Изменения федерального отраслевого законодательства (20 июня - 10 июля 2025)

Обзор изменений действующего федерального законодательства  с 20 июня по 10 июля 2025 года.

1. Сведения, раскрывающие основы государственной политики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ, включены в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.

Указ Президента РФ от 24.06.2025 № 412 "О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203".

Кроме того, в новой редакции изложены некоторые позиции сведений, отнесенных к государственной тайне в области экономики, науки и техники, в области внешней политики и экономики, а также в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, в области противодействия терроризму и обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.

2. Внесены изменения в порядок прохождения военной службы.

Указ Президента РФ от 07.07.2025 № 458 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237".

В частности, уточняются порядок и условия заключения первого контракта, в том числе для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами РФ, войсками Росгвардии, воинскими формированиями и органами, порядок и условия заключения нового контракта, условия возложения временного исполнения обязанностей по воинской должности, основания и порядок увольнения военнослужащих с военной службы.

3. Подписан Указ о государственном информационном ресурсе "Цифровой профиль иностранного гражданина".

Указ Президента РФ от 09.07.2025 № 467 "О государственном информационном ресурсе "Цифровой профиль иностранного гражданина".

МВД России поручено до 30 июня 2026 года обеспечить создание государственного информационного ресурса, который будет содержать сведения об иностранцах, въезжающих в Россию, выезжающих из нее, пребывающих (проживающих) в России.

Установлено, что государственный информационный ресурс формируется в составе государственной информационной системы миграционного учета на базе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры МВД России.

Оператором ресурса является МВД России.

Также утвержден перечень сведений, предоставляемых органами и организациями для включения в государственный информационный ресурс. В него необходимо включать, в частности, сведения: о миграционном учете иностранцев; о пересечении иностранцами государственной границы РФ в пунктах пропуска через нее; о наличии действующих ограничений на въезд в РФ; об осуществлении иностранцами трудовой деятельности, о выделенных иностранцам абонентских номерах и пр.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Федеральные законы

1. Актуализированы нормы КоАП РФ, связанные с ответственностью за нарушение порядка осуществления процедур в строительстве.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 161-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14.9.1 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В целях приведения в соответствие с законодательством внесены корректировки в наименование и абзац 1 части 1 статьи 14.9.1, а также в часть 1.2-1 статьи 28.1 КоАП РФ в части замены слов "процедуры, включенные в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства" словами "мероприятия при реализации проекта по строительству".

Уточняется перечень действий (бездействия) должностных лиц, за которые предусмотрена ответственность.

2. Устанавливаются дополнительные меры по обеспечению защиты русского языка и ограничению использования иностранных слов в публичном пространстве.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 168-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подписанным законом предусматривается, что с 1 марта 2026 года информация для публичного ознакомления потребителей на вывесках, указателях, информационных табличках должна быть выполнена на русском языке как государственном языке Российской Федерации.

Дополнительно допускается выполнение такой информации также на государственных языках республик и иных языках народов РФ, на иностранных языках при соблюдении определенных условий.

Новшества не будут распространяться на фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания.

Помимо прочего, с 1 марта 2026 года вводится требование о выполнении названий жилых комплексов, используемых в рекламе объектов капитального строительства, только с использованием кириллицы. Исключение составят наименования жилых комплексов, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

3. Отдельные законодательные акты РФ приведены в соответствие с положениями Федерального закона "О безопасности людей на водных объектах".

Федеральный закон от 24.06.2025 № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации".

Внесены изменения в Кодекс торгового мореплавания РФ и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ в части классификации и освидетельствования маломерных судов, а также их регистрации, утратившим силу признано положение, относящее к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

4. Установлена административная ответственность за невыполнение законных требований должностного лица органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства РФ об иностранных агентах, либо воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Кроме того, часть 4 статьи 19.34 "Нарушение порядка деятельности иностранного агента" КоАП РФ дополнена положением об ответственности иностранных агентов в том числе за то, что указание о производстве и распространении материалов (информации) иностранным агентом либо касающихся его деятельности, не соответствует утвержденной форме.

Также установлена административная ответственность за несоответствующее утвержденной форме указание о том, что материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, иного объединения лиц, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 года.

5. Определены особенности открытия наследства в отношении лиц, участвующих в СВО, и иных приравненных к ним лиц.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 164-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Установлено, что наследство лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", открывается с даты составления записи акта гражданского состояния об их смерти, если в соответствии с документом о смерти, выдаваемом в порядке, по форме и в сроки, которые определяются Правительством РФ, или документом о смерти, выдаваемом в порядке и по форме, которые определяются Минздравом России, дата смерти указанных лиц неизвестна либо отличается от даты составления таких документов более чем на три месяца. Принятое наследство с датой открытия, определенной указанным образом, признается принадлежащим наследнику со дня смерти наследодателя.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 июля 2025 года.

Положения статьи 14 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" применяются к ранее возникшим отношениям по наследованию при условии, что наследство открыто 1 января 2025 года и позднее.

6. Для открытия банковского счета несовершеннолетнему лицу в возрасте от 14 до 18 лет потребуется согласие родителей (усыновителей или попечителя).

Федеральный закон от 24.06.2025 № 178-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации".

Исключением являются случаи, когда несовершеннолетние лица приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 (вступление в брак) или со статьей 27 ГК РФ (эмансипация в связи с трудоустройством).

Кроме того, принятым законом снят запрет, в соответствии с которым хозяйственное общество не могло иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2025 года.

7. С 1 марта 2026 года вводится единый срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 177-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В настоящее время предельный срок внесения платы, согласно общему правилу, - до 10 числа следующего месяца.

Также законом скорректирован срок направления платежных документов, - не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (сейчас - не позднее 1 числа).

Установленные сроки внесения платы и направления платежных документов нельзя будет изменить договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания жильцов.

Кроме того, принятым законом внесены уточнения в виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ (в т.ч. включена информация об исполнительных производствах по взысканию задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг).

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

8. С 1 марта 2026 года вступает в силу закон о совершенствовании системы государственного учета жилищного фонда.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 180-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В частности, уточняются полномочия органов государственной власти РФ, субъекта РФ в области жилищных отношений.

Устанавливается, что государственный учет жилищного фонда обеспечивается в ГИС ЖКХ в порядке и сроки, которые установлены законодательством о ГИС ЖКХ.

Также предусматривается, что в электронный паспорт многоквартирного дома включается информация о многоквартирном доме, входящих в его состав жилых помещениях, принадлежащих отдельным собственникам, нежилых помещениях и (или) машино-местах, являющихся неотъемлемой конструктивной частью многоквартирного дома, а также об имуществе, указанном в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, характеризующая и индивидуализирующая такие помещения, машино-места и имущество.

В электронный паспорт жилого дома включается информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его.

Форма электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, порядок их формирования и состав включаемой в них информации устанавливаются Минстроем России.

Застройщик, обеспечивающий строительство многоквартирного дома, малоэтажного жилого комплекса, после выдачи ему разрешения на ввод объекта (объектов) капитального строительства в эксплуатацию, а также подрядчик после подписания документа, подтверждающего приемку заказчиком жилого дома, построенного в соответствии с договором строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются на счетах эскроу, размещает в ГИС ЖКХ электронный паспорт многоквартирного дома, электронный паспорт жилого дома.

9. Увеличены размеры госпошлин за регистрационные действия в отношении спортивных парусных судов, прогулочных и маломерных судов.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 179-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Размеры госпошлин увеличены на 200 рублей.

Так, за государственную регистрацию в соответствующем реестре спортивных парусных судов, прогулочных судов, маломерных судов размер госпошлины составит 1800 рублей. За госрегистрацию изменений, вносимых в соответствующий реестр, - 400 рублей. За выдачу свидетельства о праве собственности и за госрегистрацию ограничений (обременений) прав на такие суда - 1000 рублей.

Одновременно утратило силу положение, предусматривающее взимание госпошлины за выдачу судового билета в размере 200 рублей.

10. Скорректированы основные характеристики федерального бюджета на 2025 год и плановый период.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 152-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

Объем ВВП прогнозируется в размере 214 575 млрд. рублей, что на 7 286 млрд. рублей меньше ранее установленного, а уровень инфляции - 7,6% вместо 4,5%.

С учетом увеличения расходов на фоне сокращения прогнозируемых поступлений в доход бюджета предполагается, что дефицит бюджета в 2025 году составит 3,79 трлн. рублей (ранее объем дефицита предполагался на уровне 1,17 трлн. рублей).

Законом предусмотрено увеличение отдельных расходных обязательств РФ, в том числе в сфере социального обеспечения населения.

Так, в частности, в связи с уточнением уровня инфляции увеличен размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 383 979,3 до 395 370,1 рубля, а коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий с 1,045 до 1,076.

Кроме того, внесены изменения в особенности исполнения федерального бюджета в 2025 году, в части распределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации отдельных мероприятий.

11. Подписан закон, предусматривающий введение информационного обеспечения бюджетного процесса, совершенствование казначейского мониторинга, а также особенности применения ККТ при введении военного положения.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 158-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Бюджетный кодекс РФ дополняется новой главой "Информационное обеспечение бюджетного процесса", закрепляющей правила функционирования и информационного взаимодействия ГИИС "Электронный бюджет" с государственными и муниципальными информационными системами в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами и иными информационными системами.

Кроме того, принятым законом казначейский мониторинг распространен на всех участников системы казначейских платежей.

Отдельные уточнения, предусмотренные законом, касаются правил зачисления в бюджеты ряда доходов, в том числе от уплаты госпошлин и административных штрафов.

Сокращен срок, в течение которого государственные программы субъекта РФ и муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете - теперь не позднее 1 февраля текущего финансового года (ранее - не позднее 1 апреля).

Внесены корректировки в порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения.

В Законе о ККТ предусмотрено право субъекта РФ, в котором введено военное положение, утверждать перечень населенных пунктов, на территориях которых организации и ИП могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники.

12. С 1 июля 2026 года уточняется перечень лиц, которым кредитными организациями выдаются справки по счетам и вкладам.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".

Предусмотрено, что справки выдаются законным представителям несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 и пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса РФ).

Справки выдаются на основании сведений о таких законных представителях, размещенных в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и полученных кредитными организациями посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии указанных сведений в этой системе на основании свидетельства о рождении, об усыновлении (удочерении), или акта органа опеки и попечительства о назначении попечителя.

13. Подписан закон об исключении доступа к информации в области карантина растений.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 166-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений".

Признана утратившей силу статья 6 "Доступ к информации в области карантина растений" Федерального закона "О карантине растений".

Предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориальный орган информирует граждан, юридических лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность в карантинной фитосанитарной зоне, о границах карантинной фитосанитарной зоны, об установленных требованиях, о временных ограничениях, об ответственности за их нарушение и об иных условиях введения карантинного фитосанитарного режима, об упразднении карантинной фитосанитарной зоны и отмене карантинного фитосанитарного режима путем размещения указанной информации в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений либо путем направления копий этого решения указанным гражданам, юридическим лицам посредством почтовой связи или электросвязи.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

14. Размер страхового возмещения в случае оформления документов о ДТП в упрощенном порядке увеличен со 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Соответствующие поправки внесены в статью 11.1 ("Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции") Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

15. Подписан закон о новых подходах, применяемых при заключении и расторжении договоров пользования рыболовным участком.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно закону юрлица и ИП, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договора пользования рыболовным участком, действующего по состоянию на 1 сентября 2025 года, имеют право до 1 июня 2026 года заключить новый договор, срок действия которого будет включать срок оставшейся части действия прежнего договора и двадцатилетний срок, предусмотренный для осуществления добычи (вылова) анадромных видов рыб.

В таком случае плата за заключение нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства взимается за двадцать лет.

Также уточнен механизм одностороннего расторжения договоров пользования рыболовным участком в случае невнесения платы за заключение договора. Законом введена обязанность органа государственной власти, заключившего договор, направить пользователю уведомление о необходимости внесения платы в десятидневный срок. В противном случае по истечении указанного срока договор будет расторгнут в одностороннем порядке, о чем пользователю будет направлено соответствующее уведомление.

Кроме того, законом предусмотрена новая глава "Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов", содержащая положения о создании единого цифрового реестра разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года.

16. Подписан закон о создании российского мессенджера - многофункционального сервиса обмена информацией.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 156-ФЗ "О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Многофункциональный сервис обмена информацией объединит функции мессенджера и государственные сервисы, направленные на предоставление государственных и муниципальных услуг.

Через сервис будут реализованы возможности:

передачи с согласия гражданина сведений из ЕСИА и иных государственных информационных систем;

подписания документов с использованием УКЭП или УНЭП;

предоставления гражданами сведений о документах, удостоверяющих личность, и иных документах, что будет приравниваться к предъявлению оригиналов таких документов;

доступа к информационным системам в сфере образования.

С 1 сентября 2025 года сервис будет предустанавливаться на смартфоны, планшеты и иные устройства.

Закреплены требования к организации, которая обеспечит создание и функционирование сервиса.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

17. В РФ создается государственная информационная система по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции".

Оператором системы станет ФАС России.

ГИС будет содержать информацию о рисках заключения и реализации ограничивающих конкуренцию соглашений, сформированную на основе обработки сведений о торгах, о хозяйствующих субъектах и об осуществляемой предпринимательской деятельности на товарных рынках, а также иной информации, в том числе содержащейся в информационных системах, определяемой Правительством.

Положение о государственной информационной системе утвердит Правительство.

Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2025 года.

18. Принят закон о Российском спортивном фонде "РСФ".

Федеральный закон от 24.06.2025 № 157-ФЗ "О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 - 5 статьи 6 Федерального закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Фонд является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме общественно полезного фонда.

Целью деятельности Фонда является оказание дополнительной финансовой поддержки деятельности в области физической культуры и спорта, направленной в том числе на развитие физической культуры и спорта, физической реабилитации и абилитации инвалидов, развитие международного спортивного сотрудничества, создание отечественной спортивной продукции, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов спорта.

Имущество Фонда может формироваться за счет целевых отчислений от азартных игр, добровольных имущественных взносов, пожертвований, а также иных не запрещенных законодательством поступлений.

Высшим органом управления Фонда является попечительский совет, члены которого утверждаются Правительством РФ.

Также законом внесены изменения в положения законодательства, в том числе о целевых отчислениях от азартных игр, предусматривающие объемы отчислений и порядок перечисления средств Российскому спортивному фонду.

19. Органы государственной власти субъектов РФ наделяются полномочиями по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для студентов техникумов и колледжей.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 183-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.1 и 3.2 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Необходимые изменения вносятся в статьи 3.1 и 3.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Ранее такие полномочия осуществлялись только в отношении обучающихся общеобразовательных организаций.

Кроме этого, установлен предельный возраст обучающихся школ и колледжей, на которых распространяются указанные нормы, - 23 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

20. Студенты колледжей и вузов, обучающиеся по специальностям в сфере туризма, смогут работать экскурсоводами и гидами-переводчиками.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 184-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.4 и 19.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Подписанным законом скорректированы требования для прохождения аттестации экскурсоводами и гидами-переводчиками - теперь пройти аттестацию смогут также лица, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам при условии достижения ими 18 лет и успешного прохождения промежуточной аттестации по дисциплине, связанной с профессиональной деятельностью экскурсовода или гида-переводчика.

Кроме того, на указанных лиц не будет распространяться требование о наличии дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода или гида-переводчика.

Внесенными поправками предусмотрены и иные изменения в Закон об основах туристской деятельности в РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

21. Подписан закон о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица при наличии достаточных оснований подозревать их причастность к диверсионной деятельности (к финансированию диверсии).

Федеральный закон от 24.06.2025 № 162-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.4 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Закон расширяет полномочия межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности, которым может быть принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества указанных организации или физического лица.

22. Вводится уголовная ответственность за незаконную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 172-ФЗ "О внесении изменений в статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации".

В статью 173.1 УК РФ внесены изменения, согласно которым государственная регистрация ИП через подставных лиц будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Также вводится уголовная ответственность за незаконное использование документов для указанной цели.

Кроме этого, примечание к статье 173.1 УК РФ дополнено положением, в соответствии с которым лицо, впервые совершившее преступление, являясь подставным лицом, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию или расследованию этого преступления.

23. Усовершенствован механизм противодействия возбуждению ненависти либо вражды и унижению человеческого достоинства.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Согласно закону за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ или статьями 280 и 282.4 УК РФ, или сопряженные с оправданием или пропагандой применения насилия либо угрозы его применения, уголовная ответственность будет наступать в случае однократного совершения такого деяния.

Кроме того, пункт "в" части второй статьи 282 УК РФ дополнен новым квалифицирующим признаком - "совершение преступления группой лиц или группой лиц по предварительному сговору".

24. Уточнены отдельные вопросы применения отсрочки отбывания наказания.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 174-ФЗ "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой статьи 82 УК РФ, совершает преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении отсрочки отбывания наказания решается судом. При сохранении отсрочки отбывания наказания по первому приговору суд вправе применить отсрочку отбывания наказания и по второму приговору в случаях, предусмотренных частью первой статьи 82 УК РФ.

Если в период отсрочки отбывания наказания такой осужденный совершает умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания и назначает осужденному наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случаях отмены отсрочки отбывания наказания, предусмотренных частью пятой статьи 82 УК РФ.

25. Усилена ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, совершенные организованной группой, причинившие крупный ущерб, совершенные из корыстной заинтересованности, либо повлекшие тяжкие последствия.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 175-ФЗ "О внесении изменений в статью 183 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Внесенными изменениями:

из санкции части 3 статьи 183 УК РФ исключается основное наказание в виде штрафа и вводится нижний порог наказания в виде лишения свободы от 2 лет, с одновременным установлением дополнительного наказания в виде штрафа в размере до 5 млн рублей;

в части 4 статьи 183 УК РФ устанавливается нижний порог наказания в виде лишения свободы от 3 лет, с одновременным введением дополнительного наказания в виде штрафа в размере от 1 до 5 млн рублей.

26. Подписан закон об уголовной ответственности для дропперов.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 176-ФЗ "О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации".

В частности, осуществление неправомерной операции с использованием электронного средства платежа, совершенное лицом, не являющимся стороной договора об использовании этого электронного средства платежа, заключенного с оператором по переводу денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 172 УК РФ), будет наказываться принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо без такового либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

27. В целях совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности, а также совершенствования функций аварийно-спасательных служб принят закон о создании в соответствующих госорганах экспертных комиссий.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 198-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности" и статью 35 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

Соответствующими положениями дополнены Федеральный закон "О пожарной безопасности", а также Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

28. Увеличен штраф за несообщение гражданином в военкомат о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно закону несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, повлечет наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

29. Подписан закон об административной ответственности за неисполнение отдельных положений законодательства в сфере туризма.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 203-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В частности, предоставление услуг средства размещения без включения сведений о нем в реестр классифицированных средств размещения либо предоставление услуг средства размещения, действие классификации которого прекращено, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 70 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 450 тысяч рублей. Предусмотрена ответственность за повторное совершение данного правонарушения.

Предоставление услуг средства размещения, не соответствующего требованиям к соответствующему типу средств размещения, указанному в реестре классифицированных средств размещения, либо заключение договора о предоставлении услуг средства размещения или договора о предоставлении гостиничных услуг в период приостановления действия классификации средства размещения повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 170 тысяч рублей. Повторное совершение этого правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Кроме того, предусмотрена ответственность, в том числе за оказание услуг по сопровождению туристов на туристском маршруте, при прохождении которого туристам требуется специальное сопровождение, без привлечения инструктора-проводника в установленных федеральным законом случаях либо оказание услуг по сопровождению туристов на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, лицом, не являющимся аттестованным инструктором-проводником, а также за повторное совершение данного правонарушения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

30. Усилена административная ответственность за отдельные правонарушения при осуществлении весогабаритного контроля.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 209-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Закон уточняет административную ответственность в том числе в статьях 12.21.1, 12.21.5 КоАП РФ.

В частности, управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику и имеющим разрешенную максимальную массу свыше 3,5 тонны, с нарушением требований Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств либо несоблюдение водителем такого транспортного средства требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств повлечет наложение штрафа на водителя транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования повлечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Увеличен размер штрафа за невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства. Повторное совершение данного правонарушения повлечет наложение штрафа в размере десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Введена ответственность за нарушение порядка размещения информации в системе выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и порядка ее эксплуатации.

31. В ГК РФ уточняются нормы о преимущественном праве участников ООО приобретать доли в уставном капитале.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 185-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Внесенными в статью 93 ГК РФ изменениями установлено, что участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли или части доли участника общества, если уставом общества не предусмотрено иное.

32. Доли в ООО разрешили продавать без учета преимущественного права на их выкуп участниками общества.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 186-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В Законе об обществах с ограниченной ответственностью закрепили норму, согласно которой уставом общества может быть предусмотрено неприменение правил о преимущественном праве покупки доли в уставном капитале общества в отношении одного, нескольких или всех его участников.

В то же время внесенные изменения позволяют одному, нескольким или всем участникам общества осуществлять право преимущественного выкупа доли в случае наступления (ненаступления) определенных уставом общества обстоятельств.

Данные правила могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении либо при внесении изменений в устав уже существующего общества. Факт принятия общим собранием участников общества решения о внесении указанных положений в устав или об их исключении из устава и состав участников общества, присутствующих при принятии такого решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения.

Кроме того, поправками установлен срок, в течение которого общество обязано предоставить участнику, намеренному продать свою долю, сведения о лицах, в отношении которых применяются правила о преимущественном праве покупки доли или части доли в уставном капитале общества. Такие сведения должны быть предоставлены в срок не позднее чем 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

33. Установлены особенности признания на территории РФ документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подтверждающих возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества и действовавших на территории новых субъектов РФ на день их принятия в состав РФ.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 193-ФЗ "Об особенностях признания на территории Российской Федерации и действия документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подтверждающих возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на недвижимое имущество, обременение недвижимого имущества, действовавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов".

На территории РФ признаются и действуют правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины, выданные и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на недвижимое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами и (или) не удостоверены нотариусами ДНР, ЛНР и не выданы органами публичной власти Запорожской и Херсонской областей или органами, входящими в единую систему публичной власти РФ), при условии, что правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы выданы и (или) удостоверены в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день выдачи и (или) удостоверения правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, и при этом подтверждают возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на недвижимое имущество, обременение недвижимого имущества.

В целях оценки соответствия правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов в указанных новых субъектах РФ создаются региональные комиссии. В состав комиссий будет также включаться представитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН. При рассмотрении документов региональными комиссиями будет осуществляться их оценка на предмет наличия у выдавших их органов государственной власти, органов местного самоуправления полномочий на принятие решения об их выдаче (в том числе о предоставлении объекта недвижимости) в соответствии с законодательством, действовавшим в месте принятия такого решения на день его принятия, у нотариусов Украины полномочий на выдачу и (или) удостоверение правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов в соответствии с законодательством, действовавшим в месте выдачи правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на день их выдачи, на предмет подложности правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, а также на соответствие сведений о правах на недвижимое имущество, указанных в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах, сведениям, имеющимся у органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на недвижимое имущество не допускается в случае, если региональной комиссией принято обоснованное решение об их несоответствии. Решения региональных комиссий могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд. Региональные комиссии осуществляют предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия до 1 января 2028 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

34. Подписан закон, позволяющий хозяйственным обществам иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 47 Федерального закона "Об акционерных обществах", статью 7 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Устанавливается, что акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью могут иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2025 года.

35. Подписан закон об удостоверении командирами воинских частей доверенностей и завещаний граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне".

Федеральный закон от 07.07.2025 № 204-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Командиры (начальники) воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования также смогут удостоверять подпись гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, на заявлении об определении на случай его смерти опекуна или попечителя ребенку.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

36. Упрощен порядок оформления в общую собственность ипотечного жилого помещения, приобретенного с использованием маткапитала.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 195-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и статью 7 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Согласно принятому закону теперь не потребуется получение согласия банка (залогодержателя по ипотечному кредиту) для оформления членами семьи в общую собственность жилого помещения, приобретенного, а также построенного или реконструированного с использованием средств материнского капитала, до момента погашения регистрационной записи об ипотеке.

Кроме того, уточнены требования, касающиеся срока направления органами СФР уведомления о перечислении средств маткапитала по выбранному направлению.

37. Усовершенствовано правовое регулирование, связанное с прохождением службы в органах принудительного исполнения и ее прекращением.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 207-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, дополнены случаи, в которых сотрудник не может находиться на службе, гражданин не может быть принят на службу, контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы.

Предусмотрена обязанность сотрудника предварительно уведомлять непосредственного руководителя (начальника) об осуществлении деятельности по совместительству в форме педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсмена.

38. Принят закон, направленный на совершенствование порядка прохождения службы в уголовно-исполнительной системе РФ.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 208-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Законом, в частности, конкретизированы права и обязанности сотрудников органов и учреждений УИС, в том числе в части прохождения процедуры оформления допуска к государственной тайне, а также закреплено право сотрудников на получение психологической помощи.

Установлено, что контракт с гражданами, поступающими в образовательные организации, заключается на период обучения и 5 лет службы в УИС после окончания обучения.

Кроме того, внесены изменения в положения, касающиеся требований к служебному поведению (предусматривается возможность утверждения кодекса этики и служебного поведения сотрудников); уточнен порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий; скорректированы основания и порядок прекращения или расторжения контракта.

39. В 2025 и 2026 годах будет сохранен статус сельскохозяйственных товаропроизводителей для лиц, осуществляющих деятельность на территориях субъектов РФ в рамках правового режима контртеррористической операции.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 213-ФЗ  "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Установлено, что в 2025 и 2026 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются соответствующие по итогам 2023 года условиям, установленным частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", организация, индивидуальный предприниматель, которые пострадали в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов и (или) осуществление хозяйственной деятельности которыми невозможно в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов.

Действие внесенных изменений распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

40. С 1 марта 2027 года изменится порядок проведения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 200-ФЗ  "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных".

Скорректированы основания для направления водителя на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования или внеочередного обязательного медицинского освидетельствования медицинской организацией (за исключением медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба) формируется медицинское заключение в форме электронного документа. Медицинское заключение размещается в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинских освидетельствований, который ведется в ЕГИСЗ.

Водителю транспортного средства, получившему уведомление о необходимости прохождения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, необходимо будет его пройти в течение трех месяцев. Неисполнение данной обязанности послужит основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами, действие которого прекращено в том числе по указанному основанию, восстанавливается при наличии медицинского заключения, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, с учетом медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

41. С 1 сентября 2026 года уточняется порядок рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и статью 6 Федерального закона "О животном мире".

В частности, предусмотрено, что рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ осуществляется физическими лицами, относящимися к указанным народам, сведения о которых содержатся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования в объемах, не превышающих годовой нормы добычи (вылова) водных биоресурсов.

Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ осуществляется общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ с использованием или без использования судов и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, определяемых правилами рыболовства, на основании решений и договоров, предусмотренных статьями 33.2 и 33.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Кроме того, со дня официального опубликования настоящего Закона вступают в силу нормы, согласно которым:

лицам, заключившим договоры о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях в 2025 году по результатам аукционов, проведенных в 2025 году, право на добычу (вылов) крабов в инвестиционных целях предоставляется в 2025 году;

в этом случае срок закрепления и предоставления права на добычу (вылов) крабов не может превышать 15 лет;

указанные договоры должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в срок до 1 августа 2025 года.

42. Урегулирован порядок создания, содержания и эксплуатации лесных дорог.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 205-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации".

Лесные дороги - объекты лесной инфраструктуры, представляющие собой создаваемые для обеспечения транспортной доступности лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых расположены леса, дороги необщего пользования, предназначенные для движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесоустройству и (или) использования лесов.

Лесные дороги могут располагаться в эксплуатационных, защитных и резервных лесах, на особо защитных участках лесов, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.

Лесные дороги по назначению подразделяются на лесохозяйственные дороги и лесотранспортные дороги. Лесохозяйственные дороги создаются для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов и лесоустройству. Лесотранспортные дороги создаются для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств (включая самоходные машины, другие виды техники, предназначенные для рубки лесных насаждений и для транспортировки древесины из леса) к предоставленным в целях заготовки древесины лесным участкам и проезда по таким участкам, в том числе в целях доставки людей, грузов, а также для вывоза из леса древесины, продукции ее переработки при осуществлении деятельности по заготовке древесины.

При создании лесных дорог допускается проведение рубок лесных насаждений любого возраста, в том числе в защитных лесах.

Правила планирования сети лесных дорог, правила создания и содержания лесных дорог, основные элементы и параметры лесных дорог, перечень мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия на леса и окружающую среду, проводимых при создании и содержании лесных дорог, и требования к проведению таких мероприятий устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

43. Закреплено право потребителей на установку и обновление программ при использовании отдельных видов технически сложных товаров.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 194-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

При продаже и использовании отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, включая единый магазин приложений, не допускаются:

ограничение возможности приобретения (установки) программ с использованием единого магазина приложений;

ограничение или невозможность использования функциональных возможностей предварительно установленных программ, включая единый магазин приложений, а также программ, приобретенных (установленных) с его использованием (в том числе условий, ограничивающих поиск, обновление программ, управление их настройками, обеспечение взаимодействия с потребителями, направление им уведомлений, и прочее);

ограничение способов оплаты с использованием единого магазина приложений при приобретении (установке) и использовании программ для электронных вычислительных машин.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

44. Расширен перечень категорий лиц, которым устанавливается статус ветеранов и инвалидов боевых действий.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 196-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".

Законом к ветеранам боевых действий отнесены также военнослужащие спасательных воинских формирований в области гражданской обороны, принимавшие участие в ходе СВО в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Указанным лицам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с выполнением указанных работ, может быть присвоен статус инвалида боевых действий.

45. Установлены требования, которым должно соответствовать гражданское экспортное оружие.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

К гражданскому экспортному оружию относится оружие, производимое только для экспорта в соответствии с техническими характеристиками, установленными требованиями стран-импортеров. Гражданское экспортное оружие производится на основе моделей гражданского оружия, разрешенных к обороту на территории РФ и прошедших обязательное подтверждение соответствия.

На территории РФ запрещаются продажа, приобретение, ношение, использование, ввоз гражданского экспортного оружия и патронов к нему. Каждая единица гражданского экспортного оружия и основные его части должны иметь ясно видимую, неуничтожаемую без механической обработки отличительную маркировку, подтверждающую отличие гражданского экспортного оружия от гражданского оружия, разрешенного к обороту на территории РФ. Обязательное подтверждение соответствия гражданского экспортного оружия проводится в том числе в целях идентификации вида оружия, а также удостоверения наличия отличительной маркировки.

Вывоз из РФ гражданского экспортного оружия и патронов к нему осуществляется по разрешениям Росгвардии. В ряде случаев, установленных Правительством РФ, выдача указанных разрешений осуществляется при наличии разрешения межведомственного координационного органа по экспортному контролю на осуществление внешнеэкономических операций.

Также определено, что ведомственная охрана оптовой генерирующей компании, созданной на основании решений Правительства РФ в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций, обеспечивает физическую охрану объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанным оптовой генерирующей компании и ее дочерним обществам, и принадлежащего им имущества, необходимого для функционирования таких объектов топливно-энергетического комплекса.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 года.

46. Лицам без гражданства предоставлено право на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 212-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Корреспондирующие изменения внесены также в федеральные законы "Об обороне", "О статусе военнослужащих", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О системе государственной службы в Российской Федерации", "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", "О гражданстве Российской Федерации".

Предусматривается, что в случае заключения контракта лицо без гражданства вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

47. Совершенствуются правовые основы осуществления консульской деятельности.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 211-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Консульский устав Российской Федерации".

В Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым, в частности, расширяется перечень оснований для открытия российских консульских учреждений: они смогут открываться не только на основании международных договоров, но и по итогам достижения межправительственных договоренностей.

Также устанавливается, что на территориях отдельных иностранных государств уполномоченное МИД России и находящееся в его ведении государственное унитарное предприятие сможет оказывать содействие консульским учреждениям и консульским отделам дипломатических представительств РФ через хозяйственное общество, учредителем которого оно является.

Кроме того, поправками для отдельных консульских учреждений, перечень которых определит МИД России, предусматривается возможность установления тарифов сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, на основании единой методики расчета ставок указанных сборов, утверждаемой МИД России.

Предусмотрены и иные изменения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Подзаконные акты

1. Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания.

Постановление Правительства РФ от 23.06.2025 № 932 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 999".

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 № 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

2. Приведены в соответствие с законодательством Правила формирования и ведения реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе".

Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 № 965 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2017 г. № 1585".

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

3. Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 № 967 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В частности, внесены изменения в правила заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы, правила выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода ее участникам, правила выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы, в положение об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в РФ, в правила выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, участникам Государственной программы, в положение об организации на территории РФ работы с соотечественниками, желающими принять участие в Государственной программе, в правила выплаты подъемных участникам Государственной программы и прочее.

4. На период до 2030 года Правительством утвержден план мероприятий по реализации Стратегии реализации молодежной политики в РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 23.06.2025 № 1620-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года>.

План включает в себя более 80 мероприятий по следующим направлениям:

развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных ориентиров, гражданственности и патриотизма в молодежной среде;

создание для молодых семей благоприятных условий, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры;

формирование системы ценностей здорового образа жизни в молодежной среде, обеспечение социальных гарантий молодежи, содействие ее образованию, научной, научно-технической и творческой деятельности;

профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости, трудоустройству, в том числе на предприятиях агропромышленного сектора, и предпринимательской деятельности, повышению уровня финансовой грамотности;

противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита;

создание условий для развития молодежного добровольчества (волонтерства), молодежных и детских общественно-государственных и общественных объединений, органов молодежного самоуправления;

совершенствование системы управления и инфраструктуры в сфере молодежной политики.

Документом определены ответственные исполнители планируемых мероприятий, сроки их реализации и ожидаемые результаты.

5. Актуализированы Основы ценообразования в сфере теплоснабжения и Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.

Постановление Правительства РФ от 25.06.2025 № 956 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Данные нормативные правовые акты приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.02.2025 № 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

6. Утвержден порядок формирования составов обезличенных персональных данных и предоставления к ним доступа.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 № 961 "О формировании составов персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, сгруппированных по определенному признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных, и предоставлении доступа к составам таких данных".

Постановлением утверждены:

правила формирования составов персональных данных, полученных в результате их обезличивания, сгруппированных по определенному признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных;

правила предоставления доступа к составам обезличенных персональных данных.

Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 года № 233-ФЗ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

7. С 1 июля 2025 г. по 30 июня 2026 г. будет проводиться эксперимент по взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 № 964 "О проведении эксперимента по взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов".

Участниками эксперимента являются Минстрой, Минцифры, Минтруд, Судебный департамент при Верховном Суде РФ - на добровольной основе, высшие исполнительные органы субъектов РФ - на добровольной основе, организации ЖКХ - на добровольной основе, физические лица - на добровольной основе.

Целями эксперимента являются в том числе оптимизация нагрузки на судебную систему при вынесении мировыми судьями судебных приказов о взыскании задолженности, сокращение сроков взыскания задолженности.

8. С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок взаимодействия Минцифры России с операторами и порядок взаимодействия единой информационной системы и информационных систем операторов.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 № 966 "Об утверждении Правил взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, с операторами и взаимодействия государственной информационной системы, определенной в соответствии с частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О персональных данных", и информационных систем операторов".

Взаимодействие осуществляется посредством личного кабинета оператора в информационной системе уполномоченного органа, или на едином портале госуслуг, или с использованием почтовой связи, а также в случае представления информации на съемном машинном носителе информации - непосредственно.

Минцифры направляет оператору требование о предоставлении обезличенных данных в информационную систему уполномоченного органа, за исключением собранных за пределами РФ обезличенных данных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Срок рассмотрения требования о предоставлении обезличенных данных оператором определяется с учетом запрашиваемого объема. Оператор предоставляет подписанные обезличенные данные с использованием личного кабинета или посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности - непосредственно на съемном машинном носителе информации с соблюдением организационных и технических мер по защите информации.

9. Актуализирован порядок оказания необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории РФ.

Постановление Правительства РФ от 23.06.2025 № 931 "О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов".

Установлено, что оказание необходимой помощи осуществляется:

профессиональной аварийно-спасательной службой МЧС России, состоящей из профессиональных аварийно-спасательных формирований;

созданными в субъектах РФ профессиональными аварийно-спасательными службами и (или) аварийно-спасательными формированиями, аттестованными на право ведения аварийно-спасательных работ в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 24.01.1998 № 83.

10. Размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма на 2025 год составляет 1 рубль.

Распоряжение Правительства РФ от 23.06.2025 № 1615-р <О размере взноса туроператора в 2025 году>.

Исключением являются взносы для туроператоров или юридических лиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Согласно Федеральному закону от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туроператор или юридическое лицо, ранее не осуществлявшие туроператорской деятельности в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения туроператоров в сфере выездного туризма уплачивают вступительный взнос в резервный фонд в размере 100 тысяч рублей. Туроператор вправе отнести затраты, связанные с уплатой взносов в резервный фонд, на себестоимость туристского продукта.

11. На военнослужащих и сотрудников силовых органов, проходящих службу на территориях РФ, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, распространены гарантии по обеспечению их жилыми помещениями.

Распоряжение Правительства РФ от 23.06.2025 № 1627-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.09.2023 № 2528-р>.

Соответствующие изменения внесены в перечень регионов РФ, населенных пунктов и местностей, при прохождении военной службы (службы) в которых за военнослужащими - гражданами РФ, сотрудниками органов внутренних дел, лицами, проходящими службу в войсках Росгвардии и имеющими специальные звания полиции, сохраняются гарантии, предусмотренные пунктом 20 статьи 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 9 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2023 г. № 2528-р.

12. В новой редакции изложен перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Постановление Правительства РФ от 23.06.2025 № 930 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. № 3".

Новый перечень включает в себя 144 позиции, он дополнен, в частности, следующими группами заболеваний: болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм; врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения; беременность, роды и послеродовой период.

Перечень заболеваний приведен в соответствие с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр).

13. Правительством учрежден новый профессиональный праздник - День российской адвокатуры.

Постановление Правительства РФ от 25.06.2025 № 958 "О Дне российской адвокатуры".

Профессиональный праздник будет отмечаться 31 мая.

14. Скорректированы правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 № 960 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713".

В частности, уточняются порядок регистрации по месту жительства или месту пребывания военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, особенности снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания, а также дополняются случаи снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета также:

в случае прекращения гражданства РФ - на основании решения о прекращении гражданства, принятого в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации";

в иных случаях, установленных федеральными законами.

15. Уточнен порядок организации и осуществления госконтроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения.

Постановление Правительства РФ от 27.06.2025 № 975 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. № 384".

Исключено проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, расширен перечень мероприятий, посредством которых осуществляется государственный контроль (надзор).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

16. По 31 августа 2025 г. продлен срок проведения эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств для медицинского применения и сырья, используемого для их производства.

Постановление Правительства РФ от 28.06.2025 № 976 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. № 2261".

Эксперимент проводится в том числе в целях подтверждения подлинности прослеживаемых лекарственных средств и сырья, а также стандартизации и унификации процедур учета их оборота на территории РФ.

17. С 1 июля 2025 года актуализирован порядок подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2025 № 980 "Об утверждении Положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов".

В целях реализации Федерального закона от 07.04.2025 № 60-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" утверждены:

- Положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату;

- типовое положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 947.

18. Уточнены акты Правительства РФ по вопросам функционирования информационных систем в сфере контрольной (надзорной) деятельности.

Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 № 989 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Поправки внесены в:

постановление Правительства РФ от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";

Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

Правила формирования и ведения единого реестра проверок;

Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

19. Уточнены и дополнены полномочия и функции, осуществляемые Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России.

Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 № 990 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Установлено, в частности, что Инспекция в числе прочего вводит ограничения или запрет на движение маломерных судов и использование иных технических средств на водных объектах в случаях риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, за исключением внутренних водных путей, внутренних морских вод и территориального моря РФ, а также российской части (российского сектора) Каспийского моря, а также получает необходимые материалы и информацию в области обеспечения безопасности людей на водных объектах от федеральных органов исполнительной власти, органов публичной власти федеральных территорий, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Кроме того, дополнены полномочия МЧС России в указанной сфере, в новой редакции изложены права государственных инспекторов при осуществлении государственного надзора за маломерными судами (в частности, закреплено право носить и использовать специальные средства, а также применять физическую силу в соответствии с Федеральным законом "О безопасности людей на водных объектах", использовать для доставки в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной форме, и транспортировки поврежденных при авариях маломерных судов принадлежащие юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда, за исключением маломерных судов, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств и международным организациям), признано утратившим силу Положение о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

20. С 1 сентября 2025 года вступает в силу новое актуализированное Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах.

Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 № 991 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах".

Госконтроль (надзор) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России.

Предусмотрено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении госконтроля (надзора) не проводятся.

Срок проведения документарной, выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Утратит силу постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1014, регулирующее аналогичные правоотношения.

21. Актуализировано Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.

Постановление Правительства РФ от 03.07.2025 № 1006 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335".

Положение, утвержденное постановлением Правительства от 9 июня 2003 г. № 335, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Кроме того, внесенными изменениями уточняется механизм аннулирования виз.

Настоящее постановление вступает в силу с 21 июля 2025 года.

22. Утвержден план мероприятий по реализации II этапа Концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года.

Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2025 № 1745-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.03.2022 № 678-р и об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года, II этап (2025 - 2030 годы)>.

Установлено, что на II этапе реализации Концепции планируется, в частности:

обеспечивать ежегодно выдачу социальных сертификатов до 2030 года не менее 30 процентам детей в каждом субъекте Российской Федерации;

обеспечивать эффективное функционирование сети технологических кружков, школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг по видам спорта для формирования здорового спортивного образа жизни обучающихся, школьных музеев, школьных театров, школьных хоров, школьных медиацентров;

поддерживать созданные условия для социокультурной реабилитации детей-инвалидов, расширять возможности для освоения детьми с ограниченными возможностями здоровья дополнительных общеобразовательных программ путем создания специальных условий в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы;

обеспечивать увеличение количества мест для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств в детских школах искусств;

обеспечивать эффективное функционирование института наставничества в системе дополнительного образования детей и пр.

23. Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы жилищного обеспечения военнослужащих.

Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 № 995 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В частности, в перечень участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих включены приобретшие гражданство РФ, проходившие военную службу по контракту, уточнены основания для включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, скорректированы порядок формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, порядок предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также их погашения.

24. Установлен порядок распределения в 2025 году между субъектами РФ финансовой поддержки на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда.

Постановление Правительства РФ от 02.07.2025 № 996 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Финансовая поддержка субъектам РФ предоставляется Фондом развития территорий.

Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда дополнены положениями, предусматривающими формулу расчета размера лимита предоставления финансовой поддержки для субъекта РФ, рассчитываемого исходя из суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2025 году, а также потребности в финансировании соответствующих мероприятий.

Установлен перечень случаев, когда рассчитанные лимиты подлежат уточнению.

Отдельные уточнения внесены в требования к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также порядок оценки реализации этапов региональных адресных программ.

Кроме того, предусмотрено, что в случае если в период с 1 января 2019 г. по 1 января 2025 г. финансовая поддержка израсходована субъектом РФ на цели, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 19 Правил, и в указанный период жилые помещения не были предоставлены гражданам, подлежащим переселению, субъект РФ вправе использовать такие жилые помещения для предоставления гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда, без осуществления возврата в Фонд соответствующих средств.

25. Внесены изменения в некоторые ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2025 № 983 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310".

Речь идет о ставках платы при использовании лесов: для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; при строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Изменениями определены муниципальные образования, в отношении которых применяются поправочные коэффициенты.

Кроме того, утратившей силу признана ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выполнении изыскательских работ.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 781 "О внесении изменения в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

26. Для лиц, мобилизованных для прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, приостанавливается начисление установленной в соответствии с НК РФ пени.

Постановление Правительства РФ от 02.07.2025 № 998 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 1874".

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

27. В новой редакции изложены Правила предоставления ППК "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы.

Постановление Правительства РФ от 03.07.2025 № 1000 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Уточнены понятийный аппарат, условия предоставления финансовой поддержки, особенности подачи заявки на предоставление финансовой поддержки и перечисления средств финансовой поддержки, а также особенности заключения договора о предоставлении финансовой поддержки и пр.

28. Уточнен порядок регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям в случае смены их собственника.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 № 963 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021".

Установлено, что в случае прекращения организацией регулируемого вида деятельности по транспортировке газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям и перехода к другой организации права собственности на указанные магистральные газопроводы и газораспределительные сети, расположенные в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, а также в субъектах РФ, по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям которых транспортировку газа осуществляет организация, которая также осуществляет транспортировку газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям, расположенным в указанных городах, и которой перешло право собственности на них, до 1 января 2028 г. применяются регулируемые цены (тарифы), установленные на дату перехода права собственности или иного предусмотренного законом права на указанные магистральные газопроводы и газораспределительные сети для организации, осуществлявшей регулируемый вид деятельности с их использованием.

29. Утверждено положение о государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2025 № 981 "О государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним".

Система удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (далее - Система) предназначена для предоставления пользователям возможности поиска необходимой архивной информации с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде, просмотра и (или) прослушивания электронных копий архивных документов посредством сети "Интернет".

Определены в числе прочего структура, основные функции и состав программных средств Системы, ее участники, их полномочия и ответственность, требования к программно-техническим средствам, а также к технологическим и лингвистическим средствам Системы, обеспечивающим автоматизацию процессов сбора и обработки информации, порядок предоставления услуги удаленного использования архивных документов, обеспечения доступа к Системе, порядок защиты информации, содержащейся в Системе, в том числе обеспечение информационной безопасности и конфиденциальности данных.

Создание и развитие Системы осуществляет Росархив.

30. Размер платы за предоставление услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним Архивного фонда Российской Федерации составляет 90 рублей за час и 350 рублей за сутки.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2025 № 982 "О случаях, размере и порядке взимания платы за предоставление услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним и их использования".

Плата взимается с пользователя, оформившего в сети "Интернет" посредством государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним заказ на услугу в части просмотра и прослушивания электронных копий архивных документов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, преобразованных в электронный вид архивом и находящихся на хранении в федеральных государственных архивах.

Плата за регистрацию пользователей в государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним не взимается.

Плата за услугу удаленного доступа вносится пользователем через банк или иную кредитную организацию путем использования безналичных платежных сервисов, при этом пользователю обеспечивается подтверждение осуществления им оплаты.

31. Установлен порядок предоставления исполнительными органами субъектов РФ и местными администрациями войскам Росгвардии зданий (помещений), сооружений и земельных участков на период подготовки и выполнения ими служебно-боевых задач.

Постановление Правительства РФ от 27.06.2025 № 972 "Об утверждении Правил предоставления войскам национальной гвардии Российской Федерации зданий (помещений), сооружений и земельных участков на период подготовки и выполнения ими служебно-боевых задач".

Предоставление необходимых объектов осуществляется на основании письменных запросов воинских частей (организаций) Росгвардии с учетом особенностей выполняемых ими служебно-боевых задач и наличия в государственной или муниципальной собственности свободных от прав третьих лиц объектов. Определен перечень сведений, указываемых в письменном запросе.

В случаях внезапного возникновения обстоятельств, требующих незамедлительной подготовки и выполнения служебно-боевых задач, предоставление объектов осуществляется на основании устного обращения уполномоченного должностного лица воинской части (организации) с последующим направлением письменного запроса в течение 24 часов.

Объекты предоставляются в безвозмездное временное пользование на условиях, предусмотренных договором безвозмездного пользования, заключенным в письменной форме между исполнительным органом, наделенным полномочиями по осуществлению прав собственника предоставляемых объектов, и воинской частью (организацией), направившей письменный запрос.

Обязанность по поддержанию предоставленных войскам Росгвардии объектов в надлежащем (исправном) состоянии, в том числе по текущему ремонту объектов, оплате расходов на содержание объектов и коммунальных услуг, а также по оплате иных расходов, связанных с эксплуатацией предоставленных объектов, возлагается на войска Росгвардии и осуществляется за счет средств федерального бюджета.

32. Утвержден план мероприятий по комплексному исполнению поручений и указаний Президента РФ по вопросам ответственного обращения с животными.

Распоряжение Правительства РФ от 27.06.2025 № 1706-р <Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по комплексному исполнению поручений и указаний Президента РФ по вопросам ответственного обращения с животными>.

Планом предусматривается внесение в федеральные законы изменений, предусматривающих, в частности: регулирование деятельности по содержанию и разведению домашних животных, в том числе объединениями (клубами и ассоциациями); особенности владения и распоряжения организациями и муниципальными образованиями безнадзорными животными, включая вопросы их передачи новым собственникам; порядок передачи животных в приюты при невозможности их дальнейшего содержания либо изъятия животных у владельцев и размещения в приютах в случае ненадлежащего обращения с животными; внедрение системы реагирования на обращения граждан о причинении животными вреда их жизни и здоровью или об угрозе его причинения; регулирование деятельности по содержанию и разведению диких животных; ведение учета домашних животных.

33. Утверждено обновленное стратегическое направление в области цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования до 2030 года.

Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2025 № 1805-р <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации науки и высшего образования до 2030 года и признании утратившим силу распоряжения Правительства РФ от 21.12.2021 № 3759-р>.

Основными проектами стратегического направления являются проекты в области цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования, а также инфраструктурных и технологических преобразований отрасли. В качестве таких проектов документом определены: домен "Наука и инновации"; домен "Образование" на базе действующих государственных информационных систем в сфере образования; государственная информационная система в области генетической информации "Национальная база генетической информации"; федеральная государственная информационная система Национальный словарный фонд.

В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены следующие технологии:

технологии работы с большими данными (для анализа и обработки больших объемов данных, собранных со всех подключенных систем);

искусственный интеллект (для повышения эффективности научных исследований и разработок, обеспечения образовательного процесса и пр.);

технологии в области информационной безопасности (для развития и внедрения в сфере науки и высшего образования нового специального и общесистемного программного обеспечения в области информационной безопасности).

Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2021 г. № 3759-р.

34. Определен формат хранения сведений в электронном виде, содержащихся в анкете для поступления на государственную службу и муниципальную службу.

Постановление Правительства РФ от 04.07.2025 № 1012 "О формате хранения сведений в электронном виде, содержащихся в анкете для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и сообщении об изменении сведений, содержащихся в ней, а также требованиях к цифровой фотографии, прилагаемой к анкете для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации".

Сведения в электронном виде хранятся в ZIP-архиве, состоящем из машиночитаемой информации в файле формата XML, а также файлов приложений, включая цифровую фотографию и образы подтверждающих документов (при необходимости).

Также установлены требования к цифровой фотографии, прилагаемой к анкете для поступления на государственную службу РФ и муниципальную службу в РФ.

Формат хранения сведений и требования к цифровой фотографии подлежат применению с 1 января 2026 года.

Обновлено 11.07.2025