Изменения федерального отраслевого законодательства (1 февраля - 28 февраля 2026 года)
Обзор изменений действующего федерального законодательства с 1 февраля по 28 февраля 2026 года.
1. Образован Совет при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями.
Указ Президента РФ от 04.02.2026 № 55«О Совете при Президенте Российской Федерации по взаимодействию с религиозными объединениями».
Упразднен аналогичный Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ.
Указом утверждены Положение о Совете при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями и состав указанного Совета.
Закреплено, что Совет при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями является совещательным и консультативным органом при Президенте РФ, образованным в целях обеспечения взаимодействия Президента РФ с религиозными объединениями, содействия укреплению общественного согласия, достижению взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, формированию общероссийской гражданской идентичности, а также сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
2. Внесены изменения в Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.
Указ Президента РФ от 16.02.2026 № 94 «О внесении изменений в Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733».
В частности, закреплены показатели, которыми можно охарактеризовать наркоситуацию, сложившуюся в Российской Федерации к 2025 году.
Скорректированы угрозы национальной безопасности в сфере оборота наркотиков, а также в области противодействия их незаконному обороту в среднесрочной и долгосрочной перспективе, направления антинаркотической политики и меры, путем реализации которых осуществляется совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков.
Также уточнены ожидаемые результаты реализации Стратегии.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Федеральные законы
1. Подписан закон о праве судов получать из ЕГР ЗАГС сведения в электронной форме.
Федеральный закон от 11.02.2026 № 22-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Речь идет о сведениях, необходимых для осуществления правосудия, обеспечения мер социальной защиты судей и членов их семей.
Устанавливается обязанность судов (судей) обеспечивать защиту предоставленных им из ЕГР ЗАГС сведений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Закреплен порядок обеспечения контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания.
Федеральный закон от 11.02.2026 № 19-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».
Установлено, что контроль за поведением лиц (за исключением военнослужащих), освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями. Порядок осуществления контроля определяется Минюстом России по согласованию с Генпрокуратурой России.
Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, в течение оставшейся неотбытой части наказания, контролируют исполнение такими лицами обязанностей, возложенных на них судом.
Контроль за поведением военнослужащих, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, осуществляется командованием воинских частей (учреждений). Командование воинской части (учреждения) осуществляет персональный учет таких военнослужащих в течение оставшейся неотбытой части наказания, контролирует исполнение ими обязанностей, возложенных на них судом.
Лица (за исключением военнослужащих), освобожденные условно-досрочно от отбывания наказания, обязаны соблюдать общественный порядок, исполнять обязанности, возложенные на них судом, и назначенные им судом принудительные меры медицинского характера, а также являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.
Военнослужащие, освобожденные условно-досрочно от отбывания наказания, обязаны соблюдать общественный порядок, исполнять обязанности, возложенные на них судом.
Определена ответственность лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, в случае уклонения от исполнения возложенных на них судом обязанностей.
По истечении оставшейся неотбытой части наказания контроль за поведением лица (военнослужащего), освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания, прекращается и такое лицо (военнослужащий) снимается с персонального учета уголовно-исполнительной инспекции (командования воинской части (учреждения).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
3. Установлена ответственность саморегулируемых организаций и национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства за нарушение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Определены размеры административного штрафа, налагаемого на должностных лиц и юридических лиц.
Кроме того, вводится ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью указанных СРО, об устранении нарушений законодательства РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
4. В КоАП РФ закреплено понятие «экологический сбор».
Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Уточнена административная ответственность за отдельные нарушения в сфере утилизации отходов.
Закон не предусматривает пересмотра установленных мер ответственности и введения новых составов правонарушений.
5. Уточнен состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 36-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.5 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В статью 12.5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым в состав межведомственной комиссии включаются также представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Кроме этого, закреплено, что межведомственную комиссию возглавляет высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.
6. Запрещена передача генетических данных человека, в том числе полученных в ходе проведения популяционных генетических и (или) иммунологических исследований, иностранным физическим и юридическим лицам, находящимся как на территории РФ, так и за ее пределами, а также иностранным государствам.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».
Под передачей понимаются любые действия, связанные со сбором, с хранением, предоставлением доступа к таким генетическим данным, их пересылкой, распространением, размещением в информационно-телекоммуникационных сетях, и прочее.
Раскрываются понятия «генетические данные человека» и «популяционные генетические и (или) иммунологические исследования».
Установлены случаи, при которых допускается передача генетических данных человека за пределы территории РФ, а именно: оказание медицинской помощи конкретному пациенту; разработка и изготовление лекарственных препаратов, биомедицинских клеточных продуктов для конкретного пациента; осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством РФ.
Порядок передачи генетических данных, а также условия такой передачи и требования к организациям и физическим лицам, осуществляющим такую передачу, регулируется Правительством РФ.
Предусматривается, что за нарушение требований в части передачи генетических данных человека юридические лица, должностные лица и граждане РФ, а также иностранные граждане несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
7. Актуализирован ряд федеральных законов, регламентирующих особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 30-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приведена в соответствие с положениями Гражданского кодекса РФ терминология отдельных федеральных законов, в том числе Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федерального закона от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и др.
Так, в частности, в текстах вышеназванных федеральных законов термин «предпринимательская деятельность» заменен на термин «приносящая доход деятельность». Уточнены положения об учредительных документах некоммерческих организаций и приведены в соответствие с действующим законодательством организационно-правовые формы некоммерческих организаций.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Отдельные изменения, внесенные в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяются с 1 сентября 2026 года.
8. С 1 сентября 2026 года вступает в силу закон об информировании о рисках и последствиях участия в азартных играх.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 41-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27 и 38 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
В частности, организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, осуществляющий прием интерактивных ставок, обязан размещать на своем сайте, используемом для приема интерактивных ставок, информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх, а также обеспечить доступ пользователям такого сайта к информации о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и (или) получения дополнительного дохода. Информация о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх размещается на главной странице сайта букмекерской конторы или тотализатора, при этом данная информация должна занимать не менее 7 процентов площади видимой части главной страницы такого сайта.
Также установлено, что реклама основанных на риске игр, пари в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что участие в азартных играх может привести к возникновению зависимости от них. Введено требование о продолжительности такого предупреждения в рекламе, распространяемой в радиопрограммах, телепрограммах и в рекламе, распространяемой другими способами.
9. Устанавливается единый механизм предоставления студенческим семьям отдельных комнат в общежитиях вузов.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
В Закон об образовании внесены изменения, согласно которым образовательная организация высшего образования в пределах имеющегося жилищного фонда определяет изолированные жилые помещения (отдельные комнаты) для проживания нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях студенческих семей. Предусмотрено, что в случае отсутствия нуждающихся в отдельных комнатах студенческих семей допускается предоставление таких комнат иным обучающимся.
В вышеназванном случае понятие «студенческая семья» используется в значении, определенном Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».
Кроме этого, Минобрнауки совместно с Минпросвещения утвердят типовой порядок предоставления жилых помещений в общежитиях.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
10. Упразднен муниципальный жилищный контроль.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 23-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «д» пункта 29 части 2 статьи 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Одновременно закреплено осуществление регионального государственного жилищного надзора в отношении жилищного фонда вне зависимости от его формы собственности.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
11. Уточнен порядок утверждения перечней отдельных видов работ, выполнение которых на объектах, отнесенных к опасным производственным объектам I и II классов опасности, запрещается работникам, направленным частными агентствами занятости.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 37-ФЗ «О внесении изменения в статью 341.2 Трудового кодекса Российской Федерации».
Изменениями, внесенными в пункт 1 части третьей статьи 341.2 ТК РФ, установлено, что направление работников частными агентствами занятости для выполнения работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) не допускается в том числе в целях выполнения на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством РФ к опасным производственным объектам I и II классов опасности, отдельных видов работ, перечни которых утверждаются Ростехнадзором по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
12. В отдельные законодательные акты внесены изменения, направленные на совершенствование индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 29-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Закон принят в целях обеспечения максимального использования возможностей системы индивидуального (персонифицированного) учета не только для целей обязательного пенсионного страхования, но и для формирования прав граждан на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, определения его размера и информирования граждан об имеющихся у них правах.
Закон вступает в силу с 1 июля 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в установленные для них сроки.
13. В отношении отдельных категорий ветеранов боевых действий расширены меры социальной поддержки в виде предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О ветеранах».
Речь идет о лицах, указанных в подпунктах 6, 7 и 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а именно: направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года и на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам, а также лицах, направлявшихся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, имеющих особые заслуги в выполнении указанных задач и при этом отработавших на указанных территориях в общей сложности не менее шести месяцев либо откомандированных досрочно по уважительным причинам.
14. Расширен перечень льгот по уплате госпошлины.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 40-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.35 и 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Согласно принятому закону государственная пошлина не уплачивается за выдачу взамен утраченных паспорта гражданина РФ или национального водительского удостоверения принимавшим участие в СВО волонтерам, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Указом № 247.
Также от уплаты государственной пошлины освобождены административные истцы, относящиеся к лицам, указанным в абзацах втором - двадцатом подпункта 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ (в т.ч. ветераны боевых действий, участники СВО, члены их семей), при обращении в суд в порядке, установленном главой 22 КоАП РФ.
Кроме того, от уплаты государственной пошлины освобождены религиозные организации за госрегистрацию права собственности на недвижимое имущество и договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом при его передаче религиозным организациям.
15. Уточнена терминология, предусмотренная положениями НК РФ, устанавливающими порядок учета затрат на профессиональное обучение в составе расходов при исчислении ЕСХН.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 42-ФЗ «О внесении изменений в статью 346.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Подпунктом 29 пункта 2 статьи 346.5 НК РФ предусматривается возможность при определении налоговой базы по ЕСХН учесть расходы на обучение в профессиональных образовательных организациях.
Настоящим законом применяемая данным положением терминология приведена в соответствие с Законом об образовании.
16. Введена обязанность оператора связи приостанавливать оказание услуг связи при поступлении требований от органов ФСБ в случаях, установленных нормативными правовыми актами Президента РФ.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 33-ФЗ«О внесении изменений в статьи 46 и 68 Федерального закона «О связи».
Оператор связи не несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи, если ненадлежащее исполнение таких обязательств связано с выполнением оператором связи таких требований органов федеральной службы безопасности.
17. Уточнен порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».
В частности, уточнено, что осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы или принудительных работ заменена ограничением свободы, и осужденный, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы или принудительным работам, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, и следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета.
При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы или принудительных работ ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения или исправительного центра. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения или исправительного центра к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы или принудительных работ.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
18. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения не только обвиняемого и большинства свидетелей, но также и по месту нахождения большинства потерпевших.
Федеральный закон от 20.02.2026 № 39-ФЗ «О внесении изменений в статью 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Кроме того, руководитель следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) наделен полномочием определять место производства предварительного расследования, если преступление совершено иностранным гражданином или лицом без гражданства, не проживающими постоянно в Российской Федерации, и направлено против интересов Российской Федерации.
Подзаконные акты
1. Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Постановление Правительства РФ от 02.02.2026 № 84«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300».
В указанный перечень включены объекты, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу РФ, а также для функционирования и эксплуатации пунктов пропуска и мест пересечения государственной границы РФ, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
2. Установлен порядок отчуждения древесины, находящейся в федеральной собственности, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках или землях, находящихся в федеральной собственности.
Постановление Правительства РФ от 02.02.2026 № 82«Об утверждении Правил отчуждения древесины, находящейся в федеральной собственности, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в федеральной собственности».
В целях реализации Федерального закона от 20.03.2025 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждены Правила, определяющие порядок отчуждения указанной древесины путем ее реализации на торгах и без проведения торгов.
Кроме того, внесены изменения, в том числе в Положение об учете и ведении реестра федерального имущества, Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу статьи 5 указанного Федерального закона.
3. Внесены изменения в Положение о Минобрнауки России.
Постановление Правительства РФ от 12.02.2026 № 122«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682».
Так, скорректированы полномочия Минобрнауки по вопросам признания ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве, а также предоставления разрешений на создание советов по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата наук и доктора наук.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
4. На период до 2030 года утверждена Концепция содействия развитию благотворительной деятельности в РФ.
Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2026 № 208-р<Об утверждении Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2030 года>.
Реализация положений Концепции направлена на достижение следующих результатов:
расширение участия в благотворительной деятельности физических и юридических лиц, в том числе рост объемов пожертвований;
повышение результативности благотворительных проектов;
повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, бизнес-сообщества, средств массовой информации с участниками благотворительной деятельности;
увеличение объемов финансовых активов рынка целевых капиталов некоммерческих организаций;
обеспечение прозрачности деятельности благотворительных организаций в целях повышения доверия к ним;
развитие профессиональных компетенций работников некоммерческих организаций.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования. Признается утратившим силу распоряжение Правительства от 15 ноября 2019 г. № 2705-р, которым была утверждена Концепция содействия развитию благотворительной деятельности в РФ на период до 2025 года.
5. В новой редакции изложен стандарт развития конкуренции в субъектах РФ.
Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2026 № 210-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 17.04.2019 № 768-р>.
Целями стандарта являются в том числе: содействие формированию прозрачной системы работы исполнительных органов субъектов РФ в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, повышения уровня конкурентоспособности их продукции, а также содействие устранению административных барьеров, содействие каждым субъектом РФ развитию конкуренции на товарных рынках.
6. Дополнен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).
Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2026 № 263-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 № 865-р>
В указанный перечень включены оказываемые специализированной организацией услуги (работы) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также предоставляемая газоснабжающей организацией услуга по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2026 г.
7. На 2026 год утвержден график выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Распоряжение Правительства РФ от 06.02.2026 № 185-р<Об утверждении графика выпуска и распределения в 2026 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством>
Речь идет о гражданах, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством; военнослужащих, сотрудниках органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц; участниках ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц; вынужденных переселенцах; гражданах, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; гражданах, подлежащих переселению из ЗАТО и территорий, ранее входивших в границы ЗАТО.
8. Установлены требования к надгробию, сооружаемому на могиле умершей женщины, удостоенной звания «Мать-героиня», за счет средств федерального бюджета.
Постановление Правительства РФ от 12.02.2026 № 127«Об образце надгробия, сооружаемого на могиле умершей женщины, удостоенной звания «Мать-героиня».
Определено, что надгробие изготавливается из камня (мрамор, гранит), включает в себя вертикальную плиту размером 200 x 90 x 25 сантиметров, цоколь размером 100 x 40 x 30 сантиметров, цветник размером 150 x 90 x 25 сантиметров и устанавливается на бетонном основании (фундаменте). Лицевые и торцевые плоскости плиты, цоколя и цветника подлежат полировке. В надписях на надгробии обязательно указываются звание «Мать-героиня», фамилия, имя, отчество (при наличии), даты рождения и смерти.
9. С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения в акты Правительства РФ по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.
Постановление Правительства РФ от 07.02.2026 № 98«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Изменения внесены в:
Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
Положение о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах;
Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В частности, изменения касаются порядка направления заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), его подписания, осуществления лицензирующим органом оценки соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований.
10. С 1 марта 2026 г. устанавливаются требования к обеспечению для инвалидов по зрению доступности информации, содержащейся на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в сети «Интернет».
Постановление Правительства РФ от 07.02.2026 № 102«Об утверждении требований к обеспечению для инвалидов по зрению доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащейся на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Указанные официальные сайты должны соответствовать, в частности, следующим параметрам:
текстовая информация масштабируется не менее чем на 200 процентов исходного масштаба интернет-страницы без применения вспомогательных технологий, потери функциональности и появления горизонтальной полосы прокрутки;
документы, представленные на официальных сайтах, доступны для чтения при помощи вспомогательных технологий, включая программы экранного доступа, и размечены в соответствии с положениями ГОСТ Р 70176-2022 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Файлы формата PDF. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» (утвержден приказом Росстандарта от 22 июня 2022 г. № 515-ст и введен в действие 1 декабря 2022 г.) или на официальных сайтах представлены альтернативные версии таких документов, доступные для чтения при помощи вспомогательных технологий, включая программы экранного доступа;
заголовки страниц официальных сайтов описывают их тему или цель;
если на официальных сайтах размещается движущаяся, мигающая или автоматически обновляющаяся информация, пользователю должны быть доступны средства управления - возможность приостановить, остановить, скрыть или изменить частоту ее обновления. Контент не должен содержать мигающих элементов, которые могут вызвать дискомфорт (например, более 3 вспышек в секунду). Анимация загрузки допускается, если она необходима для того, чтобы пользователь понимал, что процесс продолжается;
текстовая информация должна представляться с использованием читаемого шрифта без декоративных элементов, обеспечивающего достаточную контрастность и различимость символов.
11. Банк России включен в перечень получателей сведений из федерального регистра сведений о населении.
Постановление Правительства РФ от 10.02.2026 № 110«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 1141».
Указанные сведения необходимы для поддержания актуальности содержащейся в информационных ресурсах Банка России информации о лицах, подлежащих идентификации и оценке, а также осуществления проверки информации, составляющей титульные части кредитных историй физического лица, содержащейся в Центральном каталоге кредитных историй.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О кредитных историях» и статьи 4 и 11 Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».
12. Установлены особенности проведения ГИА и приема на обучение в 2026 году в отношении отдельных категорий учащихся.
Постановление Правительства РФ от 10.02.2026 № 106«Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2026 году»
Определено, что на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения перечень, распространяются особенности проведения ГИА и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Также утверждены особенности проведения ГИА при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
13. Скорректирован перечень общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.
Постановление Правительства РФ от 17.02.2026 № 154 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096».
В указанный перечень включена также медиативная помощь родителям (законным представителям) детей в рамках оказания помощи семье в воспитании детей.
14. Актуализированы отдельные полномочия Минздрава России.
Постановление Правительства РФ от 19.02.2026 № 162«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 17 ноября 2025 года № 424-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 7 июля 2025 года № 200-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статью 10 Федерального закона «О персональных данных».
Так, в частности, Минздрав России уполномочен утверждать:
порядок обмена сведениями о необходимости прохождения водителем транспортного средства внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, о сформированных медицинских заключениях о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами и о выданных водительских удостоверениях между Минздравом России и МВД России, осуществляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (совместно с МВД России);
перечень специальностей (направлений подготовки), после завершения обучения по которым в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения, сроки, в течение которых должно осуществляться наставничество в сфере здравоохранения в зависимости от специальности (направления подготовки) и (или) места нахождения организации, в которой осуществляется медицинская деятельность;
положение о наставничестве в сфере здравоохранения.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
15. Скорректирован перечень общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.
Постановление Правительства РФ от 17.02.2026 № 154«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096».
В указанный перечень включена также медиативная помощь родителям (законным представителям) детей в рамках оказания помощи семье в воспитании детей.
Актуализированы отдельные полномочия Минздрава России
Постановление Правительства РФ от 19.02.2026 № 162«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 17 ноября 2025 года № 424-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 7 июля 2025 года № 200-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статью 10 Федерального закона «О персональных данных».
Так, в частности, Минздрав России уполномочен утверждать:
порядок обмена сведениями о необходимости прохождения водителем транспортного средства внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, о сформированных медицинских заключениях о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами и о выданных водительских удостоверениях между Минздравом России и МВД России, осуществляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (совместно с МВД России);
перечень специальностей (направлений подготовки), после завершения обучения по которым в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения, сроки, в течение которых должно осуществляться наставничество в сфере здравоохранения в зависимости от специальности (направления подготовки) и (или) места нахождения организации, в которой осуществляется медицинская деятельность;
положение о наставничестве в сфере здравоохранения.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
16. Минэнерго России наделено полномочиями по утверждению методических рекомендаций по разработке субъектами электроэнергетики и уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ перечня мероприятий, включенных в программы по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса.
Постановление Правительства РФ от 19.02.2026 № 163«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400».
Также Минэнерго России уполномочено осуществлять, в частности:
формирование и направление в уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительной власти предложений по установлению режимов функционирования отдельных гидроузлов или водохранилищ при использовании водных объектов для целей производства электрической энергии в случаях возникновения дефицита электрической энергии и (или) мощности, возникновения или угрозы возникновения аварийных электроэнергетических режимов работы электроэнергетической системы для предотвращения применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);
проведение мониторинга и анализа реализации мероприятий, включенных в программы по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса;
проведение анализа сведений об авариях и инцидентах в электроэнергетике;
принятие решений об отмене документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики федерального значения, или отдельных ее частей, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.
Реализованы нормы Федерального закона от 27 октября 2025 года № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
17. Уточнены подходы к определению стоимости сервитута для земель, находящихся в федеральной собственности.
Постановление Правительства РФ от 19.02.2026 № 166«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 1461».
Установлен перечень случаев, когда размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется как 0,01% кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута: если участок не обременен правами третьих лиц; если и владелец участка, и правообладатель сервитута являются организациями госсектора.
Также внесены уточнения в порядок определения стоимости сервитута с учетом рыночной стоимости прав на земельный участок до и после установления сервитута.
18. Дополнены периоды службы, включаемые в выслугу лет на льготных условиях, для назначения военной пенсии.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2026 № 142«О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941».
Согласно постановлению, в выслугу лет для назначения пенсий будут включаться, в частности:
из расчета один день службы за три дня - время непосредственного участия в боевых действиях на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей в период проведения СВО в составе соединений, воинских частей, органов управления, территориальных органов согласно перечням, определяемым соответственно Минобороны России и Росгвардии, - с 29 декабря 2025 года;
из расчета один день службы за два дня - время выполнения задач контртеррористических операций на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей - с 29 декабря 2025 г.; время военной службы (службы) военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС и сотрудников ГПС РФ на должностях, связанных с поиском, обезвреживанием и (или) уничтожением взрывоопасных предметов на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей в период проведения СВО, - с 29 декабря 2025 г.
19. Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие оборот электрической энергии и мощности.
Постановление Правительства РФ от 17.02.2026 № 153«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В частности, уточняются: порядок квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии и (или) являющихся низкоуглеродными генерирующими объектами; функции организации коммерческой инфраструктуры, учрежденной советом рынка, на которую в соответствии с решением Правительства РФ возложены функции по квалификации генерирующих объектов; порядок проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии; условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемого производителем в отношении произведенной на квалифицированном генерирующем объекте электрической энергии; порядок определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии.
20. С 1 марта 2026 года вступает в силу Положение о платформе «ГосЛог».
Постановление Правительства РФ от 14.02.2026 № 139«Об утверждении Положения о национальной цифровой транспортно-логистической платформе Российской Федерации «ГосЛог».
Положение определяет: цели, задачи, функции и принципы платформы; ее структуру; состав участников информационного взаимодействия; состав сведений, размещаемых на платформе; порядок, сроки и способы обмена информацией между участниками информационного взаимодействия; требования к программно-техническим средствам платформы, а также к защите информации, содержащейся на платформе.
Положения о платформе «ГосЛог» введены Федеральным законом от 07.06.2025 № 140-ФЗ.
21. Внесены уточнения в порядок обмена информацией между Федеральным казначейством и участниками межведомственного информационного взаимодействия.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2026 № 145«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 г. № 2261».
Вносимыми изменениями, в частности, актуализирован перечень случаев обмена информацией между Федеральным казначейством и органами, указанными в пункте 16 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса РФ, и Банком России, а также исключено положение, предусматривающее возможность осуществления межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе при отсутствии технической возможности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
22. Уточнены правила создания и ведения федеральной информационной системы государственной научной аттестации и порядок присвоения ученых званий.
Постановление Правительства РФ от 17.02.2026 № 150«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Так, в частности, закреплено, что федеральная информационная система государственной научной аттестации предназначена в том числе для формирования и ведения следующих реестров:
реестр аттестатов о присвоении ученых званий и сведений о присвоенных ученых званиях;
реестр разрешений на создание советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук;
реестр сведений о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве.
Также установлено, что присвоение ученого звания подтверждается соответствующей записью в реестре аттестатов о присвоении ученых званий и сведений о присвоенных ученых званиях. Сведения о записи в реестре предоставляются в виде выписки из реестра в форме электронного документа, содержащего двухмерный штриховой код (QR-код) и подписанного УКЭП Минобрнауки. Не допускается взимание платы за предоставление указанной выписки.
Внесение записи в реестр аттестатов и выдача аттестатов о присвоении ученых званий осуществляются на основании решений Минобрнауки.
Кроме этого, уточнены порядок рассмотрения вопроса о лишении ученого звания и особенности восстановления ученого звания, скорректирован срок рассмотрения аттестационного дела соискателя ученого звания в Минобрнауки, принятия решения и издания соответствующего приказа.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.
