Изменения федерального отраслевого законодательства (12 января - 11 февраля 2023)
Обзор изменений действующего федерального законодательства с 12 января 2023 года по 11 февраля 2023 года.
1. Уточнен порядок замещения должностей госслужбы гражданами РФ, имеющими гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам.
Указ Президента РФ от 13.01.2023 № 9 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2021 г. № 493 "О порядке замещения должностей государственной и муниципальной службы гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам".
Предусмотрено, что обращения руководителей государственных и муниципальных органов в связи с их намерением разрешить гражданам, которые замещали должности по состоянию на 1 июля 2021 года, продолжить прохождение службы на замещаемых ими должностях или перевести таких граждан с их согласия на иные должности могут быть направлены в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ до 15 апреля 2024 года.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
2. Право на получение "детских" выплат, назначенных до 1 января 2023 года, сохраняется до окончания периодов их выплаты.
Указ Президента РФ от 13.01.2023 № 12 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей".
В связи с введением единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка признаны утратившими силу некоторые Указы, предусматривающие назначение выплат, установленных в рамках предоставления мер господдержки семей, имеющих детей.
При этом право на некоторые выплаты сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Кроме того, в случае рождения до 1 января 2023 г. третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом от 7 мая 2012 г. № 606, или за назначением нового пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
3. Утверждено новое Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 13.01.2023 № 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации".
Определяется правовой статус Минюста, в том числе сфера деятельности, задачи, функции, полномочия и структура, а также устанавливается правовая основа организации его деятельности.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Признан утратившим силу аналогичный указ Президента от 13 октября 2004 г. № 1313.
4. До 31 декабря 2023 года включительно органам некоторых российских компаний разрешено принимать решения без учета голосов акционеров из недружественных государств.
Указ Президента РФ от 17.01.2023 № 16 "О временном порядке принятия решений органами некоторых российских хозяйственных обществ".
Речь идет о хозяйственных обществах, которые одновременно соответствуют следующим критериям:
хозяйственное общество осуществляет деятельность в области энергетики (в т.ч. электроэнергетики), машиностроения или торговли;
объем выручки от продажи продукции за год, предшествующий году, в котором орган хозяйственного общества принимает решение, превышает 100 млрд рублей;
недружественными иностранными государствами введены ограничительные меры в отношении контролирующего лица и (или) бенефициарного владельца хозяйственного общества;
иностранным лицам, связанным с недружественными иностранными государствами, принадлежат доли в уставном капитале (акции) российского хозяйственного общества в размере, не превышающем 50 процентов размера уставного капитала общества.
Предусмотрено, что, если в состав общего собрания участников (акционеров), совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа такого хозяйственного общества входят лица недружественных иностранных государств, участники (акционеры) общества, не являющиеся такими лицами, вправе большинством голосов от общего числа голосов, принадлежащих этим участникам (акционерам), установить, что голоса лиц недружественных иностранных государств не учитываются при определении кворума и результатов голосования по вопросам повестки заседания.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. В Основах государственной культурной политики закреплено понятие "культурный суверенитет".
Указ Президента РФ от 25.01.2023 № 35 "О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808".
Это совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Кроме того, в частности, в числе задач государственной культурной политики закреплены в том числе защита и поддержка русского языка как государственного языка РФ, обеспечение соблюдения норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение нецензурной лексики) и противодействие излишнему использованию иностранной лексики.
К принципам государственной культурной политики отнесена защита традиционных семейных ценностей и института брака как союза мужчины и женщины.
6. Уточнен порядок установления уровней террористической опасности.
Указ Президента РФ от 31.01.2023 № 48 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" и в Порядок, утвержденный этим Указом".
В частности, исключена норма, согласно которой уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.
При высоком ("желтом") уровне террористической опасности может быть усилен контроль за передвижением транспортных средств через административные границы региона, на территории которого установлен этот уровень, а также проводиться досмотр транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
7. Мониторинг правоприменения в РФ решено проводить без учета постановлений Европейского Суда по правам человека.
Указ Президента РФ от 06.02.2023 № 71 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации".
Кроме того, в том числе признан утратившим силу Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. № 310 "Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека".
8. Внесены уточнения в устав Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра".
Указ Президента РФ от 06.02.2023 № 73 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 января 2021 г. № 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра".
В частности, к основным целям деятельности Фонда отнесено, в том числе, финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России для нужд Фонда, обеспечения лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), детей в возрасте до 18 лет после трансплантации органов и (или) тканей. Также установлено, что Фонд является пользователем информации о таких лицах, содержащейся в Федеральном регистре.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Федеральные законы
1. Усилена административная ответственность за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Федеральный закон от 27.01.2023 № 7-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Сумма штрафа составит от 1000 до 3000 рублей (ранее - от 500 до 1000 рублей).
Повторное совершение правонарушения повлечет наложение штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
2. Подписан закон, предусматривающий новый подход к налогообложению акцизом электронных сигарет и повышение акциза на сигареты, папиросы и табак.
Федеральный закон от 27.01.2023 № 1-ФЗ "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Закон направлен на совершенствование взимания акциза с электронных систем доставки никотина (ЭСДН). Это связано с тем, что производители одноразовых ЭСДН, заправленных жидкостью, уплачивали акциз только за устройство, избегая уплаты акциза за жидкость для них. Теперь будет взиматься только один акциз на жидкость для ЭСДН. При этом ставка акциза значительно увеличена.
Кроме того, повышаются акцизы на папиросы, сигареты и табак.
Так, согласно закону, с 1 марта по 31 декабря 2023 года включительно ставка акциза составит:
на папиросы и сигареты 2603 рубля за 1 тысячу штук (вместо 2552 рублей) плюс 16% расчетной стоимости, но не менее 3536 рублей (сейчас 3467 рублей) за 1000 штук;
на табак (табачные изделия) - 8669 рублей за 1 кг (вместо 7839 рублей).
3. Закреплены правовые основы института пробации.
Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".
Институт пробации включает в себя совокупность мер по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах.
Законом определены, в числе прочего, полномочия в сфере пробации федеральных органов исполнительной власти, права органов государственной власти субъектов РФ, обязанности и полномочия иных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере пробации, и порядок их взаимодействия, а также права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
4. Упрощен порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе.
Федеральный закон от 06.02.2023 № 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Подписанный закон разрешает региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Также документом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.
Кроме этого, законом закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети "Интернет" в обобщенном виде и без указания персональных данных.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
5. Подписан закон о цифровизации ряда госуслуг в сфере охоты.
Федеральный закон от 06.02.2023 № 11-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Признаются утратившими силу нормы о требованиях к бланкам разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, на проведение их акклиматизации, переселения или гибридизации.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
6. В Законе об образовании закреплено право научных организаций вести образовательную деятельность по программам специалитета.
Федеральный закон от 06.02.2023 № 15-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
Перечень таких организаций, которые вправе осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета, а также порядок его формирования и критерии включения в него научных организаций утвердит Правительство РФ.
Корреспондирующие изменения внесены также в Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Предусмотрено, что во впервые формируемый перечень без соблюдения порядка его формирования включаются научные организации, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имели право осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета.
7. Обязательной государственной геномной регистрации теперь подлежат все категории лиц, уже осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений и лица, подвергнутые административному аресту.
Федеральный закон от 06.02.2023 № 8-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В числе прочего, уточнено понятие геномной информации, определены органы, проводящие обязательную государственную геномную регистрацию для различных категорий лиц, экспертные подразделения СК России наделены полномочиями по проведению обязательной государственной геномной регистрации.
Предусматривается, что полученная геномная информация лиц, подозреваемых, обвиняемых либо осужденных за совершение преступлений, в случае возникновения у них права на реабилитацию, а лиц, подвергнутых административному аресту, - в случае отмены постановления по делу об административном правонарушении либо изменения постановления в части, касающейся отмены административного ареста, уничтожается на основании заявления лица, в отношении которого она была проведена, и приложенного к нему вступившего в законную силу соответствующего постановления суда.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
8. Разграничены полномочия по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного оружия между войсками национальной гвардии и органами внутренних дел.
Федеральный закон от 06.02.2023 № 14-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Полномочия по приему и временному хранению (в течение не более 4 месяцев) изъятого, а также добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия до возврата их собственнику или передачи в территориальный орган Росгвардии закрепляются за территориальными органами МВД России, а полномочия по приему от органов внутренних дел, хранению и уничтожению указанного оружия и боеприпасов, патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия - за войсками национальной гвардии.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
Подзаконные акты
1. Расширен перечень сведений, включаемых в реестр обязательных требований.
Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 № 12"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 128".
В число сфер общественных отношений в перечень включены, в том числе: трудовые отношения и соцобслуживание; градостроительная деятельность; аудиторские услуги; безопасность дорожного движения; реклама; туризм.
2. С 1 марта 2023 г. расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду.
Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2023 № 42-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р>.
В перечень включаются вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.
3. Правительство предоставит субсидии на закупку электробусов и объектов зарядной инфраструктуры для них.
Постановление Правительства РФ от 16.01.2023 № 26 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2316".
Госпрограмма "Развитие транспортной системы" дополнена новым приложением, устанавливающим цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам РФ на следующие цели:
предоставление капитального гранта в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением;
предоставление субсидий из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению капитального гранта в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением;
на закупку техники и зарядной инфраструктуры или предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по закупке техники и зарядной инфраструктуры в 2023 году.
Порядок отбора субъектов РФ, форма и сроки направления заявки на предоставление субсидии, перечень документов, прилагаемых к заявке, а также форма заключения о соответствии субъекта РФ установленным критериям, утверждаются Минтрансом.
4. Утверждены новые Правила распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными медицинскими организациями.
Постановление Правительства РФ от 18.01.2023 № 41 "Об утверждении Правил распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Правила устанавливают порядок распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях и условиях дневного стационара по перечню заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), предусмотренному базовой программой ОМС, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство или федеральные органы исполнительной власти.
Признаны утратившими силу постановление Правительства от 29 апреля 2021 г. № 682, ранее утвердившее аналогичные правила, и изменяющие его акты.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Установлен запрет на предоставление грантов независимым музыкальным и театральным коллективам, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Постановление Правительства РФ от 18.01.2023 № 44 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов".
Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов, утвержденные постановлением Правительства от 31 декабря 2016 г. № 1579.
Так, организация, претендующая на получение гранта, не должна находиться в перечне организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Кроме этого, постановлением уточняются и иные особенности предоставления указанных грантов.
6. Мобилизованные предприниматели освобождены от необходимости предоставлять обязательную статистическую отчетность на период прохождения военной службы.
Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 1874"
ФНС России будет представлять в Росстат информацию о мобилизованных лицах и об организациях, в которых мобилизованное лицо является единственным учредителем (участником) и одновременно осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа.
7. Тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови включены в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 № 10 "Об особенностях описания тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о типовых условиях контрактов, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок, на поставку таких тест-полосок и о внесении изменений в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Речь идет о тест-полосках, соответствующих коду 248900 вида медицинского изделия с номенклатурной классификацией медицинских изделий.
Кроме этого, документом установлены особенности описания тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд и предназначенных для анализатора уровня сахара крови портативного, соответствующего кодам 300680, 300690, 344110 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, а также типовые условия контрактов, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок, на поставку таких тест-полосок.
8. Утверждены правила заключения, изменения, расторжения соглашения о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и ее компонентов.
Постановление Правительства РФ от 17.01.2023 № 29 "Об утверждении Правил заключения, изменения, расторжения соглашения о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и (или) ее компонентов и перехода прав и обязанностей организации, осуществляющей производство лекарственных средств и (или) медицинских изделий по такому соглашению".
Правила определяют порядок заключения, изменения, расторжения такого соглашения, его обязательные условия, а также порядок перехода прав и обязанностей организации, осуществляющей производство лекарственных средств и (или) медицинских изделий по соглашению.
Кроме этого, документом устанавливаются требования к производителю, с которым может быть заключено соглашение. В частности, производитель должен быть создан в соответствии с законодательством РФ, иметь лицензию на осуществление деятельности по производству лекарственных средств, у него должны отсутствовать недоимки по налогам, сборам и задолженности по иным обязательным платежам, а также задолженности по уплате процентов за использование бюджетных средств и др.
9. Скорректированы возрастные группы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Постановление Правительства РФ от 17.01.2023 № 33 "О внесении изменения в Положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
Структура Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса увеличена с 11 до 18 ступеней.
Постановление вступает в силу с 23 марта 2023 г.
10. Продлено на 12 месяцев действие срочных разрешений, сроки действия которых истекают в 2023 году.
Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 63 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. № 1589".
Среди них в том числе: лицензии на теле-, радиовещание; госрегистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения; разрешения на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего и смешанного (река - море) плавания, и др.
Кроме того, в числе прочего, установлены особенности разрешительных режимов в сфере охраны здоровья граждан и обращения лекарственных средств для медицинского применения, продлена на 2023 год возможность упрощения разрешительных процедур по решению органов власти.
11. С 1 марта 2023 г. Минздрав будет осуществлять методическое сопровождение эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 93 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации".
В рамках эксперимента в Правительство РФ будут представлены предварительный и итоговый доклады о его результатах и предложения о внесении изменений в законодательство об обращении лекарственных средств.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2026 г.
12. Минпросвещения России наделено полномочиями по координации деятельности Российского движения детей и молодежи.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 94 "О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации".
В частности, Министерство осуществляет:
участие в пределах своей компетенции в деятельности органов Российского движения детей и молодежи;
проведение экспертизы дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки специалистов, реализующих программы работы Российского движения детей и молодежи;
оказание содействия Российскому движению детей и молодежи в подготовке специалистов, реализующих программы работы Движения (совместно с Росмолодежью).
Кроме этого, Минпросвещения России оказывает методическую, материально-техническую и иную поддержку и содействие Российскому движению детей и молодежи и участвует в воспитании участников Движения, их профессиональной ориентации и организации их досуга.
13. Правительство предоставило возможность получить рассрочку по уплате страховых взносов для организаций и ИП, осуществляющих определенные виды деятельности.
Постановление Правительства РФ от 17.01.2023 № 28 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 776".
Виды деятельности, при осуществлении которых предоставляется возможность изменить сроки уплаты страховых взносов, а также сроки их уплаты определены постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776.
Согласно настоящему постановлению, организациям в отношении сумм страховых взносов теперь может быть предоставлена рассрочка их уплаты с внесением ежемесячных платежей равными долями. При этом дата последнего платежа должна быть не позднее 28 мая 2024 года.
Рассрочка предоставляется и для ИП, работающих в соответствующих отраслях экономики, в отношении страховых взносов, начисленных за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. рублей. В случае предоставления рассрочки уплатить страховые взносы необходимо будет до 1 мая 2024 года.
Установлены сроки направления заявлений о предоставлении рассрочки, необходимые для этого условия, а также основания для отказа в предоставлении рассрочки.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.
14. Внесены изменения в условия и порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям и АО "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилого помещения на сельских территориях (сельских агломерациях).
Постановление Правительства РФ от 20.01.2023 № 49 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)".
В частности, расширен понятийный аппарат, уточнены цели предоставления льготного ипотечного кредита (займа), требования к участникам отбора, условия, которым должен соответствовать кредитный договор (договор займа). Также вносятся изменения в положение об отборе российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков.
15. Установлен новый порядок разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 № 2556 "Об утверждении Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Реализованы нормы Закона от 11.06.2022 № 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Определены, в том числе: порядок взаимодействия системного оператора электроэнергетических систем России, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов регионов, Госкорпорации "Росатом", субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии при формировании документов и информации, учитываемых при разработке документов перспективного развития электроэнергетики; требования к таким документам и порядок обеспечения соблюдения при их разработке установленных требований; порядок и сроки разработки, общественного обсуждения и утверждения указанных документов.
Признается утратившим силу, в том числе, постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 823, регулирующее аналогичные правоотношения.
16. С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок ввоза в РФ семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях.
Постановление Правительства РФ от 24.01.2023 № 80 "Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях".
Ввоз семян осуществляется при наличии подтверждения их целевого назначения, выдаваемого Минсельхозом России. Для получения подтверждения заявитель представляет в Министерство соответствующее заявление с использованием единого портала Госуслуг.
Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливаются порядок и сроки их рассмотрения и принятия решения, определяются требования к ввозимым семенам.
Подтверждение действует в течение 1 года.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2030 г.
17. Расширен перечень вузов, в которые могут быть приняты лица, имеющие высшее образование, для получения второго (или последующего) высшего образования в области искусств за счет бюджетных средств.
Постановление Правительства РФ от 24.01.2023 № 75 "О внесении изменений в перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которые могут быть приняты лица, имеющие высшее образование, на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств".
В него включены:
ФГБОУ ВО "Российский государственный институт сценических искусств";
ФГБОУ ВО "Казанская государственная консерватория имени Н.Г. Жиганова".
18. Определены особенности проведения в 2023 году ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 59 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2023 году".
Указанные особенности распространяются на граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:
находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;
находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
19. Правительство расширило функционал суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 89 "О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года".
К суперсервису дополнительно подключен ряд государственных информационных систем, в том числе единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", единая информационная система в сфере развития добровольчества (волонтерства), государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, и др.
Это позволит при необходимости автоматически подгружать требуемые сведения из указанных систем и облегчит процедуру подачи документов для поступления в вуз онлайн.
Действие постановления не распространяется на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и специалитета, сведения о которых составляют государственную тайну.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу постановление Правительства от 27 мая 2022 г. № 958 "О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года".
20. Закреплена возможность оформления дубликата удостоверения к нагрудному знаку "Почетный донор России" в случае его утраты.
Постановление Правительства РФ от 24.01.2023 № 82 "О внесении изменений в Правила награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России".
Предусмотрено, что повторное награждение нагрудным знаком "Почетный донор России" не осуществляется. В случае утраты (порчи) нагрудного знака и (или) удостоверения к нему выдается дубликат удостоверения к нагрудному знаку, а дубликат нагрудного знака не выдается.
Кроме того, документом установлен порядок направления именных списков доноров в исполнительный орган субъекта РФ в сфере охраны здоровья, а также закреплены сроки направления им в Минздрав России представления к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России".
21. С 1 сентября 2023 г. устанавливаются единые требования к подготовке населения в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841".
Скорректированы полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов власти регионов, органов местного самоуправления и организаций в части подготовки населения в области гражданской обороны.
22. С 1 января 2023 года проиндексированы с применением коэффициента 1,055 отдельные выплаты военным.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 99 "Об индексации в 2023 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы".
Речь идет об индексации, в том числе:
единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции", частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
23. Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, включены в перечень категорий лиц, в отношении которых Минобороны России осуществляется продовольственное обеспечение.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 100 "О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время".
Указанные граждане будут обеспечиваться питанием по норме № 1 (общевойсковой паек) норм продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время, утвержденных постановлением Правительства от 29 декабря 2007 г. № 946, в пути следования к месту выполнения задач в составе добровольческих формирований и обратно, а также в период их выполнения.
24. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения".
Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Утратившим силу признается аналогичное Постановление Правительства от 17 января 2013 г. № 6.
25. С 1 сентября 2023 г. применяются актуализированные стандарты раскрытия информации в области обращения с ТКО.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 109 "О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
Настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию.
Операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их транспортированию, раскрывают информацию, предусмотренную стандартами, утвержденными настоящим Постановлением, в течение 60 дней со дня его вступления в силу.
Признается, в числе прочего, утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21 июня 2016 г. № 564, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г.
26. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения".
Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, а также особенности раскрытия информации указанными организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства от 5 июля 2013 г. № 570.
27. С 1 марта по 31 декабря 2023 г. в рамках реализации пилотного проекта будет проводиться профилактика профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 134 "О реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности".
В проекте участвуют работодатели, включенные в перечень, утвержденный СФР по согласованию с Минтрансом, Минпромторгом и Минэнерго, медицинские организации, реабилитационные центры Фонда.
В рамках пилотного проекта будет оцениваться эффективность проведения профилактики профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с выявленными ранними признаками их воздействия.
28. Правительство расширило перечень причин инвалидности.
Постановление Правительства РФ от 24.01.2023 № 77 "О внесении изменения в пункт 15 Правил признания лица инвалидом".
В перечень включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
29. С 1 февраля 2023 года на 11,9 процента проиндексируют размеры некоторых социальных выплат.
Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 № 119 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году".
Согласно постановлению, индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.
30. Скорректированы условия субсидирования бюджетов РФ в целях оказания государственной социальной помощи гражданам на основании соцконтракта.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 138 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
Постановлением, в числе прочего, конкретизируются требования к мониторингу условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, а также оценке эффективности реализации социального контракта.
Дополняются обязанности гражданина и органа соцзащиты населения в рамках мероприятий оказания помощи, в том числе по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства.
Отдельные уточнения внесены в критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии.
31. Программа льготной ипотеки для IT-специалистов стала доступнее.
Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 72 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. № 805".
Постановлением в числе прочего увеличен возрастной диапазон получателей льготной ипотеки. Ранее участвовать в программе могли специалисты от 22 до 44 лет (включительно), теперь - в возрасте до 50 лет (включительно).
Смягчены требования к минимальной сумме зарплаты заемщика: со 150 до 120 тыс. рублей в крупных городах (с численностью 1 млн. человек или более) и со 100 до 70 тыс. рублей в остальных местностях.
При этом минимальный размер заработной платы может быть рассчитан не только по основному месту работы, но и с учетом выплат на работе по совместительству в аккредитованной IT-компании.
Кроме того, снижены требования к IT-компаниям, в которых такие специалисты трудоустроены.
32. Утверждены перечни случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных (продукции животного происхождения), может быть уменьшен или в возмещении может быть отказано.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 139 "Об утверждении перечня случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, и перечня случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано".
Перечни предусматривают случаи нарушений законодательства в области ветеринарии, допущенных собственником и (или) владельцем животных (продукции животного происхождения), при изъятии которых для предотвращения распространения очагов особо опасных болезней размер возмещения их стоимости может быть уменьшен или в возмещении стоимости животных или продукции животного происхождения может быть отказано.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.
33. Размер возмещения ущерба, нанесенного собственнику в результате изъятия животных (продукции животного происхождения) при ликвидации очагов особо опасных болезней, может быть уменьшен в соответствии с утвержденным порядком.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 140 "Об утверждении Правил уменьшения размера возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных".
Решение об уменьшении размера возмещения ущерба принимается при обращении собственника (уполномоченного представителя) с заявлением о возмещении ущерба и получении информации о наличии либо отсутствии случаев, предусмотренных перечнями, установленными Правительством РФ, при которых размер возмещения может быть уменьшен или в возмещении ущерба может быть отказано.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.
34. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проведения Россельхознадзором анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 147 "Об утверждении Правил осуществления анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений".
Анализ проводится в целях выявления и оценки рисков осуществляемой хозяйствующими субъектами деятельности в области семеноводства. Определены этапы проведения анализа, основания для его проведения, порядок составления и размещения итогового отчета.
Анализ рисков проводится без взаимодействия с хозяйствующими субъектами посредством анализа сведений, документов, в том числе данных, содержащихся в открытых источниках информации, сети "Интернет".
35. Правительством утвержден новый перечень иностранных вузов, документы об образовании и о квалификации которых признаются в России.
Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2023 № 186-р <Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в Российской Федерации>.
В новый перечень включены, в частности, Университет Бонда (Австралия), Университет Саскачевана (Канада), Университет Лугано (Швейцарская Конфедерация), Университет Седжон (Республика Корея).
Признан утратившим силу ранее действовавший перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19 января 2022 г. № 28-р.
36. С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок передачи донорской крови и ее компонентов организациями-поставщиками, организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и медицинских изделий.
Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 № 153 "Об утверждении Правил передачи организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и (или) медицинских изделий, донорской крови и (или) ее компонентов".
Определены, в числе прочего, обязанности поставщика и получателя, необходимые документы, требования, которым должна соответствовать передаваемая донорская кровь и ее компоненты.
Приведены формы спецификации на передаваемую кровь и ее компоненты и акта приема-передачи с приложениями.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.
37. С 1 сентября 2023 года подлежат применению утвержденные Правительством правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг.
Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 № 129 "Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг".
Правила регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг.
Документ устанавливает, в частности, порядок заключения договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг, особенности его заключения дистанционным способом, условия предоставления физкультурно-оздоровительных услуг, а также ответственность исполнителя и потребителя (заказчика).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.
38. Определены требования к ведению госреестра земель сельхозназначения.
Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 № 154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения".
Реестр представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений.
Представление сведений для их внесения в реестр правообладателями земельных участков и предоставление сведений из реестра правообладателям осуществляются при условии их идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы.
39. Внесены изменения в форму согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных.
Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 № 207-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.06.2018 № 1322-р>.
Изложены в новой редакции наименование формы и наименование согласия, а также уточнен и расширен перечень персональных данных, на обработку которых предоставляется информированное и сознательное согласие (в т.ч. в перечень включены векторы единой биометрической системы, полученные в результате преобразования биометрических персональных данных - изображения лица и (или) голоса).
40. Актуализирован порядок госконтроля (надзора) за реализацией регионами полномочий в области регулирования цен (тарифов).
Постановление Правительства РФ от 04.02.2023 № 163 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543".
Госконтроль (надзор) осуществляется ФАС России посредством следующих плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: документарная проверка; выездная проверка; наблюдение за соблюдением обязательных требований.
41. Расширен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).
Распоряжение Правительства РФ от 04.02.2023 № 247-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 № 865-р>.
Речь идет о подаче в суды процессуальных документов в электронном виде, в том числе в форме электронных документов. Данная услуга предоставляется Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
42. Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 133 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения".
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.
Постановлением утверждены: правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, перечень необходимых для этого документов (сведений), а также формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.
43. Установлен порядок обследования и освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.
Постановление Правительства РФ от 03.02.2023 № 157 "О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе".
Освидетельствование проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования военно-врачебная комиссия выносит заключение о соответствии гражданина предъявляемым требованиям к состоянию здоровья, о временном несоответствии на срок от 15 до 60 суток либо о негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях.
Также военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных добровольцами увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд. Причинная связь увечий, заболеваний граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, определяется на основании обращений граждан (их законных или уполномоченных представителей), федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты, военных комиссариатов (военных комиссариатов муниципальных образований), органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
44. Установлены требования к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.
Постановление Правительства РФ от 06.02.2023 № 167 "Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры".
Требования применяются к порядку заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве, определяемому законом субъекта РФ или нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта РФ, а также к порядку заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве, стороной которых является городской округ, определяемому уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
45. Установлены условия и порядок предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования.
Постановление Правительства РФ от 06.02.2023 № 168 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации".
Приводится, в числе прочего, понятийный аппарат, определены критерии отбора субъектов РФ, а также порядок заключения соглашения Минэнерго России и уполномоченного органа субъекта РФ.
В приложении установлены общие требования к размеру определения субсидий физическим лицам на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение соответствующих работ внутри границ их земельных участков.
46. Продлена отсрочка уплаты платежей за аренду федерального имущества для предпринимателей, призванных по мобилизации, и добровольцев.
Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 № 222-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 15.10.2022 № 3046-р>.
Предусмотрено предоставление отсрочки уплаты арендной платы на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
47. Уточнен порядок отбора творческих союзов - получателей субсидии на оказание материальной помощи их членам.
Постановление Правительства РФ от 06.02.2023 № 169 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов".
Согласно постановлению отбор получателей субсидии среди творческих союзов будет осуществляться Минкультуры путем запроса предложений.
Заявка на участие в отборе должна содержать теперь также согласие на публикацию в сети "Интернет" информации о творческом союзе, связанной с отбором.
Уточнены также требования к претендентам на получение субсидии, процедура отбора и положения, касающиеся проверки условий и результата предоставления субсидии.
48. Актуализированы акты Правительства по вопросам проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Постановление Правительства РФ от 09.02.2023 № 182 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
С целью реализации Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ внесены поправки в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
49. Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минсельхозом России в области сохранения водных биологических ресурсов.
Постановление Правительства РФ от 09.02.2023 № 183 "О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации".
Установлено, что Министерство, в числе прочего, определяет случай и порядок признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 г., и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 г. рыбохозяйственными заповедными зонами.
50. С 1 сентября 2023 года оптимизируются процедуры выдачи, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 № 174 "О внесении изменений в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух".
В частности, сокращаются сроки межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия, рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения, продления разрешений.
Сведения о разрешении предоставляются в форме выписки из реестра выданных разрешений с нанесенным на нее двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в сети "Интернет", с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.
51. Дополнен перечень категорий лиц, обеспечиваемых общевойсковым пайком по норме № 1 в мирное время.
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 № 178 "О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время".
В данный перечень включен гражданский персонал организаций Вооруженных Сил РФ, осуществляющих деятельность в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, в период непосредственного участия в тушении пожаров в лесах, расположенных на землях, предоставленных для нужд Вооруженных Сил РФ.
52. Внесены изменения в правила подготовки документации по планировке территории.
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 № 176 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В частности, уточнен порядок представления и подписания заинтересованным лицом заявления о подготовке документации по планировке территории на бумажном носителе или в форме электронного документа, корректируются в сторону уменьшения сроки рассмотрения и согласования уполномоченными органами представленной документации по планировке территории.
53. Определен порядок установления причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, до истечения 1 года со дня ее прекращения и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными при ее осуществлении.
Постановление Правительства РФ от 27.01.2023 № 115 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 971 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. № 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики" и № 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей".
Также соответствующие изменения внесены в правила назначения единовременных выплат, установленных указами Президента РФ от 30 апреля 2022 г. № 247 и от 29 декабря 2022 г. № 972.
Кроме того, установлен порядок назначения единовременных выплат служащим, работникам, направленным (командированным) в период с 24 февраля по 30 сентября 2022 г. для выполнения задач на указанных территориях в случае их гибели (смерти) либо смерти до истечения 1 года со дня их возвращения с этих территорий, наступившей вследствие полученных там увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания.
Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. № 915 "Об особенностях применения некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Предусматривается, что правила назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2022 г. № 824 (с изменениями, внесенными настоящим постановлением), распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.
