении всех счетов (вкладов) и всех электронных средств платежа представляется один отчет. Если электронное средство платежа используется несколькими лицами, от отчет представляется каждым физлицом.
С учетом новой обязанности скорректированы формы отчетов о движении финансовых активов.
25. С 1 марта 2022 года устанавливаются требования к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, а также к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.
Постановление Правительства РФ от 27.09.2021 № 1628 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».
Требования энергетической эффективности включают:
показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;
требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;
требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и их свойствам, к используемым устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.
Приведена классификация энергетической эффективности многоквартирного дома.
Требования энергетической эффективности подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет с учетом новых технологических решений в сфере энергосбережения и энергетической эффективности.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2028 г.
26. Определен порядок формирования и ведения Минсельхозом России реестра ЮЛ и ИП, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги.
Постановление Правительства РФ от 25.09.2021 № 1612 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна».
Реестр представляет собой свод систематизированных сведений и информации в текстовом формате (семантическая информация) и графической форме (графическая информация).
Реестр является компонентом Федеральной системы прослеживаемости зерна, и его формирование осуществляется в электронном виде.
В реестр подлежат включению, в частности, следующие сведения:
вид сельскохозяйственной культуры, принимаемой на хранение;
по каждому предназначенному для хранения зерна объекту недвижимости;
общая мощность (тонн) хранения зерна в зернохранилищах;
перечень предоставляемых услуг в отношении зерна;
виды приемки зерна (автомобильным, железнодорожным и (или) водным транспортом);
возможные способы переработки зерна в продукты переработки зерна (мука, крупа, спирт, глубокая переработка и т.д.).
Уникальный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестре присваивается однократно и не может быть изменен. Повторное присвоение уникального регистрационного номера в реестре не допускается. Уникальный регистрационный номер аннулируется в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
27. Утвержден перечень продукции, произведенной в результате первичной или последующей (промышленной) переработки зерна.
Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2021 № 2682-р <О перечне продукции, произведенной в результате первичной и (или) последующей (промышленной) переработки зерна>.
В него, в частности, включены зерновые продукты для завтрака и прочие продукты из зерновых культур, отдельные виды крахмала, муки и риса.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.
28. Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ, регламентирующие осуществление транспортного контроля (надзора).
Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1596 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
Закреплено, что Ространснадзор России осуществляет функции по государственному контролю (надзору) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления полномочий в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства.
Установлена периодичность проведения при осуществлении государственного контроля в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта таких контрольных мероприятий, как рейдовый осмотр, документарная проверка и выездная проверка. При высоком, значительном и среднем риске она составляет 1 раз в 2 года, 1 раз в 3 года и 1 раз в 5 лет соответственно.
Отдельные изменения коснулись правительственных актов, закрепляющих полномочия Минтранса России, а также регламентирующих порядок проведения государственного контроля на отдельных видах транспорта.
Кроме того, ряд актов по вопросам транспортного надзора признан утратившим силу, среди таких - постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре».
29. С 1 марта 2022 года вводится в действие новый порядок ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций, осуществляющих их производство и изготовление.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1650 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Установлено, что реестр, помимо прочего, должен содержать фотографические изображения общего вида медицинского изделия и электронного носителя и интерфейса программного обеспечения, а также электронные образы эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие и регистрационного удостоверения на медицинское изделие.
Кроме этого, закреплено, что выписка из реестра предоставляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росздравнадзора России и направляется заинтересованному лицу посредством почтового отправления или официального сайта Росздравнадзора в сети «Интернет» или единого портала госуслуг.
Ряд нормативных положений приведен в соответствие с внесенными изменениями, а отдельные акты Правительства РФ признаны утратившими силу.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2028 года.
30. Внесены изменения в порядок выплаты вознаграждения адвокатам в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ.
Постановление Правительства РФ от 27.09.2021 № 1624 «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации».
Установлено, что с лица, в отношении которого прекращено уголовное преследование в связи с прекращением уголовного дела частного обвинения за отсутствием состава преступления, в случае принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, взыскиваются необходимые расходы потерпевшего, связанные с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, при условии предоставления подтверждающих документов.
31. Расширен перечень категорий лиц, на которых не распространяется временное ограничение въезда в РФ в связи с коронавирусом.
Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2021 № 2769-р <О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р, от 18.05.2021 № 1291-р, от 04.08.2021 № 2156-р>.
В частности, ограничение не будет применяться в отношении лиц, являющихся опекунами и попечителями иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ, при условии предъявления копии документа, подтверждающего установление опеки (попечительства).
32. Обновлена госпрограмма РФ «Развитие физической культуры и спорта».
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1661 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы физической культуры и спорта в РФ. Названы ключевые вызовы для физической культуры и спорта, среди которых - увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления в сфере физической культуры и спорта, способы их эффективного решения;
задачи, соответствующие национальной цели в программе;
задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
33. В перечень необходимых и обязательных госуслуг включено инспектирование производства медицинских изделий, подлежащих государственной регистрации.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1665 «О внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг».
Кроме того, такое инспектирование распространяется и на медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников.
Инспектирование осуществляется на предмет соответствия требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, утвержденным Правительством РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
34. Расширены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 № 1676 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
В частности, к полномочиям отнесено проведение нотификации новых химических веществ, а также процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ в части оценки их опасности для здоровья человека и окружающей среды с учетом физико-химических, токсикологических и экотоксикологических свойств и направление в Минпромторг России соответствующего заключения о возможности проведения нотификации новых химических веществ либо проведения процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
35. Учет лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, включен в перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна».
Постановление Правительства РФ от 04.10.2021 № 1681 «О внесении изменения в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг».
Услуга предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
36. Установлена процедура утверждения норм языков коренных малочисленных народов РФ, правил орфографии и пунктуации этих языков.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2021 № 1702 «О порядке утверждения норм языков коренных малочисленных народов Российской Федерации, правил орфографии и пунктуации этих языков».
Грамматика, правила орфографии и пунктуации утверждаются Межведомственной комиссией по языкам коренных малочисленных народов РФ. В межведомственную комиссию физическое или юридическое лицо направляет заявление и необходимые документы. В целях утверждения грамматик, правил орфографии и пунктуации проводится их экспертиза.
37. Скорректированы акты Правительства в связи с принятием закона о «гаражной амнистии».
Постановление Правительства РФ от 04.10.2021 № 1683 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Технические поправки внесены, в том числе в:
Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 138;
Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 № 279.
38. Актуализированы акты Правительства РФ в целях обеспечения возможности наделения органов местного самоуправления муниципальных округов полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 № 1692 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Реализованы положения Федерального закона от 26.05.2021 № 155-ФЗ.
Поправки внесены, в том числе в:
Правила изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2018 № 1191;
Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, военным комиссариатам муниципальных образований до обеспечения их доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2019 № 647.
39. В России реализуется пилотный проект по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в строительной сфере.
Постановление Правительства РФ от 06.10.2021 № 1694 «О реализации пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности у российских юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, и о внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р».
Постановлением определены участники пилотного проекта, среди которых Минтруд России, МВД России, МИД России, а также российские юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере строительства, включенные в перечень, сформированный Минстроем России. Кроме того, установлены особенности их деятельности в целях реализации проекта и этапы его реализации.
Согласно проекту, предельное количество привлекаемых граждан Республики Узбекистан составляет 10 тысяч человек, их участие в проекте возможно при соблюдении всех установленных требований, в том числе - требований, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции.
40. Актуализированы акты Правительства РФ в сфере федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда.
Постановление Правительства РФ от 06.10.2021 № 1696 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Наименование федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда приводится в соответствие с Федеральным законом от 28.06.2021 № 220-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в следующих актах Правительства РФ, в том числе:
Постановление Правительства РФ от 20.04.2010 № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии»;
Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
41. Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2021 № 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».
Привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями нужно до конца 2021 года.
42. Заявление об обеспечении инвалида собакой-проводником можно подать через портал госуслуг.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1651 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Кроме этого, изменениями предусмотрена возможность подачи через портал госуслуг следующих документов:
заявления о выплате компенсации на возмещение расходов по проезду для получения собаки-проводника;
заявления об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
заявления о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
заявления о предоставлении технического средства реабилитации;
заявления о ремонте технического средства (изделия).
Такие документы должны быть подписаны простой электронной подписью, их направление с использованием единого портала осуществляется при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче документов и информации.
43. Уточнено действие общих требований к правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1662 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492».
Установлено, что некоторые положения пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1492, применяются в отношении:
субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г., за исключением субсидий, определенных решениями Правительства РФ, на которые указанные нормы распространяются с 1 января 2023 г.;
субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
иных субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), начиная с 1 января 2025 г.;
Положения подпункта «а.1» пункта 7 общих требований применяются в отношении:
субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г.;
субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), начиная с 1 января 2023 г.
Подпункт «а» пункта 7 общих требований вступает в силу с 1 января 2022 г.
44. С 1 января 2022 г. вводятся в действие изменения в правила предоставления субсидии на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта «Производительность труда».
Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 № 1690 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 513 и признании утратившим силу подпункта «д» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 513, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 г. № 324».
В частности, установлено, что имущественный взнос организации - получателя субсидии может быть направлен, в том числе, на оплату услуг, направленных на привлечение участников образовательной акселерационной программы, включая разработку и изготовление рекламно-полиграфической продукции, сувенирной продукции, информационно-методических, текстовых, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и сети «Интернет».
Изменениями уточняется перечень требований, которым должна соответствовать организация - получатель субсидии, перечень документов, представляемых для получения субсидии. Кроме того, в новой редакции изложена методика расчета размера субсидии.
45. Уточнен порядок увеличения цены договора по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1667 «Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».
Установлено, в частности, что со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 января 2022 г. в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный в том числе до дня вступления в силу настоящего Постановления, в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ и непревышения в результате указанного увеличения цены договора объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяемого нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ.
Соглашение об увеличении цены договора заключается после представления подрядной организацией заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, подтверждающего обоснованность увеличения цены договора.
46. Актуализированы полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 № 1677 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2021 г. № 740 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В частности, к полномочиям отнесено установление, в том числе:
порядка формирования регистрационного досье на кормовую добавку и требований к содержащимся в нем документам;
методики проведения экспертизы кормовой добавки;
формы патента на селекционное достижение и состава указываемых в нем сведений;
порядка ведения единого государственного реестра производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками.
47. С 1 марта 2022 г. вступают в силу Правила взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких дорог.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1652 «Об утверждении Правил взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог».
Правилами определены, в том числе:
порядок, формы и способы внесения пользователем платы за проезд, в том числе порядок, формы и способы последующей оплаты;
порядок, формы и способы предварительного перечисления денежных средств пользователем оператору в качестве платы за проезд, а также способы и порядок предоставления оператором пользователю электронного средства регистрации проезда.
Постановление действует до 1 марта 2028 г.
48. Скорректированы критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2021 № 1703 «О внесении изменений в критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Внесены редакционные поправки в целях исправления технических ошибок и опечаток.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 г.
49. Учрежден Международный конкурс пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В.Рахманинова.
Постановление Правительства РФ от 29.09.2021 № 1637 «Об учреждении Международного конкурса пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В. Рахманинова».
Первый конкурс будет проведен в 2022 году, второй - в 2025 году, далее периодичность его проведения составит 1 раз в 4 года.
Положением о конкурсе предусмотрены порядок подачи заявки на участие в конкурсе, проведения конкурса, отбора конкурсантов по установленным специальностям, а также финансовые условия, премии и награды и особые условия конкурса.
50. Граждане могут пройти бесплатную вакцинацию в частных медицинских учреждениях, работающих по ОМС.
Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 № 1688 «Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации».
Предусмотрено, что финансирование закупки вакцин, которые включены в национальный календарь прививок, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
ФМБА России, федеральные учреждения и уполномоченные органы ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, представляют в Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан заявки на поставку лекарственных препаратов на очередной год (с указанием в них наименований получателей, адресов мест поставки и объемов поставки лекарственных препаратов) по форме, утверждаемой Минздравом РФ.
Правилами также определен порядок рассмотрения указанных заявок и осуществления поставок вакцин в учреждения.
Кроме этого, постановлением признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ.
51. Андорра, Дания, Джибути, Колумбия, Кувейт, Новая Зеландия, Перу, Южно-Африканская Республика включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска.
Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2021 № 2770-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р>.
Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.
52. Установлен порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти мероприятий по контролю и надзору за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при использовании единой биометрической системы.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1657 «Об утверждении Правил осуществления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, контроля и надзора за выполнением органами, организациями, индивидуальными предпринимателями и нотариусами, указанными в части 18.2 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных и использованием средств защиты информации, указанных в части 18.3 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней.
Срок проведения каждой из проверок в отношении оператора персональных данных, который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству и обособленному структурному подразделению оператора персональных данных, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
Информация об организации проверок, в том числе об их планировании, о проведении и результатах таких проверок, в органы прокуратуры не направляется, за исключением информации о результатах проверок, проведенных на основании требования прокурора об осуществлении внеплановой проверки в рамках проведения надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
53. Внесены уточнения в порядок создания призывной комиссии по мобилизации.
Постановление Правительства РФ от 04.10.2021 № 1682 «О внесении изменения в пункт 16 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований».
Установлено, что в мирное время призывные комиссии, осуществляющие призыв граждан по мобилизации, создаются в том числе, в муниципальных округах.
