Изменения федерального отраслевого законодательства (21 мая - 19 июня 2025) - Комитет правового обеспечения Ленинградской области

Обзор изменений действующего федерального законодательства с 21 мая по 19 июня 2025 года.

1. Установлены особенности осуществления деятельности отдельных хозяйственных обществ в период действия военного положения.

Указ Президента РФ от 30.05.2025 № 355 "О некоторых вопросах осуществления деятельности отдельных хозяйственных обществ в период действия военного положения".

Указом предусмотрены меры, связанные с введением внешнего управления и приостановлением прав участников (акционеров) хозяйственных обществ, определенных Указом, а также полномочий их органов управления, в случае ненадлежащего выполнения обязательств по гособоронзаказу.

Функции, связанные с оценкой деятельности хозяйственных обществ в целях реализации данного Указа, будет осуществлять рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

2. Уточнены функции и полномочия ППК "Российский экологический оператор".

Указ Президента РФ от 26.05.2025 № 347 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор".

Установлено, что компания в порядке, установленном наблюдательным советом компании (ранее - по решению наблюдательного совета компании), предоставляет частным инвесторам гарантии (поручительства), в том числе на платной основе, для реализации инвестиционных проектов.

Также определено, что компания предоставляет займы юридическим лицам, участниками (акционерами) которых выступают компания и (или) хозяйственные общества, участником (акционером) которых является компания.

Кроме того, скорректированы порядок формирования наблюдательного совета компании и перечень лиц, которые в него входят.

3. Уточнен порядок определения размера ежемесячной социальной выплаты детям военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести.

Указ Президента РФ от 30.05.2025 № 353 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. № 1110 "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих".

В общем случае размер выплаты равен величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ по месту их жительства. Теперь предусмотрено, что в случае проживания детей за пределами территории РФ размер выплаты равен величине прожиточного минимума для детей в целом по РФ.

Кроме того, установлено, что в случае пропажи военнослужащего без вести выплата будет осуществляться за весь период безвестного отсутствия (ранее - не более чем в течение шести месяцев со дня, указанного в приказе командира (начальника)).

4. Расширена программа краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств "Новое поколение".

Указ Президента РФ от 30.05.2025 № 357 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 г. № 1394 "Об утверждении Концепции программы краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств" и в Концепцию, утвержденную этим Указом".

В частности уточнено, что участниками программы могут быть граждане в возрасте от 14 до 40 лет, проявившие лидерские качества, в том числе в профессиональной области, настроенные на конструктивное сотрудничество с заинтересованными федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями и представляющие государства, отношения с которыми отвечают приоритетным направлениям внешней политики РФ в развитии двустороннего и многостороннего международного сотрудничества.

Финансирование мероприятий по реализации программы осуществляется исходя из численности ее участников от 1000 до 3000 человек ежегодно, начиная с 2025 года.

5. До 31 декабря 2027 года предусмотрены особенности пребывания в РФ отдельных категорий военнослужащих государств - участников СНГ.

Указ Президента РФ от 12.06.2025 № 396 "О некоторых вопросах временного пребывания в Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан".

До указанной даты военнослужащие государств - участников СНГ, проходящие подготовку и обучение в воинских частях и вузах, находящихся в ведении Минобороны России, а также их супруги и несовершеннолетние дети вправе временно пребывать в Российской Федерации без прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, предусмотренных Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Федеральные законы

1. Увеличены размеры административных штрафов за нарушение правил защиты информации.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 104-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Необходимые изменения внесены в статью 13.12 КоАП РФ. Предельные размеры штрафов для физлиц увеличиваются до 10 тысяч рублей, для должностных лиц - до 50 тысяч рублей, для юрлиц - до 100 тысяч рублей.

Так, в частности, административный штраф за использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, составит: от 20 тысяч до 50 тысяч рублей для должностных лиц; от 50 тысяч до 100 тысяч для юрлиц.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Подписан закон о новой схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов в Госдуму.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 107-ФЗ "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

На территории России образовано 225 одномандатных избирательных округов.

Федеральным законом утверждена схема таких округов, в которой указываются:

наименование каждого округа и его номер;

перечень входящих в него муниципальных образований и населенных пунктов;

число избирателей, зарегистрированных в каждом округе.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Подписан закон, регулирующий правовые основы оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 108-ФЗ "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей".

Законом, в частности, определяется понятийный аппарат, устанавливаются требования к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей, меры по пресечению их незаконного оборота, порядок осуществления государственного контроля (надзора) за оборотом метанола и метанолсодержащих жидкостей, регламентируются порядок формирования и ведения реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей, перечень и объем включаемой в данный реестр информации.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на оборот автомобильного бензина, а также на оборот иных метанолсодержащих жидкостей, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Предусматривается, что оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей может осуществляться только организациями и индивидуальными предпринимателями, информация о которых включена в реестр на основании поступившего от них уведомления об осуществлении указанной деятельности. Установлено, что лица, осуществляющие оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей до 1 сентября 2025 года, вправе направить уведомление для включения информации о них в реестр до 1 ноября 2025 года.

Запрещается розничная продажа метанола и метанолсодержащих жидкостей, в том числе дистанционным способом. Перевозка, погрузка и разгрузка, хранение метанола и метанолсодержащих жидкостей могут осуществляться при условии соблюдения требований применительно к опасным грузам, установленных законодательством РФ.

Также установлено, что оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей должен осуществляться при условии их обязательной денатурации. Требования к денатурации, порядок денатурации, а также случаи, при которых денатурация не является обязательной, регулируются Правительством РФ. Определено, что до дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ требование об обороте метанола и метанолсодержащих жидкостей при условии их обязательной денатурации не применяется.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

4. Уточняются положения избирательного законодательства об электронном голосовании.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, уточняются понятия "электронное голосование" и "комплекс для электронного голосования". Предусматривается, что электронное голосование может проводиться при проведении выборов, референдума. Устанавливается, что даже при проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бумажных бюллетеней.

Решение о проведении электронного голосования на территории субъекта РФ будет принимать ЦИК России или соответствующая избирательная комиссия региона.

Подписанным законом предусмотрены и иные новшества, в частности:

- представителям уполномоченных органов и избирательных комиссий предоставлена возможность проводить фотосъемку и видеозапись при посещении проводимых политической партией открытых мероприятий и мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов на выборные должности;

- ограничивается возможность проведения дополнительных выборов депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования в год, предшествующий году проведения основных выборов, а также в год проведения указанных выборов;

- закрепляется возможность дистанционного открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов;

- запрещаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от российских юридических лиц, учрежденных иностранными агентами, лиц, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Уточнены условия признания юридических лиц и ИП вновь созданными (вновь зарегистрированными) для целей включения в реестр МСП.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

Согласно общему правилу, предусмотренному принятым законом, вновь созданными юрлицами (при условии соответствия установленным критериям), а также вновь зарегистрированными ИП считаются лица, созданные (зарегистрированные) в период с 1 декабря предшествующего календарного года по 31 мая года, следующего за текущим календарным годом.

Установлено также, что не являются вновь созданными юридические лица в случае их реорганизации в форме преобразования.

Кроме того, в частности, законом внесено дополнение, предусматривающее включение в единый реестр МСП сведений об основном государственном регистрационном номере юридического лица, ИП.

6. Государственная информационная система промышленности будет дополнена информацией о реестре организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 122-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 14 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

Также перечень полномочий Правительства РФ в сфере промышленной политики дополнен полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей", включая утверждение порядка формирования и ведения реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей, и доступа к нему.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

7. Установлены особенности применения процедуры внесудебного банкротства для граждан, принимавших участие в СВО.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 111-ФЗ "О внесении изменений в статьи 213.25 и 223.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Соответствующие дополнения внесены в условия, при соответствии которым применяется внесудебная процедура банкротства граждан, предусмотренные статьей 223 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Так, в частности, для применения процедуры внесудебного банкротства необходимо будет подтвердить статус участника СВО. Форма соответствующей справки и порядок ее выдачи устанавливаются Правительством РФ.

8. Выплата военных пенсий может осуществляться через органы Федерального казначейства или ПАО "Сбербанк России".

Федеральный закон от 23.05.2025 № 113-ФЗ "О внесении изменения в статью 56 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно принятому закону выплата пенсий, предусмотренных Законом № 4468-I, осуществляется пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 Закона № 4468-I (это, в частности, Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН), самостоятельно определяющих способы выплаты пенсий: через органы Федерального казначейства или ПАО "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм по выбору пенсионеров на счета, во вклады, открытые в кредитных организациях на территории РФ.

9. С 1 октября 2025 года договор долгосрочных сбережений может быть заключен в том числе в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В случае прекращения договора долгосрочных сбережений (за исключением случая расторжения договора в связи с переводом выкупной суммы в другой фонд) до 1 апреля года, следующего за годом, в котором вкладчик - физическое лицо уплатил первый сберегательный взнос по указанному договору, право на получение господдержки формирования долгосрочных сбережений по указанному договору не предоставляется.

Также предусмотрено, что передача фондам дополнительных стимулирующих взносов для последующего отражения на счетах долгосрочных сбережений участников фондов осуществляется организацией, определенной Правительством РФ в целях осуществления господдержки формирования долгосрочных сбережений.

Предусмотрено, что нормативным актом Банка России устанавливаются основания, порядок, срок и условия проведения депозитарием операций по зачислению ценных бумаг на счет депо без поручения депонента, а также основания отказа депозитария в их проведении.

Закреплено также, что документы для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляются в Банк России в электронной форме (в форме электронных документов).

Кроме того, установлена возможность передачи управляющими компаниями акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов исполнения своих отдельных обязанностей специализированным депозитариям.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

10. С 1 сентября 2025 года запрещается включение в договор поставки продовольственных товаров условий об ответственности хозяйствующего субъекта за недопоставку товаров в торговые сети в количестве, превышающем количество, согласованное в договоре.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 120-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части не допускается.

Условия договоров поставки продовольственных товаров должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями до 1 марта 2026 года.

С указанной даты условия договоров, противоречащие требованиям закона, признаются недействительными.

11. С 1 сентября 2025 года упрощается порядок регистрации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

В частности, корректируются основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования.

В случае, если в заявлении о государственной регистрации основного технологического оборудования одновременно указаны основное технологическое оборудование, соответствующее перечню видов основного технологического оборудования, установленному Правительством РФ, и основное технологическое оборудование, не соответствующее указанному перечню, решение о государственной регистрации принимается только в отношении основного технологического оборудования, соответствующего указанному перечню, при отсутствии хотя бы одного из оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации.

Кроме того, закрепляется, что табачная продукция (за исключением сигарет и папирос) не может продаваться ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Для получения лицензии на определенные виды деятельности в заявлении на получение лицензии необходимо указание вида (видов) табачной продукции или никотинсодержащей продукции в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами на соответствующую продукцию, применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Уточняются основания для отказа в выдаче лицензии.

12. С 1 марта 2026 года вступает в силу закон об установлении требований к уровню локализации транспортных средств, используемых в качестве легкового такси.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 116-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Предусматривается, что транспортное средство, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должно на дату такого внесения соответствовать одному из установленных требований.

В том числе, с 1 января 2033 года совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства должно соответствовать совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства РФ для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Есть исключения.

13. Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах отдельной квоты.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 103-ФЗ "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

В данный перечень включены также дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.

На указанных лиц распространяется порядок приема на обучение, установленный в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета в пределах отдельной квоты.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

14. Подписан закон о праве Правительства ограничивать количество платных мест в вузах.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 114-ФЗ "О внесении изменений в статьи 101 и 104 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Правительство установит перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяется предельное количество мест для приема на платное обучение, а также порядок и сроки определения предельного количества таких мест.

Кроме этого, Правительство сможет утверждать перечень приоритетных специальностей и направлений подготовки, для обучения по которым будет оказываться государственная поддержка образовательного кредитования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

15. Совершенствуется порядок профессионального обучения добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны.

Федеральный закон от 23.05.2025 № 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране".

Законом предусматривается обязанность не имеющих специального профессионального образования в области пожарной безопасности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных пройти подготовку по основным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, разрабатываемым и утверждаемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с типовыми программами профессионального обучения и (или) типовыми дополнительными профессиональными программами в области пожарной безопасности.

Полномочия по разработке и утверждению таких типовых программ профессионального обучения и типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности закрепляются за МЧС России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

16. Закреплена возможность составления передаточных актов о передаче имущества между органами публичной власти в форме электронных документов.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Установлено, что передаточные акты, предусмотренные частями 11 и 11.2 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут быть составлены в форме электронных документов и подписаны уполномоченным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

17. Подписан закон о штрафах до 500 тысяч рублей за продажу несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического).

Федеральный закон от 07.06.2025 № 149-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предусмотрено, что дела об указанных правонарушениях рассматривают органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

18. Подписан закон об использовании ГИС ЕБС в электронных сделках с недвижимостью.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 133-ФЗ "О внесении изменения в статью 36.2 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Законом закреплена возможность представления заявления о государственной регистрации прав на недвижимость и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных УКЭП, при условии установления личности правообладателя посредством ГИС "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" без необходимости внесения специальной отметки о возможности подачи документов с использованием электронной подписи, установленной статьей 36 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года.

19. Уточнено понятие "кооперативные выплаты" в селькохозяйственной кооперации.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 136-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации".

Согласно принятому закону "кооперативные выплаты" - это часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами в связи с участием (членством) в кооперативе.

Новое определение не связывает осуществление выплат с личным трудовым участием в кооперативе, и, таким образом, исключается подход, когда такие выплаты приравнивались к оплате труда и подлежали обложению страховыми взносами.

Также, в частности, внесены поправки в порядок распределения прибыли кооператива, в том числе уточняется порядок распределения прибыли, направляемой в приращенные паи.

С учетом внесенных изменений сельскохозяйственные кооперативы обязаны привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2025 года.

20. Подписан закон о единой форме отчетности управляющих компаний перед жильцами МКД.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 125-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Законом закрепляется требование к управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год. Также указанный отчет необходимо будет размещать в ГИС ЖКХ.

Перечень сведений, обязательных для отражения в годовом отчете о деятельности указанных организаций (в том числе об их финансово-хозяйственной деятельности) за предыдущий год, а также форму данного отчета установит Минстрой России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Требование о размещении отчетов в ГИС ЖКХ нужно исполнять начиная с первого квартала 2026 года.

21. В Трудовой кодекс РФ внесены изменения, позволяющие работодателям снижать размеры премий работникам с дисциплинарными взысканиями.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 144-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Статья 135 ТК РФ дополнена положением, предусматривающим, что при установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, будут определяться виды премий, их размеры, сроки, основания, а также условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и др.

При этом в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания осуществляется в отношении только тех входящих в состав его заработной платы премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание. Размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы более чем на 20 процентов.

Реализовано Постановление Конституционного Суда от 15 июня 2023 г. № 32-П.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

22. Сокращен срок обработки заявлений о распоряжении средствами материнского капитала.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 131-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Подписанным законом установлено, что заявление о распоряжении средствами маткапитала подлежит рассмотрению в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты его приема. Ранее такой срок составлял десять рабочих дней.

Также в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" внесены изменения в части перехода права на дополнительные меры господдержки правопреемникам (отцу, детям в равных долях) в беззаявительном порядке, в случае прекращения у владельца сертификата права на дополнительные меры господдержки по основаниям, предусмотренным частями 3, 4 и 5 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ (смерть, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах и др.).

Кроме этого, закреплены положения о ведении учета лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки, в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

23. 1 сентября 2025 года вступит в силу закон, уточняющий правила взаимодействия коллекторов с физлицами при взыскании задолженности.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 137-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон вносит ряд важных изменений, в том числе:

установлена обязанность указывать в тексте электронного сообщения фамилию, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора (представителя кредитора), а также номер контактного телефона;

уточняются положения о порядке уведомления кредитора об отказе должника от исполнения заключенного соглашения и прекращения взаимодействия;

сокращен с трех до полутора лет срок хранения текстовых, голосовых и иных сообщений, а также аудиозаписей всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками;

установлены особенности рассмотрения заявления должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором, о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи;

введена обязанность оператора связи по запросу уполномоченного органа представлять информацию о подтверждении или об опровержении факта, даты и времени поступления вызова и (или) сообщения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

24. С 1 января 2026 года уточняются основания для отказа от заключения госконтракта в случае несоответствия участника закупки установленным требованиям.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ "О внесении изменений в статьи 31 и 43 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно поправкам комиссия по осуществлению закупок обязана отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с частью 1, а также частями 1.1, 2 и 2.1 (в случае установления таких требований) статьи 31 Закона № 44-ФЗ, и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям. Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с участником закупки, если после подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения контракта обнаружит, что участник закупки не соответствует указанным требованиям и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям либо недостоверную информацию и (или) документы, содержащиеся в заявке на участие в закупке.

Предусмотрено, что ответственность за недостоверность информации и (или) документов, включенных в заявку на участие в закупке, за действия, совершенные на основании указанных информации и (или) документов, несет участник закупки.

25. Вводится упрощенный порядок проведения работ, связанных с содержанием объектов культурного наследия, включенных в соответствующий реестр, и выявленных объектов культурного наследия.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 142-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

К таким работам отнесены работы по поддержанию объектов культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия и не оказывают воздействие на предмет охраны, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.

Предусмотрен исчерпывающий перечень таких работ, который включает в себя, в частности: ремонт, замену и (или) восстановление отдельных элементов систем инженерно-технического обеспечения; локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков и лестниц; ремонт оконных и дверных заполнений; ремонт дорожно-тропиночной сети на территориях объектов культурного наследия, являющихся произведениями ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства; ямочный ремонт покрытий территорий объектов культурного наследия и др.

На проведение указанных работ не будет распространяться действие требований к порядку проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Лицо, планирующее проведение работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, осуществляемых в упрощенном порядке, должно будет направить в орган охраны объектов культурного наследия только уведомление о планируемом проведении таких работ с указанием видов, объемов и сроков их проведения, машин, механизмов и технологий, применяемых при выполнении указанных работ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

26. С 1 сентября 2025 года устанавливаются особенности регулирования применения БАД.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 150-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Медицинские работники в порядке, установленном Минздравом России по согласованию с Роспотребнадзором, вправе назначать зарегистрированные биологически активные добавки, включенные в перечень биологически активных добавок, при наличии показаний к их применению. Биологически активные добавки назначаются в соответствии со схемами их применения, установленными методическими рекомендациями.

В перечень биологически активных добавок включаются биологически активные добавки, в том числе биологически активные добавки, произведенные в РФ, отвечающие установленным Правительством РФ критериям качества биологически активных добавок и их эффективности в зависимости от степени влияния на здоровье человека, а также требованиям технических регламентов ЕАЭС.

Правительство РФ вправе устанавливать в том числе особенности регулирования применения биологически активных добавок.

Запрещается распространение информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена. Вводится ограничение доступа к сайтам, содержащим такую информацию.

27. С 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года на территориях ряда субъектов РФ будет проводиться эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов".

Участниками эксперимента являются уполномоченные органы Республики Алтай, Республики Дагестан, Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Приморского края, Ставропольского края, Архангельской области, Владимирской области, Ивановской области, Иркутской области, Калининградской области, Кемеровской области - Кузбасса, Ленинградской области, Ростовской области, Херсонской области, Севастополя, а также федеральной территории "Сириус".

Вводится понятийный аппарат, включающий в себя такие понятия, как "гостевой дом, услуги гостевого дома, классификация гостевого дома, собственник гостевого дома", устанавливаются, в числе прочего, требования к гостевому дому, порядок его классификации, порядок размещения информации о предоставлении услуг гостевого дома, в том числе в сети "Интернет", порядок осуществления государственного контроля (надзора) за предоставлением услуг гостевых домов.

Запрещаются предоставление услуг в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр классифицированных средств размещения, размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома без указания идентификационного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, и ссылки в сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

28. Скорректированы полномочия Правительства в сфере туризма.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 143-ФЗ "О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Уточняется, что в рамках полномочий по утверждению правил предоставления гостиничных услуг и правил предоставления услуг иных средств размещения Правительство будет определять в том числе виды и условия бронирования.

29. Изменен вид уголовного преследования в отношении клеветы.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 146-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств переведены в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

Подзаконные акты

1. Утверждена Концепция развития наставничества в РФ на период до 2030 года.

Распоряжение Правительства РФ от 21.05.2025 № 1264-р <Об утверждении Концепции развития наставничества в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации>.

В качестве задач Концепции представлены следующие:

определение единой терминологии в сфере наставничества в РФ;

обобщение реализуемых в РФ наставнических практик;

формирование единых подходов к реализации наставничества в РФ в соответствии с целями и задачами экономического и социального развития общества;

совершенствование механизмов деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов регионов, органов местного самоуправления, субъектов экономической деятельности, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и организаций социальной сферы, направленной на развитие наставничества в Российской Федерации.

Документом определены цель, задачи и формы наставничества, особенности наставничества в молодежном и детско-взрослом коллективе и наставничества в сфере труда, обозначены направления содействия развитию наставничества, а также целевые ориентиры и риски реализации настоящей Концепции.

Также Распоряжением утвержден план мероприятий по реализации Концепции.

2. Предусмотрены случаи осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 708 "Об установлении случаев осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций".

В расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не включаются в том числе закупки:

наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации";

медицинских изделий заказчиком, годовой объем закупок медицинских изделий которого составляет 20 млн. рублей и более.

3. С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2025 № 692 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками".

Утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 16.05.2016 № 422.

4. С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в порядок параллельного отбора проб сточных вод.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 697 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728".

В частности, уточняется порядок размещения и анализа части резервной пробы, определен порядок направления письменного сообщения о проведении анализа части резервной пробы абонентом или организацией, осуществляющей водоотведение, установлена обязанность организации, осуществляющей водоотведение, после получения от абонента письменного сообщения о проведении анализа части резервной пробы с просьбой выдать часть резервной пробы выдать абоненту часть резервной пробы, и прочее.

5. Актуализированы критерии отнесения рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем к лицам, обязанным предоставлять информацию о рекламе в Роскомнадзор.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 709 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Также приведено в соответствие с действующим законодательством постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 969 "Об утверждении Правил предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступа к информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе антимонопольному органу, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области налогов и сборов".

Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Утверждены Правила формирования перечня потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2025 № 693 "Об утверждении Правил формирования перечня потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения".

Под потенциально опасными газосодержащими товарами бытового назначения понимаются товары для личных и бытовых нужд, содержащие сжиженные углеводородные газы, представляющие опасность для жизни и (или) здоровья при использовании путем вдыхания указанных газов и (или) их паров.

Формирование перечня и включение в него потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения осуществляются Минздравом на основании решений образованной Министерством межведомственной комиссии.

7. Акты Правительства РФ в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля приведены в соответствие с законодательством.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2025 № 718 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" внесены поправки, в том числе в следующие постановления Правительства РФ:

от 31.12.2020 № 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года";

от 25.06.2021 № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";

от 03.08.2021 № 1299 "Об утверждении Правил возмещения контролируемому лицу стоимости утраченной продукции (утраченных товаров) в ходе выездной проверки".

8. С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".

Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений, порядок представления и учета уведомлений юрлицами или ИП в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) в случае, если указанными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки РФ.

Уведомления представляются заявителями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с перечнем работ и услуг согласно приложению № 1 к Правилам.

В перечне работ и услуг в том числе предоставление бытовых услуг, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, молока и молочной продукции, масложировой продукции, сахара и др.

Утратят силу Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.

9. Для физических лиц, внесенных в перечень лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму, установлен размер операций с денежными средствами или иным имуществом, направленных на расходование заработной платы.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 734 "Об установлении размера операций с денежными средствами или иным имуществом, направленных на расходование заработной платы, для физических лиц, включенных в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму".

Размер таких операций в целях обеспечения жизнедеятельности указанного физического лица и совместно проживающих с ним членов его семьи, не имеющих самостоятельных источников дохода, определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", и рассчитывается как сумма минимальных размеров оплаты труда на указанное физическое лицо и каждого совместно проживающего с ним члена его семьи, не имеющего самостоятельного источника дохода, в календарный месяц.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2025 года.

10. Внесены изменения в Положение о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2025 № 739 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 824".

В частности, закреплено, что для проведения экзамена учреждениями, проводящими экзамен, осуществляется формирование вариантов контрольных измерительных материалов с использованием банка заданий.

Функционирование банка заданий и доступ к нему учреждений, проводящих экзамен, обеспечивает Рособрнадзор или уполномоченная организация.

Учреждениям, проводящим экзамен, запрещается повторно предоставлять тот же вариант контрольных измерительных материалов иностранным гражданам, ранее не сдавшим успешно экзамен в том же учреждении.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

11. Росрыболовство наделено полномочиями по созданию аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 765 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Необходимые изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное постановлением Правительства от 11 июня 2008 г. № 444.

Кроме этого, скорректирован перечень создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В частности, перечень дополнен создаваемыми Росрыболовством функциональными подсистемами:

организации и координации деятельности аварийно-спасательных формирований при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства;

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства.

12. С 30 мая по 31 декабря 2025 года на территории РФ проводится эксперимент по сбору, обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета с участием исполнительных органов субъектов РФ и формированию ими официальной статистической информации.

Распоряжение Правительства РФ от 28.05.2025 № 1353-р <О проведении эксперимента по сбору, обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета с участием исполнительных органов субъектов РФ и формированию ими официальной статистической информации>.

Цель проведения эксперимента - содействие достижению основных целевых показателей реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства от 30 декабря 2024 г. № 4159-р, в части сокращения сроков обработки данных.

Участниками эксперимента являются:

Минцифры России, Минэкономразвития России, Росстат;

организаторы сбора - федеральные органы исполнительной власти - субъекты официального статистического учета, а также на добровольной основе исполнительные органы субъектов РФ, осуществляющие сбор и (или) обработку данных и формирование информации и (или) иных документированных сведений в информационной системе;

респонденты - созданные на территории РФ юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, органы государственной власти, иные государственные органы, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций, предоставляющие данные в информационную систему на добровольной основе.

13. Актуализирован порядок предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам некоторых правоохранительных органов для приобретения или строительства жилого помещения.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2025 № 719 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 369".

Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 № 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 30 мая 2025 г.

14. Утвержден план мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации.

Распоряжение Правительства РФ от 24.05.2025 № 1311-р <Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации>.

В перечне таких мероприятий: содействие в оформлении (восстановлении) документов, необходимых для трудоустройства; создание в регионах базы работодателей и рабочих мест для трудоустройства участников СВО; проработка вопросов стимулирования работодателей, трудоустраивающих участников СВО; оказание бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей по вопросам трудового законодательства; информирование граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, выполнявших задачи в ходе СВО, о возможности применения к ним постпенитенциарной пробации; проработка вопроса информационной поддержки мероприятий, направленных на укрепление имиджа работодателей, трудоустраивающих инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов из числа участников СВО.

15. Внесены изменения в основы ценообразования в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 732 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Постановлением в числе прочего уточнен порядок учета экономически обоснованных расходов, в том числе расходов, связанных с обслуживанием заемных средств.

Предусмотрена возможность в первом полугодии 2025 года утверждения и корректировки инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В качестве дополнительного основания для пересмотра тарифов установлено решение регионального органа регулирования тарифов, принятое в связи с утверждением (корректировкой) инвестиционной программы.

Отдельные уточнения внесены в порядок формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации.

16. Утверждены Правила подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 752 "Об утверждении Правил подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства".

Правила устанавливают порядок подготовки проектной документации неоднократного применения, перечень документов, необходимых для ее подготовки, а также особенности ее состава и содержания.

Также необходимые изменения внесены в Правила принятия решений о признании проектной документации типовой проектной документацией и Правила использования типовой проектной документации, типового проектного решения, утвержденные постановлением Правительства от 1 марта 2022 г. № 278.

17. Упрощена процедура оформления билетов на специализированные места для пассажиров из числа инвалидов в поездах дальнего следования.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2025 № 720 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 810".

Предусмотрено, что оформление проездного документа (билета) производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании сведений, предоставляемых в электронном виде с использованием СНИЛС пассажира посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия оператором государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

При оформлении проездного документа (билета) не потребуется предъявлять документ, подтверждающий инвалидность.

18. Актуализированы Правила оказания услуг по хранению транспортных средств на платных парковках.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2025 № 737 "Об утверждении Правил оказания услуг по хранению транспортных средств на платных парковках".

Правила регулируют отношения между потребителями и исполнителями при оказании услуг по хранению транспортных средств на платных парковках.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2031 года.

Утратит силу постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 795 "Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок".

19. Утверждены новые правила обслуживания пассажиров в морском порту.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 773 "Об утверждении Правил обслуживания пассажиров, а также Правил оказания иных обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности услуг, в том числе услуг в отношении ручной клади, багажа, грузобагажа".

Правила устанавливают в том числе требования к оборудованию морского терминала для обслуживания пассажиров. Закреплены права и обязанности пассажиров, оператора морского терминала, а также юридических лиц и ИП, оказывающих услуги в морском порту.

Также утверждены Правила оказания иных обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности услуг, в том числе услуг в отношении ручной клади, багажа, грузобагажа.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 19 августа 2009 г. № 676 "О Правилах обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности".

20. С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 779 "Об утверждении Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ".

Правила устанавливают порядок создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 262.

21. С 1 сентября 2025 г. обновляются порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации земель.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель".

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2031 г.

Рекультивация земель, консервация земель, осуществляемые в соответствии с утвержденными в установленном порядке до вступления в силу настоящего Постановления проектом рекультивации земель, проектом консервации земель соответственно, а также приемка работ по результатам проведения таких рекультивации земель, консервации земель осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".

22. С 1 сентября 2025 года вступает в силу новое Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания".

Положение определяет меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления.

Утратит силу постановление Правительства РФ от 29.04.2013 № 380, регулирующее аналогичные правоотношения.

23. С 1 сентября 2025 года устанавливается новый Перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне РФ с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен.

Распоряжение Правительства РФ от 22.05.2025 № 1290-р <Об утверждении Перечня вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен>.

Перечень содержит в том числе:

все виды пластмасс, включая синтетические тросы, синтетические рыболовные сети и пластмассовые мешки для мусора;

боеприпасы, взрывчатые вещества, биологическое, химическое оружие и компоненты для его приготовления;

вещества, химический состав которых неизвестен и пределы допустимых концентраций которых в сбросе не установлены.

24. С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок проверки соответствия граждан РФ и российских юридических лиц, являющихся пользователями или желающих стать пользователями государственной информационной системы, требованиям Федерального закона "О персональных данных".

Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 702 "Об утверждении Правил проверки соответствия пользователей государственной информационной системы, определенной в соответствии с частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О персональных данных", требованиям, указанным в части 7 статьи 13.1 Федерального закона "О персональных данных".

Заявитель подает в уполномоченный орган запрос о проведении проверки соответствия, подписанный гражданином РФ, руководителем или уполномоченным представителем российского юридического лица. Запрос представляется непосредственно или с использованием почтовой связи в форме документа на бумажном носителе либо, при наличии технической возможности, с использованием личного кабинета на едином портале госуслуг.

Определены перечни сведений о заявителе, которые должны быть отражены в запросе, процедура рассмотрения поступившего запроса и прилагаемых к нему документов.

25. Актуализированы правила формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 754 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В частности, дополнен перечень сведений, поступление которых является основанием для первоначального формирования записи федерального регистра сведений о населении. В указанный перечень включены также сведения: о выдаче документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, включая идентификаторы документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (вид, номер и иные сведения о таком документе); о выдаче временных удостоверений личности лиц без гражданства в РФ.

Внесены и иные уточнения.

Предусмотрен срок вступления в силу отдельных изменений.

26. Актуализированы правила распространения периодических печатных изданий по подписке.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 782 "Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке".

Документ регулирует отношения между подписчиком, распространителем, издателем, редакцией, связанные с подпиской на периодическое печатное издание.

Утратит силу постановление Правительства от 1 ноября 2001 г. № 759, которым утверждены аналогичные правила.

27. Утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года.

Распоряжение Правительства РФ от 24.05.2025 № 1312-р <Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года>.

В перечне таких мероприятий, в частности: подключение населенных пунктов с численностью населения от 100 до 1000 человек к сети подвижной радиотелефонной связи с использованием базовых станций в рамках оказания универсальных услуг связи; развитие сетей связи фиксированного широкополосного доступа к сети "Интернет" со скоростями 1 Гбит/с и 10 Гбит/с; переход от устаревших технологий фиксированной связи к современным беспроводным технологиям, включая подвижную и спутниковую связь, в целях модернизации оказываемых услуг связи и повышения доступности сети "Интернет"; формирование правовых механизмов использования виртуальных телефонных станций и SIM-боксов и др.

28. Внесен ряд уточнений в правила осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2025 № 721 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Изменения внесены в постановления Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. № 2278, а также от 2 августа 2024 г. № 1044.

Уточнения касаются, в частности, категорий лиц, которым установлены единовременные выплаты при заключении контракта в соответствии с Указом Президента РФ № 787 и Указом Президента РФ № 644.

29. Скорректировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2025 № 741 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213".

В частности, внесенными изменениями:

закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;

установлена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов в зависимости от категории риска, к которой отнесен объект контроля;

дополнены критерии добросовестности контролируемых лиц;

перечень проводимых надзорным органом контрольных (надзорных) мероприятий дополнен документарной проверкой, определены особенности и срок ее проведения.

30. Правительством определены критерии признания территории креативным кластером.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 № 789 "Об утверждении критериев признания территории креативным кластером и Правил признания территории креативным кластером".

В числе таких критериев, в частности, следующие:

территория, признаваемая креативным кластером, на которой расположены объекты недвижимости и необходимая инфраструктура, используемые для осуществления деятельности субъектами креативных (творческих) индустрий и иными лицами, и существуют условия для создания, продвижения, распространения и (или) реализации креативных продуктов и развития человеческого потенциала, расположена в границах одного земельного участка или в границах нескольких земельных участков в непосредственной близости в границах одного субъекта РФ;

не более 40 процентов общей площади зданий (строений, сооружений), расположенных на территории, передано одному субъекту креативной индустрии или одному иному лицу;

на территории расположены объекты недвижимости, обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой;

на территории осуществляют экономическую деятельность не менее 10 субъектов креативных индустрий, включенных в реестр субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в субъекте РФ, а также в единый реестр субъектов креативных (творческих) индустрий, сформированный в соответствии с постановлением Правительства от 8 мая 2025 г. № 617, которые составляют не менее 50 процентов суммарного числа субъектов креативных индустрий и иных лиц.

Также установлены правила признания территории креативным кластером.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

31. Определены порядок и условия заключения, изменения, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 829 "Об утверждении Правил заключения, изменения, продления, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований".

Соглашение заключается в случае, если устранение выявленных нарушений обязательных требований требует значительных временных и материальных затрат, капитальных вложений, включая затраты на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря, выделения бюджетных средств бюджетным учреждениям, и в целях недопущения ситуаций массового сокращения работников, снижения выпуска продукции, товаров и услуг, имеющих стратегическое значение и социально-экономическую значимость.

Условиями соглашения в том числе являются устранение нарушений обязательных требований в согласованные сроки путем выполнения соответствующих мероприятий.

Установлены исключения, когда соглашение с контрольным (надзорным) органом не может быть заключено, определены в числе прочего круг лиц, имеющих право на заключение соглашения, порядок направления ходатайства о заключении соглашения и перечень прилагаемых к нему документов, порядок оценки исполнения соглашения.

Срок исполнения соглашения не может превышать 3 лет. Соглашение вступает в силу со дня его согласования органами прокуратуры. В случае признания соглашения исполненным контрольный (надзорный) орган принимает решение об отмене предписания.

32. Актуализирован порядок оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 780 "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств".

Документом под автомототранспортным средством понимаются автомобиль, мотоцикл, мотороллер, прицепы и полуприцепы к ним, а также их составные части.

Если оказание услуг следует из отношений, регулируемых законодательством РФ о страховании, в том числе об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, то настоящие Правила применяются с учетом установленных им особенностей.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 11 апреля 2001 г. № 290, регулирующее аналогичные правоотношения.

33. С 1 сентября 2025 г. устанавливаются признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 "Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков".

В перечне таких признаков:

захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами;

отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом;

наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются в случае, если на основании судебного акта или акта уполномоченного органа наложен арест, запрет на использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и (или) разрешенным использованием, а также в течение времени, когда земельный участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Настоящее постановление действует до 1 сентября 2031 г.

34. Установлены правовые основания предварительной оценки налоговых расходов субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 828 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796".

При подготовке проектов нормативных правовых актов субъектов РФ об установлении (изменении) налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам высшим исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано обеспечить включение в состав документов и материалов, прилагаемых к таким проектам, дополнительной информации, в частности: о соответствии проектируемых льгот целям государственных программ субъекта РФ и (или) целям социально-экономической политики субъекта РФ, о потенциальном уровне востребованности проектируемых льгот, а также об оценке совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) проектируемых льгот.

Также внесены изменения в общие требования к оценке налоговых расходов субъектов РФ и муниципальных образований.

35. Актуализирован порядок проведения консервации объекта капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства".

Также документом установлены особенности принятия решения о консервации объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Решение о консервации объекта капитального строительства принимается при необходимости прекращения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства или их приостановления более чем на 6 месяцев.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 30 сентября 2011 г. № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства".

36. Уточнен порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 827 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Внесены поправки в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

В частности, регламентирован порядок действий в случае выявления в заключении государственной экспертизы технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или иной ошибки, приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в заключении государственной экспертизы, сведениям, содержащимся в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, в отношении которых подготовлено такое заключение), исправление которой не оказывает влияния на результат проведенной государственной экспертизы.

37. Утверждены обновленные требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 813 "Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи".

Требования регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции, попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования и сельскохозяйственных машин, столкновения с автомобильными и иными транспортными средствами, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, добычи, переработки и транспортировки сырья, столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации, технологических процессов животноводства и растениеводства.

Требования применяются при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности, в местах с открыто размещенным оборудованием, гидротехнических сооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и побочных продуктов производства, на путях автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Требования действуют до 1 сентября 2031 года.

Утратит силу постановление Правительства от 13 августа 1996 года № 997, регулирующее аналогичные правоотношения.

38. Установлен порядок использования федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" в целях предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 № 791 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. № 1040".

Изменениями, внесенными в Положение о системе, утвержденное постановлением Правительства от 7 июня 2022 г. № 1040, определены этапы обеспечения использования системы в целях предоставления государственных и муниципальных услуг на территориях субъектов РФ, перечень услуг, в целях предоставления которых используется система, виды электронных сервисов системы и порядок их использования.

Так, постановлением к услугам, в целях предоставления которых используется система, отнесены, в частности: государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество; принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование; предоставление лицензии на пользование недрами; оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода; выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию; предоставление сведений из государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения и др.

Закреплено, что обеспечение использования системы в целях предоставления государственных и муниципальных услуг должно быть завершено на территориях всех субъектов РФ до 31 декабря 2030 года.

39. Обновлен порядок передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда РФ и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование музеям и другим организациям.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 823 "Об утверждении Правил передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям".

Правила определяют порядок передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда РФ и находящихся в федеральной собственности или в собственности субъекта РФ, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям.

Передача музейных предметов в безвозмездное пользование музеям и другим организациям осуществляется в целях просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности, их учета, хранения, изучения и публичного представления.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 10 августа 2017 года № 960, регулирующее аналогичные правоотношения.

40. Утверждена методика расчета показателей национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

Распоряжение Правительства РФ от 28.05.2025 № 1346-р <Об утверждении методики расчета показателей национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций>

Для расчета показателей национальных рейтингов используются полученные сведения о трудоустройстве и об уровне заработной платы выпускников образовательных организаций, завершивших обучение по очной форме обучения, на 30 июня 2-го года после завершения обучения. Приведены формулы расчета.

41. 1 сентября 2025 года вступит в силу новое постановление, содержащее методику расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 № 805 "Об утверждении методики расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения".

С указанной даты утратит силу действующее постановление Правительства РФ от 15.09.2015 № 979, содержащее методику расчета отпускных цен на ЖНВЛП.

Настоящая методика утверждена в соответствии с новым порядком регистрации (перерегистрации) цен на ЖНВЛП, установленным Постановлением Правительства РФ от 08.04.2025 № 462, предусматривающим перевод данной государственной услуги в электронный вид.

42. Актуализирован порядок ввода в гражданский оборот лекарственных средств для медицинского применения.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 815 "О порядке ввода в гражданский оборот лекарственных средств для медицинского применения".

Утверждены правила:

представления документов и сведений о лекарственных средствах, вводимых в гражданский оборот;

выдачи протокола испытаний о соответствии серии или партии лекарственного препарата показателям качества, предусмотренным нормативной документацией, или требованиям, установленным при регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза;

проведения испытаний, указанных в частях 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 52.1 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия;

выдачи разрешения на ввод в гражданский оборот серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата, выдачи заключения о соответствии серии или партии такого лекарственного препарата требованиям, установленным при его государственной регистрации;

принятия решения о прекращении гражданского оборота серии или партии лекарственного препарата.

Плата за выдачу протокола испытаний о соответствии и заключения о соответствии не изменилась - 1200 рублей и 2000 рублей соответственно.

Настоящее постановление действует в течение 6 лет.

43. С 1 марта 2026 г. устанавливаются правила ведения Минздравом России федерального регистра лиц с отдельными заболеваниями.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 822 "Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц с отдельными заболеваниями".

Правила устанавливают порядок и цели ведения федерального регистра, состав размещаемой в нем информации, состав участников информационного взаимодействия.

Регистр обеспечивает обобщение, систематизацию и анализ информации о пациентах, формирование сводной статистической и аналитической отчетности.

В приложении приводится состав информации о пациентах, размещаемой в регистре.

44. Установлен порядок передачи арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющимся резидентом или управляющей компанией ОЭЗ, арендных прав в отношении такого земельного участка в залог российским юридическим лицам.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2025 № 846 "Об утверждении Правил передачи арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющимся резидентом особой экономической зоны или управляющей компанией особой экономической зоны, арендных прав в залог".

В целях передачи арендных прав в залог арендатор направляет в высший исполнительный орган субъекта РФ обращение. Определен перечень сведений, указываемых в обращении, установлена процедура принятия соответствующего решения и передачи арендных прав в залог.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации".

45. С 60 до 30 календарных дней со дня выдачи сокращен срок внесения в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сведений о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2021 года.

Постановление Правительства РФ от 07.06.2025 № 850 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 825".

Также уточнено, что страховой номер индивидуального лицевого счета лица, которому выдан документ об образовании (для граждан РФ), вносится в указанный Федеральный реестр при его наличии.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

46. С 1 марта 2026 года дополняются полномочия Росздравнадзора.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2025 № 857 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323".

Ведомство в том числе будет предоставлять заключения о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, предусмотренным федеральными государственными образовательными стандартами, типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности по соответствующим медицинским и фармацевтическим специальностям.

Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 № 28-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

47. Образован Центр развития искусственного интеллекта при Правительстве РФ.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2025 № 861 "О Центре развития искусственного интеллекта при Правительстве Российской Федерации".

На Центр возлагается обеспечение информационно-аналитического и организационно-технического сопровождения реализации приоритетных задач Правительства РФ в области развития технологий искусственного интеллекта в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации.

Определены функции и права Центра, порядок взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ и иными заинтересованными органами и организациями при реализации приоритетных задач в области искусственного интеллекта в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, участники и структура системы реализации приоритетных задач в области искусственного интеллекта.

48. Срок реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ продлен на 2029/30 учебные годы.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2025 № 842 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 142".

Скорректированы в числе прочего полномочия Минэкономразвития России как государственного заказчика мероприятий Государственного плана, уточнены некоторые положения основных мероприятий и финансового обеспечения плана, включен новый раздел "Процедура исключения образовательных организаций из перечня образовательных организаций для участия в реализации Государственного плана".

49. "За подвижничество в медицине" - еще одна номинация всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2025 № 841 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2011 г. № 2".

Соответствующее дополнение внесено в перечень номинаций, предусмотренных приложением к постановлению Правительства РФ от 13 января 2011 г. № 2 "О единовременном денежном поощрении лучших врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием".

Условия и порядок проведения конкурса установлены приказом Минздрава России от 03.06.2022 № 380н.

50. Участники СВО включены в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2025 № 85 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108".

Установлено, что в указанный перечень включаются в том числе граждане, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, которые отнесены к ветеранам боевых действий и подтвердили указанные факты справкой, выдаваемой федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) их для выполнения указанных задач, служебных и иных аналогичных функций, в порядке, установленном такими органами.

51. Внесены уточнения в порядок развития и эксплуатации информационно-аналитической системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2025 № 873 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 г. № 762".

В частности, скорректирован перечень информации, размещаемой в информационной системе, уточнены ее поставщики и пользователи, дополнен перечень составляющих ее подсистем, определены инфраструктурные модули и интерфейсы, из которых состоит информационная система, уточнен порядок направления поставщиком информации в информационную систему.

52. Обновлены правила организации обеспечения лекарственными препаратами, предназначенными для лечения онкологических и иных тяжелых заболеваний.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2025 № 877 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 1416".

В новой редакции изложены Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 1416.

Новыми положениями детализирована процедура сбора заявок (предварительных заявок) на обеспечение лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

53. С 15 июня 2025 г. по 31 декабря 2026 г. будет проводиться эксперимент по внедрению системы оценки гражданами качества оказания услуг организациями социальной сферы с использованием единого портала госуслуг.

Постановление Правительства РФ от 11.06.2025 № 882 "О проведении эксперимента по внедрению системы оценки гражданами качества и условий оказания услуг организациями социальной сферы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Целями эксперимента являются, в частности: внедрение эффективной системы оценки об уровне удовлетворенности граждан качеством и условиями оказания услуг посредством заполнения анкет обратной связи; апробация механизмов повышения уровня удовлетворенности, в том числе с учетом жизненных ситуаций, в рамках которых граждане обращаются в организации социальной сферы; обеспечение единого подхода к системе оценки качества услуг на всей территории РФ посредством использования единого портала.

Утвержден перечень типов организаций социальной сферы, участвующих в эксперименте: Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, подведомственные Минтруду России; организации здравоохранения; общеобразовательные организации; дошкольные образовательные организации; физкультурно-спортивные организации.

54. Определены особенности проведения госэкспертизы проектной документации, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капстроительства.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2025 № 874 "Об утверждении особенностей проведения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства".

Постановлением определены, в частности, госорганы, уполномоченные на проведение экспертизы, перечень документов, необходимых для ее проведения, порядок их рассмотрения и размеры платы за проведение экспертизы.

55. Внесены дополнения и уточнения в компетенции федеральных органов исполнительной власти в области противодействия терроризму.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2025 № 878 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. № 333".

Так, в частности, установлена компетенция Роспотребнадзора и Ростехнадзора по обеспечению готовности сил и средств, привлекаемых к участию в осуществлении первоочередных мер по пресечению террористического акта, проведении КТО, а также по обеспечению участия указанных сил и средств в антитеррористических учениях и тренировках.

Рособрнадзор, а также другие федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, имеющие подведомственные образовательные организации, уполномочены обеспечивать реализацию комплекса мер, направленных на противодействие идеологии терроризма, пропаганде его идей, распространению соответствующих материалов или информации.

56. Утвержден план мероприятий по реализации в 2025 - 2027 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года.

Распоряжение Правительства РФ от 03.06.2025 № 1431-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2025-2027 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года>.

План включает в себя, в частности, мероприятия по сохранению культурного наследия народов РФ, развитию инфраструктуры культуры, активизации культурного потенциала территорий, развитию системы подготовки творческих кадров, расширению влияния российской культуры за рубежом и прочее.

Указаны сроки исполнения, ответственные исполнители, а также документы, подтверждающие исполнение мероприятий.

57. В новой редакции изложен план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года.

Распоряжение Правительства РФ от 12.06.2025 № 1547-р <О внесении изменений в план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 23.01.2021 № 122-р>.

Скорректированы цели и задачи проводимых мероприятий, их перечень и сроки реализации, а также уточнены ответственные исполнители указанных мероприятий.

58. Определен порядок назначения и осуществления единовременных выплат участникам боевых действий на территориях ДНР и ЛНР, ставшим инвалидами в результате полученного увечья.

Постановление Правительства РФ от 12.06.2025 № 891 "Об утверждении Правил назначения и осуществления единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2025 г. № 137 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации".

Выплаты полагаются лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года.

Для реализации права на получение единовременной выплаты лицу, признанному инвалидом, необходимо лично обратиться в военный комиссариат муниципального образования, территориальный орган МВД России на региональном уровне или территориальный орган безопасности по месту жительства (пребывания) с заявлением в письменном виде по приведенной форме, с приложением установленных документов.

Решение о назначении и об осуществлении единовременной выплаты оформляется соответствующим приказом, с указанием размера выплаты и реквизитов счета для ее перечисления.

59. Определены условия и порядок предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий в целях реализации мероприятий по реконструкции и строительству очистных сооружений.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2025 № 869 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710".

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по следующим направлениям:

реконструкция и (или) строительство очистных сооружений и линейных объектов на территориях: Ивановской области (строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма) и Нижегородской области (реконструкция Нижегородской станции аэрации);

реконструкция и (или) строительство находящихся в собственности субъектов РФ очистных сооружений, расположенных в опорных населенных пунктах, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в основные водные объекты (под основными водными объектами понимаются водные объекты, формирующие речные и морские бассейны, информация о которых включена в государственный водный реестр).

Субсидии предоставляются на основании заявок по утвержденной форме с приложением документов (согласно приведенному перечню), подтверждающих сведения, указанные в заявке.

60. Уточнен порядок формирования и публикации национальных рейтингов вузов и колледжей.

Постановление Правительства РФ от 11.06.2025 № 883 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Установлено, что Правила, утвержденные постановлением Правительства от 15 мая 2025 г. № 651, определяют порядок формирования и публикации национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций по трудоустройству выпускников.

Корреспондирующие изменения внесены также в ряд иных актов Правительства.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

61. Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам осуществления капитальных вложений.

Постановление Правительства РФ от 12.06.2025 № 888 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Постановлением, в частности, с 10 до 30 процентов увеличен порог изменения мощности объекта капитального строительства, когда требуется повторное согласование с Минэкономразвития расходов на осуществление капитальных вложений.

Скорректированы условия и перечень случаев, в которых проводится проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета (в том числе введен критерий стоимости объекта капитального строительства - 3 млрд рублей и более).

Отдельные уточнения внесены также в правила проведения проверки инвестиционных проектов и положение о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство или приобретение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

62. Дополнены случаи, при которых уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ отказывает в согласовании перечней земельных участков и планов мероприятий в целях создания на них объектов туристской инфраструктуры.

Постановление Правительства РФ от 17.06.2025 № 904 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1111".

Установлено, что в согласовании указанных перечней и планов может быть отказано в том числе, если полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком, включенным в перечень земельных участков и план мероприятий, переданы органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий".

О Комитете

Деятельность

Информация

Новости

Правовая база

Программы и планы

Контакты

Опросы

Изменения федерального отраслевого законодательства (21 мая - 19 июня 2025)

О Комитете