Изменения федерального отраслевого законодательства (13 октября по 17 ноября 2024)
Обзор изменений действующего федерального законодательства с 13 октября по 17 ноября 2024 года.
1. Указом Президента РФ образована Межведомственная комиссия по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов.
Указ Президента РФ от 21.10.2024 № 902 "О Межведомственной комиссии по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов".
Межведомственная комиссия образована в целях обеспечения координации деятельности Национального центра генетических ресурсов микроорганизмов. Утверждены Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
2. Уточнены полномочия МИД России в части выдачи загранпаспортов, служебных и дипломатических паспортов.
Указ Президента РФ от 29.10.2024 № 925 "О внесении изменений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 865".
В частности, закреплено, что МИД России определяет порядок выдачи дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории России, в том числе содержащего электронный носитель информации.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 года.
3. Гражданским служащим госорганов, расположенных на территориях новых регионов, в период проведения СВО установлена ежемесячная выплата в размере 30 000 рублей.
Указ Президента РФ от 06.11.2024 № 956 "О ежемесячной выплате федеральным государственным гражданским служащим некоторых территориальных органов (органов) федеральных государственных органов".
Положения настоящего Указа не применяются в отношении: гражданских служащих, которым осуществляются выплаты в соответствии с Указом № 752; гражданских служащих, которым в соответствии с иными актами Президента Российской Федерации осуществляются аналогичные выплаты.
Порядок и условия осуществления ежемесячной выплаты установит Правительство РФ.
Указ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
4. Дополнен перечень полномочий Росархива.
Указ Президента РФ от 11.11.2024 № 964 "О внесении изменений в Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № 293".
К полномочиям Росархива отнесено утверждение перечня служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в документах Архивного фонда РФ, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, а также утверждение порядка снятия указанного ограничения.
5. Подписан указ о единовременной выплате отдельным категориям лиц за полученное увечье.
Указ Президента РФ от 13.11.2024 № 967 "О единовременной выплате отдельным категориям лиц".
Единовременные выплаты за увечья составят до 3 млн рублей. Правительству необходимо определить размеры указанной выплаты в зависимости от тяжести увечья (ранения, травмы, контузии).
Указ вступает в силу со дня его подписания.
6. Утвержден новый сводный перечень государственных должностей РФ, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами РФ.
Указ Президента РФ от 14.11.2024 № 974 "О государственных должностях Российской Федерации".
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Ряд актов Президента признан утратившим силу, в том числе указ Президента от 11 января 1995 г. № 32 "О государственных должностях Российской Федерации".
7. Утвержден перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 14.11.2024 № 975 "Об утверждении перечня типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации".
Признаны утратившими силу указ Президента от 4 декабря 2009 г. № 1381 "О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации" и изменяющий его акт.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
8. Актуализирован Указ Президента от 2 июля 2005 г. № 773 по вопросам взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Указ Президента РФ от 14.11.2024 № 976 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2013 г. № 620 "Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим Указом".
Указ № 773 приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Кроме этого, внесены изменения в порядок внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ, утвержденный Указом Президента от 11 июля 2013 г. № 620.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
9. Единовременная выплата за полученное ранение, повлекшее инвалидность, установлена в размере 4 млн рублей.
Указ Президента РФ от 14.11.2024 № 968 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц".
Так, если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому в соответствии с указом Президента РФ установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), повлекло за собой наступление инвалидности, такому лицу осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн рублей с учетом единовременно выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Указ вступает в силу со дня его подписания.
10. Предоставление средств из федерального бюджета на финансирование деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на софинансирование комплекса мер по поддержке таких детей будет продолжено до конца 2027 года.
Указ Президента РФ от 14.11.2024 № 979 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Указом № 404 Правительству было поручено в 2008 - 2024 годах обеспечить направление средств федерального бюджета фонду для финансирования его деятельности и указанных выше мероприятий.
Согласно внесенному изменению направление средств должно быть обеспечено в период до конца 2027 года.
Федеральные законы
1. Усилена административная ответственность за управление транспортными средствами с использованием технических устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Правонарушение повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией указанных устройств.
Установлена также административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. С 1 марта 2025 года самозанятые включаются в круг хозяйствующих субъектов в рамках Закона "О защите конкуренции".
Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции".
В том числе уточняются определения монопольно высокой и монопольно низкой цены товара, полномочия антимонопольного органа, дополняются случаи выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
3. Определены случаи досрочного прекращения полномочий уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ по решению компетентного органа субъекта РФ, а также по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 345-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации".
Решение субъекта РФ о назначении уполномоченного по защите прав предпринимателей или о прекращении его полномочий доводится до сведения Уполномоченного при Президенте РФ не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
4. Подписан закон, направленный на развитие сельского туризма.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 346-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Поправками в Законе об основах туристской деятельности в РФ уточнено понятие "сельский туризм". В частности, исключено положение о том, что деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма могут оказывать только сельскохозяйственные товаропроизводители.
Кроме этого, из полномочий органов государственной власти РФ в сфере туризма исключены полномочия по установлению требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма.
5. Подписан закон, направленный на совершенствование работы фондов целевого капитала НКО.
Федеральный закон от 25.10.2024 № 349-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Законом в числе прочего уточняются полномочия высшего органа управления НКО, конкретизируются положения, касающиеся проведения обязательного аудита.
Кроме того, в Законе об электроэнергетике установлено право Правительства РФ вводить запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также определять порядок и случаи установления такого запрета.
Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2024 года, за исключением статей 2 и 3 Закона, вступающих в силу с 1 марта 2025 года.
6. Одинокие родители и беременные женщины смогут получить отсрочку отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Федеральный закон от 25.10.2024 № 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Внесенными в УК РФ и УПК РФ поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.
7. Уточнен порядок обращения беременной женщины, осужденной к ограничению свободы, с ходатайством об отсрочке отбывания наказания.
Федеральный закон от 25.10.2024 № 351-ФЗ "О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации".
Установлено, что в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда ей в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.
8. Установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ "О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Определено, в частности, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.
Также предусматривается, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство РФ, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.
Уточнены основания для аннулирования выданных разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
9. Уточняется порядок исчисления срока обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 364-ФЗ "О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Согласно внесенным в часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ поправкам, подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно будет в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее указанный срок исчислялся в сутках, и в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Внесены изменения в порядок выполнения комплексных кадастровых работ.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 371-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В частности, установлено, что в зависимости от источника финансирования комплексные кадастровые работы подразделяются на федеральные, региональные и местные, определены особенности выполнения комплексных кадастровых работ федерального значения, уточнен порядок информирования правообладателей объектов недвижимости о начале выполнения комплексных кадастровых работ, скорректирован порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, уточнен порядок уведомления правообладателей объектов недвижимости о внесении (невнесении) сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
11. Упрощен порядок оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Предусмотрено оформление права собственности на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, погреба, летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки), которые расположены на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения ЛПХ или ведения гражданами садоводства для собственных нужд, на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года были осуществлены технический учет и (или) техническая инвентаризация и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок (право собственности либо право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды).
Распространена возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.
Кроме того, уточнены положения об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения "гаражной амнистии" о порядке оформления гаражей различной этажности.
12. С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 22440 рублей в месяц.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.
В настоящее время МРОТ составляет 19 242 рубля в месяц.
13. С 1 января 2025 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, составляет 89,83% от размера указанного денежного довольствия.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 353-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов УИС, войск Росгвардии, органов принудительного исполнения РФ.
Кроме того, до 1 января 2026 года продлено приостановление действия части второй статьи 43 указанного Закона РФ № 4468-1.
14. В 2025 году и в плановый период 2026 и 2027 годов сохраняются действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 352-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
Также предусматривается, что страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг, договоров авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
15. Подписан закон, вносящий многочисленные изменения в НК РФ.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 362-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Законом предусматривается, в числе прочего:
на период 2025 года порядок определения процентной ставки пени для организаций;
увеличение размера госпошлины за госрегистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс с 0,1 до 0,2 процента и максимальной суммой в 1 млн. рублей вместо 60 тысяч, а также увеличение размера госпошлины в области оборота оружия;
корректировка ставок акцизов на спиртовую и алкогольную продукцию, установленных на 2025 год;
введение ставки НДС 10% в отношении племенной продукции;
исключение обязанности составления счета-фактуры налогоплательщиками ЕСХН и УСН, освобожденных от обязанностей, связанных с уплатой НДС;
уточнение правил определения налоговой базы по НДФЛ и налога на прибыль по операциям с ценными бумагами, в том числе в случае обмена (замещения) еврооблигаций РФ;
вводится новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП;
предусматривается льгота по налогу на имущество для организаций в сфере производства электроэнергии из возобновляемых источников, а также сетевых организаций в отношении, в частности, линий электропередачи, трансформаторных и иных подстанций.
16. Подписан закон о поэтапном увеличении размера целевых отчислений от лотерей.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 354-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О лотереях".
Целевые отчисления от лотереи используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий.
Согласно закону размер целевых отчислений, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять: 4,2% от суммы выручки оператора лотереи от ее проведения за отчетный квартал, полученной в период с 1 января по 13 декабря 2025 года; 4,5% - за период 2026 года; 5% - за период 2027 года и 5,5% - за период начиная с 1 января 2028 года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
17. Правительству предоставлены дополнительные полномочия в ходе исполнения федерального бюджета в 2024 году.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 360-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году".
Согласно принятому закону Правительство РФ вправе:
принимать решения об увеличении резервного фонда Правительства РФ на сумму до 1500 миллиардов рублей без внесения изменений в закон о бюджете с превышением общего объема расходов федерального бюджета;
осуществлять государственные внутренние заимствования РФ с превышением предусмотренных законом о бюджете показателей верхнего предела государственного внутреннего долга и программы государственных внутренних заимствований на 2024 год.
18. Утверждены особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2025 году.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году".
Законом, в частности:
продлевается приостановка отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих ограничения в бюджетном процессе;
устанавливается возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при оказании медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи военнослужащим медицинскими организациями в период проведения специальной военной операции;
предусматривается, что государственное (муниципальное) задание не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания в связи с приостановлением (ограничением) деятельности учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ;
в целях недопущения нарушения сроков реализации и снижения качества реализации инфраструктурных проектов, осуществляемых за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов, устанавливаются меры ответственности в виде повышения процентной ставки;
с 1 января 2025 года изменяется норматив распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории РФ;
продлевается на 2025 год переходный период в части индексации страховых пенсий на индекс роста потребительских цен. Также устанавливается стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2025 года;
предусматривается приостановление норм, регламентирующих установление прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, установление прожиточного минимума в целом по РФ, начиная с 2026 года, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом инфляции прошлого года.
19. Продлено действие отдельных положений Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон от 29.10.2024 № 369-ФЗ "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Законом, в частности:
на период до конца 2028 года продлено действие положений о порядке использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда для софинансирования оплаты труда медработников;
до конца 2027 года - о направлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для формирования нормированного страхового запаса территориального фонда;
до конца 2027 года - о предоставлении ФФОМС межбюджетных трансфертов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний.
20. Подписан закон, уточняющий механизм взыскания алиментов на детей в порядке искового производства в случае отмены судебного приказа.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 356-ФЗ "О внесении изменения в статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
В новой редакции изложена статья 129 ГПК РФ. Закреплено, что в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за весь период, указанный в отмененном приказе.
Также внесенными поправками определен порядок рассмотрения возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2023 г. № 53-П.
21. Подписан закон, запрещающий сторонним организациям проводить экзамены для мигрантов.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 377-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Теперь экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации будут проводить государственные учреждения из перечня, который установит Правительство.
Закреплено, что государственные учреждения, включенные в перечень, проводят такой экзамен за плату. Ее размер также определит Правительство.
Предусмотрено, что государственные учреждения вправе привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию к проведению и организации экзамена только в части приема документов и информационного обеспечения, а также к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
22. Расширен перечень лиц, к которым не применяется административный арест.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 379-ФЗ "О внесении изменения в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В перечень включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителями.
23. Усилена административная ответственность для работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 382-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
24. Имена погибших при защите Отечества будут занесены в почетные списки обучавшихся и кадрового состава общеобразовательных организаций со специальными наименованиями.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 386-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
Речь идет об организациях со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "военно-музыкальное училище".
Также имена погибших при защите Отечества будут занесены в почетные списки обучавшихся и кадрового состава иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Закона об образовании.
Кроме того, закрепляются полномочия МЧС России в части учета погибших из числа своих военнослужащих и сотрудников.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
25. В ТК РФ закреплены гарантии для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 381-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Трудовой кодекс дополнен новой статьей, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Предусматривается, что наставничество является оплачиваемым. Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручается наставничество.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
26. Сведения о месте рождения гражданина исключены из его кредитной истории.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях".
Это объясняется тем, что некоторые населенные пункты, указанные как место рождения физлица, уже не существуют, переименованы либо находятся за пределами РФ.
Принятый закон ускорит процесс подачи и рассмотрения заявки физлица на предоставление кредита.
27. Информация, содержащая предложения о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции, а также о способах организации незаконной миграции, будет считаться информацией, распространяемой с нарушением закона.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 385-ФЗ "О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
К информационным ресурсам, распространяющим такую информацию, будут применяться меры по ограничению к ним доступа.
28. Усилена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, подделку, изготовление или оборот поддельных документов.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 383-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Соответствующие изменения, которыми повышаются санкции и вводятся новые квалифицирующие признаки, внесены в статьи 322.1 - 322.3 и 327 УК РФ.
Также в статью 151 УПК РФ внесены корреспондирующие изменения, касающиеся проведения предварительного следствия в отношении преступлений, связанных с организацией незаконной миграции.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
29. Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, будет признаваться обстоятельством, отягчающим наказание.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 384-ФЗ "О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
30. Деньги, ценности и иное имущество, полученные от организации незаконной миграции, совершенной из корыстных побуждений, подлежат конфискации.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 387-ФЗ "О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Внесенными изменениями пункт "а" части первой статьи 104.1 УК РФ "Конфискация имущества" дополнен статьей 322.1 УК РФ "Организация незаконной миграции". При этом предусматривается, что по данной категории уголовных дел конфискация будет применяться лишь при условии совершения преступления из корыстных побуждений.
Подзаконные акты
1. В ряд актов Правительства внесены изменения в связи с обновлением Стратегии научно-технологического развития РФ.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2024 № 1377 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Так, в частности, уточнения внесены в:
правила оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2009 г. № 312;
государственную программу РФ "Развитие атомного энергопромышленного комплекса", утвержденную постановлением Правительства РФ от 2 июня 2014 г. № 506-12;
федеральную научно-техническую программу развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы, утвержденную постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. № 479;
правила формирования и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 марта 2020 г. № 319, и др.
Некоторые акты и отдельные положения актов Правительства признаны утратившими силу.
2. Уточнены полномочия Минпросвещения России в части формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 № 1381 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Соответствующие изменения внесены в Правила формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. № 631, и Правила предоставления мер социальной поддержки победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" с использованием электронного сертификата, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2022 г. № 119.
3. Минпросвещения наделяется новыми полномочиями в части оказания обучающимся психолого-педагогической помощи, а также привлечения наставников для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.
Постановление Правительства РФ от 17.10.2024 № 1389 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884".
Так, в частности, Минпросвещения уполномочено:
утверждать типовой порядок организации деятельности по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе типовой порядок деятельности центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (по согласованию с Минобрнауки, Минздравом и Минтрудом);
устанавливать порядок прохождения гражданами подготовки для включения в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними;
осуществлять функции оператора государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
формировать реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
4. На 2025 год установлена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 5500 разрешений на временное проживание в РФ.
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2024 № 2839-р <Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2025 год>.
Предусмотрен резерв указанной квоты в количестве 1650 разрешений.
Приводится порядок распределения разрешений по субъектам РФ.
5. Утверждены: правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правила регистрации безработных граждан, а также правила определения органом службы занятости подходящей работы.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 № 1379 "Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину".
Согласно принятому постановлению реализация положений утвержденных правил осуществляется с использованием Единой цифровой платформы "Работа в России", а также ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированной с указанной цифровой платформой.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
6. Определен порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты мобилизованным военнослужащим, которым была назначена военная пенсия.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 № 1384 "Об утверждении Правил осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих".
Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты.
При определении размера учитывается назначенная пенсия за выслугу лет, которая выплачивалась с учетом ежемесячной доплаты в размере, установленном статьей 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. № 23-ФЗ, и индексации после приостановления ее выплаты.
Действие настоящих Правил распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
7. Определен порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты военнослужащим - контрактникам, принимающим участие в СВО, которым была назначена военная пенсия.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 № 1385 "Об утверждении Правил осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".
Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты.
При определении размера учитывается назначенная пенсия за выслугу лет с учетом индексации после приостановления выплаты пенсии.
Выплата осуществляется военнослужащим пропорционально времени их участия в СВО.
Действие настоящих Правил распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.
8. Дополнены периоды службы, включаемые на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий в таможенных органах.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2024 № 1375 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 103".
Согласно постановлению один месяц службы за два месяца в выслугу лет включается время службы, в том числе временного исполнения обязанностей по вакантным должностям, в период проведения специальной военной операции в таможенных органах и подразделениях, расположенных на территориях новых регионов, - с 1 января 2024 года.
9. Установлен перечень видов продукции из полиэтилентерефталата, производство и использование которой не допускаются в связи с тем, что отходы от их использования не подлежат обработке и утилизации либо их обработка и утилизация затруднительны.
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2024 № 2827-р <Об утверждении перечня видов продукции (товаров), производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от использования такой продукции (товаров) не подлежат обработке и (или) утилизации либо их обработка и (или) утилизация затруднительны>.
В указанный перечень включены цветные и многослойные бутылки, а также упаковка.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
10. Порядок направления в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг сведений о госуслугах приведен в соответствие с положениями законодательства, позволяющими физлицам установить самозапрет на получение кредитов.
Постановление Правительства РФ от 14.10.2024 № 1368 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 277".
В постановление Правительства от 1 марта 2022 г. № 277 внесены изменения в части направления субъекту кредитной истории - физическому лицу с использованием Единого портала госуслуг уведомления об отказе в приеме заявления о внесении в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) или уведомления о включении в кредитную историю сведений о таком запрете (снятии запрета).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
11. Скорректирован перечень имеющих силу документов о присуждении ученых степеней, предусмотренных государственной системой научной аттестации.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 № 1382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842".
Уточнено, что в качестве документов о присуждении ученых степеней, предусмотренных государственной системой научной аттестации, имеют силу также документы об ученых степенях, выданные обладателям ученых степеней, присужденных до 31 декабря 2024 года частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории инновационного центра "Сколково", в порядке, установленном локальными нормативными актами указанных организаций, принятыми до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
12. Уточнены функции министерств, касающиеся создания реестра сведений о воинском учете.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 № 1383 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2024 г. № 506".
Согласно внесенным уточнениям Минцифры России на I этапе мероприятий по ведению реестра воинского учета обеспечивает, в числе прочего, аттестацию реестра воинского учета по требованиям защиты информации (ранее - Минобороны России).
Установлено также, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации мероприятий по созданию реестра воинского учета, регистрируются Минцифры России, с последующей передачей Минобороны России полномочий по осуществлению управления правами Российской Федерации на указанные РИД.
13. Уточняются полномочия Минздрава России.
Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 № 1390 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608".
Так, на Минздрав возложены новые полномочия по утверждению:
общих требований к организации посещения пациента священнослужителями;
порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий;
перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры (по согласованию с Минобрнауки);
перечней лекарств, препаратов, медизделий, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).
Исключаются полномочия Минздрава по установлению порядка сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений о полномочиях Минздрава, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
14. С 1 ноября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. будет проводиться эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами РФ за пределами России.
Постановление Правительства РФ от 23.10.2024 № 1418 "О проведении эксперимента по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации".
Эксперимент будет проводиться на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Узбекистан.
Цель проведения эксперимента - создание комфортной среды для граждан РФ, находящихся за рубежом, при реализации их конституционных и иных гражданских прав и обязанностей по осуществлению юридически значимых действий при взаимодействии по месту их пребывания с органами и организациями РФ, включая обращение за получением государственных услуг и осуществление иных действий в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг, дистанционное заключение договоров гражданско-правового характера, реализацию трудовых отношений и образовательных потребностей.
Установлено, что проверка подлинности документов и достоверности сведений, представленных заявителями, а также изготовление квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей осуществляются удостоверяющим центром на территории РФ по запросам, поступающим по защищенному каналу связи с использованием средств криптографической защиты информации. Передача файлов квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей будет осуществляться по тому же защищенному каналу связи.
Передача носителей информации, используемых для записи ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи, из удостоверяющего центра для последующей выдачи их заявителям будет осуществляться посредством каналов МИД России через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ в Республике Армения, Республике Казахстан, Киргизской Республике и Республике Узбекистан.
15. С 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1424 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства".
Участники оборота указанной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, будут предоставляться участникам эксперимента на безвозмездной основе.
Также постановлением утвержден перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
16. Образован Координационный совет при Правительстве РФ по созданию передовых школ.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1425 "О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций".
На Координационный совет возложены, в частности, задачи: по рассмотрению вопросов и материалов, связанных с комплектованием передовых школ педагогическими работниками, управленческими кадрами и обучающимися; по анализу процесса создания передовых школ на всех этапах их создания во всех федеральных округах и пр.
Определены полномочия Координационного совета и его членов, порядок проведения заседаний и принятия Координационным советом решений.
Состав Координационного совета утвердит Правительство.
17. Уточнены основания для признания многоквартирного дома аварийным.
Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 № 1396 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47".
Соответствующие изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства от 28 января 2006 г. № 47.
В частности, закреплено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. № 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ, об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов.
Предусмотрены и иные уточнения.
18. Определен порядок внесения изменений в инвестиционные программы организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 № 1394 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Регламентирован порядок действий в случае утверждения в 2024 году комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры, сформированного в АИС "Фонд развития территорий", и необходимости включения в инвестиционную программу соответствующих мероприятий.
Целесообразность реализации мероприятий, включенных в инвестиционную программу, обосновывается в схемах водоснабжения и водоотведения (в схемах теплоснабжения) при их актуализации в 2025 году в случае, если схемами не предусмотрены соответствующие мероприятия.
19. С 1 марта 2025 года подлежат применению новые правила проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ.
Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 № 1403 "Об утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации".
Правила устанавливают порядок проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, включая порядок представления запросов на проведение указанных исследований и принятия по таким запросам решений.
Правила применяются ко всем случаям проведения морских научных исследований с использованием плавательных средств, летательных аппаратов, других средств передвижения, искусственных островов, установок и сооружений, а также любых автономных, буксируемых или управляемых дистанционно оборудований или технических средств (аппаратов, устройств или оборудования любого типа), направленных на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах, в водной толще и атмосфере.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 28 февраля 2031 года. Признаются утратившими силу некоторые акты и отдельные положения актов Правительства, в том числе постановление от 30 июля 2004 г. № 391, которым утверждены аналогичные Правила.
20. Дополнен перечень функций государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 № 1413 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В указанный перечень включено обеспечение возможности информационного взаимодействия с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства для передачи и получения данных о контрольных (надзорных) мероприятиях, профилактических мероприятиях, специальных режимах государственного контроля (надзора), делах об административных правонарушениях, сведениях, документах и материалах, необходимых для осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами и государственного жилищного надзора.
21. Упрощено получение военнослужащими первичной медико-санитарной помощи в период проведения СВО.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1423 "Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления".
Первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил РФ, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, будет оказываться медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, по месту обращения за ее получением.
22. Для объектов федерального государственного контроля (надзора) в области связи вводится категория высокого риска причинения вреда (ущерба).
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1433 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1045".
Актуализированы критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) в области связи к той или иной категории риска. Предусмотрены основания отнесения юрлиц и ИП к высокой категории риска.
Закреплено, что в отношении объектов государственного контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, проводится документарная проверка или выездная проверка с периодичностью один раз в 2 года.
23. С 1 января 2025 года Росмолодежь наделяется полномочиями по подготовке доклада о положении молодежи в РФ.
Постановление Правительства РФ от 25.10.2024 № 1435 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденное постановлением Правительства от 29 мая 2008 г. № 409, и в постановление Правительства от 15 октября 2022 г. № 1840.
Внесенными изменениями также уточняются особенности осуществления мониторинга реализации молодежной политики, полномочия Росмолодежи в части проведения указанного мониторинга и структура доклада о положении молодежи в РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
24. Правительством утверждена Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года.
Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2024 № 3030-р <Об утверждении Концепции подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства>.
Документ разработан в целях совершенствования формирования и укрепления кадрового потенциала строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения эффективности национальной экономики, содействия достижению национальных целей.
Концепция определяет цели, задачи, инструменты и механизмы реализации государственной политики РФ в области подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Она является основой для организации деятельности образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.
В качестве ключевых направлений, определяющих развитие системы подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, названы, в частности, следующие:
разработка и внедрение образовательных программ для подготовки специалистов, обладающих навыками применения принципов бережливого производства и инструментов, повышающих производительность труда;
акцент на интерактивные методы обучения и реализация возможностей проектной работы в междисциплинарных командах;
расширение использования инструментов виртуальной и дополненной реальности, а также технологий с применением искусственного интеллекта;
массовое внедрение дистанционных образовательных технологий и электронного обучения как вспомогательного инструментария;
внедрение модели "Цифровой университет" ("Цифровой колледж") и др.
25. Внесены уточнения в порядок организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Постановление Правительства РФ от 28.10.2024 № 1439 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323".
Установлено, что организация ликвидации накопленного вреда применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления такого муниципального образования или подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными казенными учреждениями.
26. Лимит энергопотребления при осуществлении майнинга цифровой валюты без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, физическими лицами - гражданами РФ, не являющимися индивидуальными предпринимателями, установлен в размере 6000 киловатт-часов в месяц.
Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 № 1469 "Об установлении лимита энергопотребления при осуществлении майнинга цифровой валюты (в том числе участии в майнинг-пуле) без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, физическими лицами - гражданами Российской Федерации, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178".
Диапазоны объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей и их количество определяются в соответствии с методическими указаниями, утвержденными ФАС России. При этом максимальное значение для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей определяется исполнительными органами субъектов РФ в размере не более 6000 киловатт-часов в месяц. Максимальное значение для первого диапазона определяется исполнительными органами субъектов РФ в размере не более максимального значения для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей, умноженного на 0,65.
27. Правительством установлены требования к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры.
Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1463 "Об утверждении требований к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры".
В частности, закреплено, что оператор майнинговой инфраструктуры обязан обеспечить бесперебойность и надежность функционирования майнинговой инфраструктуры, защиту обрабатываемой им информации, устойчивость питания систем электроснабжения при осуществлении своей деятельности.
Предусмотрены требования к должностным лицам оператора майнинговой инфраструктуры - юридического лица и к индивидуальному предпринимателю, являющемуся оператором майнинговой инфраструктуры.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2024 года.
28. Установлен порядок предоставления в ФНС информации о получении цифровой валюты в результате майнинга, а также об адресе-идентификаторе.
Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 № 1466 "Об обязанности лица, осуществляющего майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), по предоставлению информации о получении цифровой валюты в случае выпуска (получения) цифровой валюты в результате майнинга цифровой валюты, а также об адресе-идентификаторе, включая адрес-идентификатор майнинг-пула".
Информация предоставляется при получении цифровой валюты с 1 января 2025 года в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального сайта уполномоченного органа в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором цифровая валюта была получена.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
29. С 1 ноября 2024 года заработал порядок установления запрета на осуществление майнинга цифровой валюты в отдельных регионах.
Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 № 1468 "Об утверждении Правил установления запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях".
Правительство вправе установить запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях в случае наличия существующего и (или) прогнозируемого дефицита электрической энергии и (или) мощности, в том числе в случае отнесения их в соответствии с последними утвержденными схемой и программой развития электроэнергетических систем России к территориям технологически необходимой генерации, или в случае обращения высшего должностного лица субъекта РФ (председателя высшего исполнительного органа субъекта РФ).
30. Правительством утверждены новые Правила установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.
Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1459 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".
Правила определяют порядок установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, включая обозначение на местности посредством специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Признаются утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства, в том числе постановление от 10 января 2009 г. № 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".
31. Уточнен порядок установления факта участия граждан РФ в специальной военной операции.
Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1465 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 1354".
Установлено, что участие граждан РФ в СВО может подтверждаться справкой, выдаваемой привлекавшими их федеральными органами исполнительной власти, либо сведениями, предоставляемыми федеральным органам исполнительной власти (федеральным государственным органам) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
32. С 1 ноября 2024 года введен порядок предоставления (открытия) адреса-идентификатора государственным органам для выполнения возложенных на них задач.
Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 № 1467 "Об утверждении Правил предоставления (открытия) адреса-идентификатора федеральным органам исполнительной власти, органам прокуратуры, органам дознания и органам предварительного следствия, органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность".
Адрес-идентификатор федеральным органам исполнительной власти, органам прокуратуры, органам дознания и органам предварительного следствия, органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, предоставляется (открывается) по их запросам уполномоченной организацией, определенной в соответствии с законодательством.
Определены сведения, которые должен содержать запрос.
Адрес-идентификатор предоставляется (открывается) в течение 3 дней со дня получения запроса.
33. Актуализирован перечень лиц, до которых должна доводиться информация об организациях и физлицах, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 № 1442 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 804".
Исключено упоминание аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов из пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 № 804, которым установлен порядок информирования госорганов и организаций о включении лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму, в специальный перечень.
Это связано с тем, что на аудиторские организации и индивидуальных аудиторов распространены требования законодательства о ПОД/ФТ, в том числе требования об идентификации и установлении иной информации о клиентах, и, следовательно, направление им данной информации стало неактуальным.
34. Внесены изменения в особенности регулирования земельных отношений, установленные постановлением Правительства от 09.04.2022 № 629.
Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 № 1483 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629".
В частности, уточняется, что продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, допускается также при наличии в установленных правилами землепользования и застройки градостроительных регламентах испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка применительно к территориальной зоне, в границе которой расположен земельный участок.
Также закреплено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в целях производства продукции для обеспечения импортозамещения, должен предусматривать в том числе запрет на передачу прав и обязанностей по указанному договору другому лицу.
35. С 1 января 2025 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов составит 2 759 000 рублей.
Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1457 "О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г.".
Данная величина установлена для целей исчисления страховых взносов работодателями, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам.
Согласно параметрам прогноза социально-экономического развития РФ среднемесячная заработная плата в 2025 году составит 99 952 рубля.
Предельная величина базы определена с учетом указанного размера средней заработной платы, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3, установленного пунктом 5.1 статьи 421 НК РФ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
36. Пилотный проект "tax free" продлен до конца 2027 года.
Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 № 1471 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. № 105".
Срок проведения пилотного проекта, предусматривающего компенсацию НДС при вывозе иностранными лицами товаров за пределы ЕАЭС, был ограничен 31 декабря 2024 года.
Принятым постановлением срок его проведения продлен еще на три года.
37. С 1 января 2025 года устанавливаются порядок и критерии утверждения перечня зарегистрированных лекарственных средств, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).
Постановление Правительства РФ от 28.10.2024 № 1437 "Об утверждении Правил утверждения перечня прошедших регистрацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации лекарственных средств и (или) лекарственных препаратов, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)".
Формирование перечня осуществляется на основании решений образованной Минздравом комиссии по формированию перечня прошедших регистрацию в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством РФ лекарственных средств и (или) лекарственных препаратов.
Порядок установлен в соответствии со статьей 179.2 Налогового кодекса в целях получения свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом.
38.Правительством установлены правила перевода фамилий и имен, содержащихся в документах, удостоверяющих личность иностранцев, с латинского написания на кириллическое.
Постановление Правительства РФ от 05.11.2024 № 1485 "Об утверждении Правил перевода фамилий и имен, содержащихся в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, с латинского написания на кириллическое написание".
Правила определяют порядок перевода фамилий и имен, содержащихся в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, с латинского написания на кириллическое написание в том числе в целях проведения экспериментов, предусмотренных статьей 25.16-2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Перевод осуществляется путем использования сервиса машинного перевода. Для осуществления и использования единообразного перевода используется:
государственными органами - сервис машинного перевода МИД России, размещенный в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, либо локальная версия сервиса машинного перевода при наличии технической возможности;
организациями - сервис машинного перевода МИД России, размещенный на Едином портале госуслуг и используемый в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Настоящее постановление вступает в силу с 7 ноября 2024 года.
39. К полномочиям Минтруда отнесено утверждение порядка размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, включая требования к содержанию и форме предоставления указанной информации, на официальном сайте этого поставщика в сети "Интернет".
Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 № 1507 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610".
Реализованы положения Федерального закона от 19 октября 2023 г. № 503-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Признаны утратившими силу постановление Правительства от 24 ноября 2014 г. № 1239 "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и изменяющий его акт.
40. Утверждены общие требования к порядку направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд, финансируемых за счет трансфертов из бюджета субъекта РФ, на реализацию мероприятий муниципальных программ, обеспечивающих реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1491 "Об утверждении общих требований к порядку направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету муниципального образования, на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов".
Порядок направления экономии на реализацию муниципальных программ утверждается нормативным правовым актом субъекта РФ.
Документ должен содержать в числе прочего положения о включении обязательного условия об увеличении значений результатов предоставления межбюджетного трансферта исходя из размера экономии.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
41. С 1 января 2025 года норматив финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели подлежит индексации на 4,5%.
Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1495 "Об индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Постановление издано в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2005 г. № 320.
42. Признано утратившим силу постановление о предоставлении субсидий на возмещение затрат по оплате дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования.
Постановление Правительства РФ от 08.11.2024 № 1517 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Речь идет о постановлении Правительства от 20.03.2017 № 314 "Об утверждении Правил предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования" (с внесенными изменениями).
43. Актуализировано Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 08.11.2024 № 1513 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395".
Реализован Федеральный закон от 08.07.2024 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
44. Актуализирован порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Постановление Правительства РФ от 08.11.2024 № 1515 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1043".
Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 № 627-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" в части введения каботажных автомобильных перевозок.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
45. Скорректирован перечень видов деятельности, осуществление которых на территориях новых субъектов РФ допускается с 1 марта 2024 г. без получения лицензии.
Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1504 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 463".
Из указанного перечня исключено оказание услуг по трудоустройству граждан за пределами территории Российской Федерации.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
46. Дополнен перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных, эксплуатационных и резервных лесов.
Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2024 № 3138-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.04.2022 № 999-р>.
В перечень включены новые позиции в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2023 № 676-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 8.2 и 10.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
47. Дополнен перечень приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики РФ.
Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1492 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. № 603".
Среди новых направлений, в частности:
строительство и эксплуатация высокоскоростных железнодорожных магистралей;
строительство электростанций (при использовании турбин российского производства, соответствующих установленным требованиям);
добыча редких и редкоземельных металлов;
производство медицинских изделий, хирургических инструментов и пр.
Таксономия проектов структурной адаптации экономики дополнена направлениями по строительству круглогодичных курортов на Балтийском, Азовском, Черном, Каспийском и Японском морях, на озере Байкал, а также по развитию Северного морского пути на период до 2035 года.
Кроме этого, внесенными изменениями расширен перечень финансовых инструментов, используемых для финансирования проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики Российской Федерации.
48. Закреплено первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в СВО.
Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 № 1509 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050".
Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
49. Актуализированы акты Правительства в сфере обращения лекарственных средств.
Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В целях реализации Федерального закона от 08.08.2024 № 323-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статьи 69 и 100 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" внесены соответствующие поправки, в том числе в:
Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Положение о региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
50. Правительство утвердило размеры единовременной выплаты лицу, которому она установлена при получении увечья (ранения, травмы, контузии), в зависимости от степени тяжести.
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534 "Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии)".
Единовременная выплата установлена Указом от 13.11.2024 № 967.
Согласно постановлению максимальный размер выплаты в сумме 3 млн рублей осуществляется в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренного разделом I перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 855.
Выплата в сумме 1 млн рублей полагается в случае получения увечья, предусмотренного разделом II указанного выше перечня, или получения увечья, не предусмотренного перечнем.
51. Правительство внесло корректировки в Правила предоставления субсидий (грантов) производителям товаров, работ, услуг.
Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 № 1528 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия подпункта "г" пункта 51 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Принятым постановлением действие Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. № 1780, распространено на субсидии, предоставляемые из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Также внесены уточнения, касающиеся, в частности: положений в отношении решений о предоставлении субсидий, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну; порядка и сроков принятия решений о порядке предоставления субсидий и согласования таких решений; проверки соответствия получателя субсидии установленным требованиям в автоматическом режиме в системе "Электронный бюджет"; порядка возврата средств субсидии в доход бюджета, из которого она была предоставлена; урегулированы некоторые вопросы в части предоставления субсидий в целях оказания господдержки в отдельных отраслях экономики.
52. В Положении о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий закреплен порядок осуществления постоянного рейда.
Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 № 1541 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1090".
При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; досмотр; опрос; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 № 308-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".
53. Актуализирован порядок проведения госаккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Постановление Правительства РФ от 12.11.2024 № 1531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 г. № 797".
Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства от 19 мая 2023 г. № 797, приведено в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 312-ФЗ.
Закреплено, что образовательные организации имеют право обратиться с заявлением о госаккредитации основных профессиональных образовательных программ при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию по соответствующим программам за периоды обучения следующей продолжительности:
не менее одного года обучения - для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет более 2 лет;
не менее половины срока обучения - для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет 2 года и менее.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
54. Актуализировано Положение о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика".
Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 № 1542 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815".
Внесены поправки в части указания на Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" вместо соответствующих организаций муниципального сообщества.
55. При расчете размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов РФ на развитие сельского туризма, будет учитываться коэффициент эффективности реализации соответствующих проектов.
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1535 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Скорректирована формула расчета размера предоставляемой субсидии - введен коэффициент, определяемый по результатам проведения процедуры деления субъектов РФ на категории в зависимости от уровня эффективности реализации проектов развития сельского туризма.
Кроме того, получатели средств, пострадавшие в результате обстрелов, освобождены от ответственности за недостижение плановых показателей, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для осуществления деятельности получателя средств.
56. Предусмотрена возможность внесения изменений в размер или значение результата предоставления средств федерального бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство.
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1536 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2382".
Минпросвещения вправе вносить указанные изменения на основании обращения исполнительного органа субъекта РФ в сфере образования или администрации г. Байконура с предоставлением данных о количестве укомплектованных классов образовательных организаций, направленного не позднее 1 октября текущего финансового года, с учетом установленных условий.
57. Утверждена форма для расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 № 1554 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861".
Правила технологического присоединения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, дополнены новым приложением 18 "Расчет размера платы за технологическое присоединение".
Данный расчет является обязательным приложением к договору, в случае если плата за технологическое присоединение рассчитывается с применением стандартизированных тарифных ставок и включает расходы сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей (за исключением случаев технологического присоединения по индивидуальному проекту).
